中共中央在延安經濟建設13年的成功經驗,是中國共產黨領導陜甘寧邊區(qū)和其他根據地軍民共同創(chuàng)造的極其珍貴的歷史財富,這些經驗對于我們今天進行社會主義現代化建設和實現兩個百年目標的“中國夢”,具有十分重要的歷史啟迪。這些經驗和啟迪概括起來就是:一、客觀分析判斷形勢,正確處理革命和經濟建設的關系,是黨領導根據地經濟建設取得成功的重要前提;二、從實際出發(fā),實事求是,腳踏實地地開展經濟建設,是黨領導根據地經濟建設取得成功的思想保證;三、獨立自主,自力更生,依靠自己的力量發(fā)展經濟,是黨領導根據地經濟建設取得成功的政策基礎;四、經濟建設要與人民利益相結合,以人民利益為根本出發(fā)點,是黨領導根據地經濟建設取得成功的力量源泉;五、調動一切積極因素,發(fā)展廣大民眾參與經濟建設,是黨領導根據地經濟建設取得成功的社會保障。
“東方紅,太陽升,中國出了一個毛澤東!”
1935年9月中共中央率領紅軍到達陜北,完成了將中國革命大本營落腳到陜北的偉大壯舉。在中共中央指導下,1937年9月,成立陜甘寧邊區(qū)政府,揭開了中共中央在延安進行經濟建設的偉大篇章。
中共中央在延安領導陜甘寧邊區(qū)和其他根據地的經濟建設,歷時13個春秋。大致可以劃分為三個階段。即,第1階段:1935年9月到1937年5月,中共中央到達延安初期的經濟建設。這一階段主要是在中共中央的正確領導下,對此前陜甘蘇維埃政府經濟建設中存在的“左”和右的錯誤傾向進行糾正,使陜甘蘇維埃政府領導的經濟建設走上正確的發(fā)展道路,并集中力量解決紅軍到達陜北初期所面臨的一系列經濟問題,通過恢復和發(fā)展陜甘蘇區(qū)的經濟,保證陜甘蘇區(qū)軍民所需,為中國革命大本營落腳陜北提供必要的物質保障。第二階段:1937年9月到1945年7月。中共中央在抗日戰(zhàn)爭時期領導陜甘寧邊區(qū)和其他抗日根據地的經濟建設。1937年7月抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā),1937年9月陜甘寧邊區(qū)政府成立,隨即開展了陜甘寧邊區(qū)全面的國民經濟建設。在這一時期,在中共中央“發(fā)展生產,保障供應”、“力爭外援,休養(yǎng)生息”、“獨立自主,自力更生”等政策引導下,陜甘寧邊區(qū)和其他抗日根據地開展以“減租減息”、“大生產運動”為主要內容的全面經濟建設,使陜甘寧邊區(qū)和其他抗日根據地的工農業(yè)生產、商業(yè)和金融業(yè)活動以及交通郵電事業(yè)都有了長足的發(fā)展,為保證抗日戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質基礎。第三階段:1946年6月到1948年3月,解放戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)和其他革命根據地的經濟建設。這一階段經濟建設的主要任務是粉碎國民黨軍隊對陜甘寧邊區(qū)和其他革命根據地的“圍剿”,通過努力恢復和發(fā)展生產,保證解放戰(zhàn)爭的物質供應和軍民生活,為取得解放戰(zhàn)爭的勝利,提供充分的物資保證。
中共中央在延安13年的經濟建設,是不斷進行理論創(chuàng)新、道路創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的13年;是中共中央領導陜甘寧邊區(qū)和其他根據地依靠理論自信、道路自信和制度自信不斷取得輝煌成就的13年;是陜甘寧邊區(qū)和其他根據地在中共中央領導下,進行自力更生,浴血奮斗可歌可泣、蕩氣回腸的13年。