高校形勢(shì)與政策教育的研究是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。研究這一問題需要將宏觀與微觀、理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，既要有一定的理論指導(dǎo)性，又要有一定的現(xiàn)實(shí)操作性。在較長(zhǎng)時(shí)期研究和建設(shè)的基礎(chǔ)上，“形勢(shì)與政策”課程于2011年獲批長(zhǎng)江師范學(xué)院精品課程，于2012年獲批長(zhǎng)江師范學(xué)院課程教學(xué)范式改革教學(xué)質(zhì)量工程立項(xiàng)。2013年，“大學(xué)生形勢(shì)與政策教育研究”獲批重慶市教委高校人文社科研究專項(xiàng)項(xiàng)目（大學(xué)生思想政治教育）立項(xiàng)�！洞髮W(xué)生形勢(shì)與政策教育研究》即是該項(xiàng)目的研究成果。
《大學(xué)生形勢(shì)與政策教育研究》擬采取文本整理、工作調(diào)研、分析演繹等方法，在借鑒同行、專家、學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，通過對(duì)高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展演進(jìn)的系統(tǒng)梳理，結(jié)合兩次全國(guó)范圍內(nèi)的調(diào)研，以實(shí)地調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，以引導(dǎo)規(guī)范課程發(fā)展、提高教育教學(xué)實(shí)效為目標(biāo)，剖析大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的概念與意義，探索大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的發(fā)展與歷程，分析大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的成績(jī)與問題，總結(jié)高校形勢(shì)與政策教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的認(rèn)知與認(rèn)同，強(qiáng)化大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的改革與重構(gòu)，提出高校形勢(shì)與政策教育的發(fā)展思考，以期揭示形勢(shì)與政策教育內(nèi)在的特殊規(guī)律，以便運(yùn)用這些規(guī)律進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校的形勢(shì)與政策教育。
青年的價(jià)值取向決定了未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向。引導(dǎo)教育大學(xué)生扣好人生的第一�？圩�，是高校思想政治教育工作的根本任務(wù)。形勢(shì)與政策教育是高校思想政治教育的重要組成部分，黨和國(guó)家高度重視在高校開展形勢(shì)與政策的教育工作。特別是在世界政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際關(guān)系民主化的國(guó)際大背景和我國(guó)改革開放不斷深化的新形勢(shì)下，通過專門開設(shè)形勢(shì)與政策課，將形勢(shì)與政策教育經(jīng)�；⒁�(guī)范化，有利于提高學(xué)生的思想政治素質(zhì)，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，及時(shí)了解我國(guó)社會(huì)主義改革和發(fā)展的進(jìn)程和趨勢(shì)，增強(qiáng)學(xué)生的民族自豪感和使命感以及建設(shè)社會(huì)主義的信心。這也是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的重要內(nèi)容和有效途徑。
高校形勢(shì)與政策教育的研究是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。研究這一問題需要將宏觀與微觀、理論和實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，既要有一定的理論指導(dǎo)性，又要有一定的現(xiàn)實(shí)操作性。在較長(zhǎng)時(shí)期研究和建設(shè)的基礎(chǔ)上，“形勢(shì)與政策”課程于2011年獲批長(zhǎng)江師范學(xué)院精品課程，于2012年獲批長(zhǎng)江師范學(xué)院課程教學(xué)范式改革教學(xué)質(zhì)量工程立項(xiàng)。2013年，“大學(xué)生形勢(shì)與政策教育研究”獲批重慶市教委高校人文社科研究專項(xiàng)項(xiàng)目（大學(xué)生思想政治教育）立項(xiàng)。本書即是該項(xiàng)目的研究成果。