在這13年里,我們黨在以毛澤東為代表的第1代領導集體正確指引下,把馬克思主義的普遍真理與中國革命的實際相結合,進行艱苦的理論探索和大膽的理論創(chuàng)新,創(chuàng)造性地形成了毛澤東思想的理論體系,成為指引中國革命和邊區(qū)經濟建設的燈塔。在這一正確理論指引下,我們黨在毛澤東帶領下,創(chuàng)造性地摸索出一條符合中國實際地具有中國特色的新民主主義革命和建設的道路,為陜甘寧邊區(qū)和其他根據地的經濟建設指明了發(fā)展的方向。道路決定命運。在新民主主義革命和建設道路指導下,我們黨從陜甘寧邊區(qū)和其他根據地的實際出發(fā),利用邊區(qū)政府獨立自主的合法地位,進行制度創(chuàng)新,形成了符合邊區(qū)和其他根據地實際具有新民主主義性質的一系列制度和機制,以及與這些制度、機制配套的方針政策,極大地調動了陜甘寧邊區(qū)和其他根據地軍民各個方面生產和建設的積極性,使邊區(qū)和其他根據地蘊藏的創(chuàng)造財富力量充分涌流出來,使陜甘寧邊區(qū)和其他根據地軍民發(fā)展生產的熱情被充分調動了起來,使陜甘寧邊區(qū)和其他根據地軍民因此而獲得了人生出彩的機會和追求生活幸福的機會。在一片貧瘠的土地上創(chuàng)造了令全國和世界驚嘆的輝煌業(yè)績,為取得抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了雄厚的物質基礎和提供了充分的物資保證,而且為奪取全國勝利積累了相應的資產和寶貴的經驗。
中共中央在延安經濟建設13年的成功經驗,是中國共產黨領導陜甘寧邊區(qū)和其他根據地軍民共同創(chuàng)造的極其珍貴的歷史財富,這些經驗對于我們今天進行社會主義現代化建設和實現兩個百年目標的“中國夢”,具有十分重要的歷史啟迪。這些經驗和啟迪概括起來就是:一、客觀分析判斷形勢,正確處理革命和經濟建設的關系,是黨領導根據地經濟建設取得成功的重要前提;二、從實際出發(fā),實事求是,腳踏實地地開展經濟建設,是黨領導根據地經濟建設取得成功的思想保證;三、獨立自主,自力更生,依靠自己的力量發(fā)展經濟,是黨領導根據地經濟建設取得成功的政策基礎;四、經濟建設要與人民利益相結合,以人民利益為根本出發(fā)點,是黨領導根據地經濟建設取得成功的力量源泉;五、調動一切積極因素,發(fā)展廣大民眾參與經濟建設,是黨領導根據地經濟建設取得成功的社會保障。
總序
前言
第一章 中共中央到達延安初期的經濟政策
第一節(jié) 中共中央到達前陜甘寧邊區(qū)的社會經濟狀況
第二節(jié) 中共中央到達延安初期的經濟政策
第二章 中共中央領導下陜甘寧邊區(qū)經濟的恢復和發(fā)展
第一節(jié) 陜甘寧邊區(qū)農業(yè)的恢復
第二節(jié) 陜甘寧邊區(qū)工業(yè)建設的初創(chuàng)
第三節(jié) 陜甘寧邊區(qū)商業(yè)的初創(chuàng)和發(fā)展
第四節(jié) 陜甘寧邊區(qū)財政和金融事業(yè)的發(fā)展
第三章 抗日戰(zhàn)爭時期中共中央經濟建設的指導思想和經濟政策
第一節(jié) 抗日戰(zhàn)爭時期中共中央經濟建設的指導思想
第二節(jié) 抗日戰(zhàn)爭時期中共中央土地政策的調整和轉變
第三節(jié) 爭取外援,休養(yǎng)民力的經濟政策
第四節(jié) 發(fā)展生產,自給自足的經濟政策
第四章 抗日戰(zhàn)爭時期中共中央領導下陜甘寧邊區(qū)的經濟建設(上)
第一節(jié) 陜甘寧邊區(qū)農業(yè)生產的恢復和發(fā)展
第二節(jié) 陜甘寧邊區(qū)工業(yè)的恢復和發(fā)展
第五章 抗日戰(zhàn)爭時期中共中央領導下陜甘寧邊區(qū)的經濟建設(下)
第一節(jié) 陜甘寧邊區(qū)商業(yè)的變化與發(fā)展