本書擬采取文本整理、工作調(diào)研、分析演繹等方法，在借鑒同行、專家、學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，通過對(duì)高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展演進(jìn)的系統(tǒng)梳理，結(jié)合兩次全國(guó)范圍內(nèi)的調(diào)研，以實(shí)地調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，以引導(dǎo)規(guī)范課程發(fā)展、提高教育教學(xué)實(shí)效為目標(biāo)，剖析大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的概念與意義，探索大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的發(fā)展與歷程，分析大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的成績(jī)與問題，總結(jié)高校形勢(shì)與政策教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，增進(jìn)大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的認(rèn)知與認(rèn)同，強(qiáng)化大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的改革與重構(gòu)，提出高校形勢(shì)與政策教育的發(fā)展思考，以期揭示形勢(shì)與政策教育內(nèi)在的特殊規(guī)律，以便運(yùn)用這些規(guī)律進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校的形勢(shì)與政策教育。
由于本人水平有限，書中難免有錯(cuò)漏和不妥之處，真誠(chéng)歡迎廣大讀者提出批評(píng)意見和寶貴建議。
第一章 探本：形勢(shì)與政策教育的概念與意義
一、“形勢(shì)”和“政策”的基本概念及相互關(guān)系
二、大學(xué)生形勢(shì)與政策教育和形勢(shì)與政策課
三、構(gòu)建大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的學(xué)科體系
第二章 索源：形勢(shì)與政策教育的由來與發(fā)展
一、從建黨到中華人民共和國(guó)成立的革命形勢(shì)下：以宣傳、發(fā)動(dòng)武裝斗爭(zhēng)為主
二、從中華人民共和國(guó)成立到改革開放前對(duì)大學(xué)生的形勢(shì)與政策教育：以時(shí)事政治學(xué)習(xí)為主
三、改革開放后：以課程教學(xué)為主要形式
四、高校形勢(shì)與政策教育發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
第三章 透視：大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的成績(jī)與問題
一、2006年調(diào)查的情況
二、2012年調(diào)查的情況
三、關(guān)于調(diào)查結(jié)果的幾點(diǎn)討論
第四章 關(guān)鍵：大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的認(rèn)同與設(shè)計(jì)
一、加強(qiáng)大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的現(xiàn)實(shí)意義
二、大學(xué)生形勢(shì)與政策的課程設(shè)計(jì)
第五章 變革：大學(xué)生形勢(shì)與政策教育的改革與重構(gòu)
一、把握宏觀形勢(shì)，透視發(fā)展變化
二、健全體制機(jī)制，制度保證教學(xué)
三、加強(qiáng)師資培養(yǎng)，提高教師水平
四、適應(yīng)社會(huì)需求，主動(dòng)學(xué)習(xí)發(fā)展
五、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法
第六章 借鑒：部分高校形勢(shì)與政策課程建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)
一、南華大學(xué)
二、北方工業(yè)大學(xué)
三、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)
四、長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)
五、山東大學(xué)
六、河北工業(yè)大學(xué)
七、河南工業(yè)大學(xué)
八、天津工業(yè)大學(xué)
九、重慶交通大學(xué)
十、南京師范大學(xué)
十一、上海大學(xué)
十二、新疆醫(yī)科大學(xué)
十三、長(zhǎng)江師范學(xué)院
十四、其他部分高校
附錄：部分重要文件
后記
《大學(xué)生形勢(shì)與政策教育研究》：
1940年3月11日，毛澤東在延安高級(jí)干部會(huì)議上作《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》的報(bào)告。報(bào)告總結(jié)抗戰(zhàn)以來統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)出現(xiàn)的“左”的傾向，全面論述共產(chǎn)黨必須堅(jiān)持對(duì)國(guó)民黨實(shí)行又聯(lián)合又斗爭(zhēng)，以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)的政策，深刻地闡明“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力”的策略方針和在同頑固派的斗爭(zhēng)中堅(jiān)持“有理、有利、有節(jié)”的原則。第一，又聯(lián)合又斗爭(zhēng)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的總政策，聯(lián)合與斗爭(zhēng)是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的兩個(gè)不可缺少的方面；第二，發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略總方針；第三，同頑固派作斗爭(zhēng)必須堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)的原則，斗爭(zhēng)是為了團(tuán)結(jié)抗日，團(tuán)結(jié)是斗爭(zhēng)的目的。