第二節(jié) 陜甘寧邊區(qū)財政和金融事業(yè)的發(fā)展
第三節(jié) 陜甘寧邊區(qū)交通運輸和郵政事業(yè)的發(fā)展
第六章 抗日戰(zhàn)爭時期中共中央領導下華北抗日根據地的經濟建設(上)
第一節(jié) 晉察冀邊區(qū)經濟建設
第二節(jié) 晉冀魯豫邊區(qū)的經濟建設
第七章 抗日戰(zhàn)爭時期中共中央領導下華北抗日根據地的經濟建設(下)
第一節(jié) 晉綏邊區(qū)的經濟建設
第二節(jié) 山東抗日根據地的經濟建設
……
第八章 抗日戰(zhàn)爭時期中共中央領導下華中和華南抗日根據地的經濟建設
第九章 抗戰(zhàn)勝利后中共中央領導下解放區(qū)的經濟建設
第十章 中共中央在延安13年經濟建設的基本經驗與成就
后記
《中共中央在延安十三年史(7):經濟建設史》:
1934年1月,“二蘇大”通過的《關于蘇維埃經濟建設的決議》亦明確規(guī)定:“一切蘇維埃的商業(yè)機關必須盡量利用私人資本與合作社資本,同他們發(fā)生多方面的關系。蘇維埃政府除以關稅政策來調劑各種商品的輸出入外,保證商業(yè)的自由,并鼓勵各種群眾的與私人的商業(yè)機關的自動性,去尋找新的商業(yè)關系與開辟通商道路!钡,由于戰(zhàn)爭的緊迫和環(huán)境的險惡,中華蘇維埃共和國的這些正確的私營經濟政策,并未能得到很好的實施。
1935年1月的遵義會議,標志著中國共產黨在政治上開始走向成熟。此后,中華蘇維埃共和國的私營經濟政策有了進一步的調整。同年11月15日,中華蘇維埃共和國中央政府西北辦事處頒布《發(fā)展蘇區(qū)工商業(yè)的布告》,主要內容有:“1.-切工商業(yè)的捐稅完全取消,關稅、營業(yè)稅等均一概免收;2.蘇區(qū)的大小商人有充分的營業(yè)自由,白區(qū)的大小商人也可以自由地到蘇區(qū)來營業(yè);3.除了糧食及軍用品外,蘇區(qū)的出產品均可自由輸出;4.允許蘇區(qū)內外正當的大小資本家投資各種工業(yè)。”布告還指出,蘇維埃區(qū)域并不是像國民黨和一切反動派所宣傳的那樣“禁止貿易”、“不許買賣”、“沒收商人財產”,等等。相反,在目前蘇維埃區(qū)域里面,商人和資本家不僅有極大的營業(yè)自由,甚至不收任何捐稅。這表明:只有蘇維埃政府才真正有決心發(fā)展中國的工商業(yè),才是真正實行“實業(yè)救國”的政府。
中共中央到達延安后,1935年12月25日,瓦窯堡會議通過的《中央關于目前政治形勢與黨的任務決議》,對私營經濟更有了新的明確規(guī)定:“蘇維埃人民共和國用比較過去寬大的政策對待民族工商業(yè)資本家。在雙方有利的條件下,歡迎他們到蘇維埃人民共和國領土內投資,開設工廠與商店,保護他們生命財產之安全,盡可能的減低稅租條件,以發(fā)展中國的經濟。在紅軍占領的地方,保護一切對反日反賣國賊運動有利益的工商業(yè)。使得全國人民明白:蘇維埃人民共和國不但是政治上的自由,而且是發(fā)展中國工商業(yè)的最好的地方!
瓦窯堡會議結束后的第三天,毛澤東在黨的活動分子會議上作了《論反對日本帝國主義的策略》的報告,初步總結了黨在私營經濟問題上的曲折認識與實踐,提出了保護民族資本主義工商業(yè)的思想,并從理論的高度做了進一步闡明。毛澤東指出:“人民共和國在資產階級民主革命的時代并不廢除非帝國主義的、非封建主義的私有財產,并不沒收民族資產階級的工商業(yè),而且還鼓勵這些工商業(yè)的發(fā)展。任何民族資本家,只要他不贊助帝國主義和中國賣國賊,我們就要保護他!蓖吒G堡會議決議和毛澤東的報告,標志著我們黨關于保護和發(fā)展民族資本主義工商業(yè)思想的基本確立,同時也代表著黨在十年內戰(zhàn)時期對私營經濟的認識與政策的最高水平。
……