8月15日、19日，中共中央發(fā)出《中央關(guān)于開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指示》《中央關(guān)于擴(kuò)大交朋友工作的指示》，指示重申，“我們的策略是要盡力團(tuán)結(jié)一切可能抗日的力量，是要善于爭(zhēng)取廣大的中間力量，是只打擊當(dāng)前直接與我磨擦的少數(shù)最頑固的勢(shì)力”。指示要求八路軍、新四軍“應(yīng)經(jīng)常派人與當(dāng)?shù)赜衍娐?lián)絡(luò)，主動(dòng)的、積極的親近友軍，疏通彼此間的關(guān)系，解釋與消除一切不必要的誤會(huì)，以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度交換工作經(jīng)驗(yàn)”。12月25日，中共中央發(fā)布《論政策》的黨內(nèi)指示。指示針對(duì)當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的“左”的傾向，強(qiáng)調(diào)指出：“在整個(gè)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，無論在何種情況下，我黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策是決不會(huì)變更的。”指示批判了抗戰(zhàn)以來黨內(nèi)的右傾和“左”傾思想。指出，現(xiàn)在既不是一切聯(lián)合否認(rèn)斗爭(zhēng)，又不是一切斗爭(zhēng)否認(rèn)聯(lián)合，而是綜合聯(lián)合和斗爭(zhēng)兩方面的政策。指示進(jìn)一步闡述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略原則，特別指出對(duì)頑固勢(shì)力和各個(gè)帝國(guó)主義都要進(jìn)行具體分析，加以區(qū)別，在區(qū)別的基礎(chǔ)上確立我們的政策，并重申“我們的策略原則，仍然是利用矛盾，爭(zhēng)取多數(shù)，反對(duì)少數(shù)，各個(gè)擊破”。根據(jù)這些原則，指示全面說明了黨關(guān)于政權(quán)組織、勞動(dòng)政策、土地政策、稅收政策、鋤奸政策、人民權(quán)利、經(jīng)濟(jì)政策、文化教育、軍事政策等各項(xiàng)具體政策。
1941年6月22日，德國(guó)法西斯向蘇聯(lián)發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。中共中央6月23日作出《關(guān)于反法西斯的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線的決定》，指出，在德國(guó)法西斯進(jìn)攻蘇聯(lián)的情況下，“目前共產(chǎn)黨人在全世界的任務(wù)是動(dòng)員全國(guó)人民組織國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線，為著反對(duì)法西斯而斗爭(zhēng)，為著保衛(wèi)蘇聯(lián)、保衛(wèi)中國(guó)、保衛(wèi)一切民族的自由和獨(dú)立而斗爭(zhēng)”。12月8日，由于日本法西斯在太平洋上對(duì)美、英發(fā)動(dòng)突然襲擊，美國(guó)和英國(guó)對(duì)日宣戰(zhàn)，太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。9日，中共中央發(fā)表《中國(guó)共產(chǎn)黨為太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的宣言》指出，全世界劃分為舉行侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的法西斯陣線與舉行解放戰(zhàn)爭(zhēng)的反法西斯陣線已經(jīng)最后地明朗了。同時(shí)，中共中央發(fā)出《關(guān)于太平洋反日統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示》，指出：建立與開展太平洋各民族反日反法西斯的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我國(guó)人民和全體海外僑胞及南洋各民族在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的中心任務(wù)。
1941年12月一次年1月，中共中央南方局在重慶舉行會(huì)議，總結(jié)兩年來的工作。周恩來在會(huì)上發(fā)表講話，根據(jù)中共中央關(guān)于在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)實(shí)行“隱蔽精干、長(zhǎng)期埋伏、積蓄力量、等待時(shí)機(jī)”的正確方針，要求把西南的黨建設(shè)成為更加堅(jiān)強(qiáng)、更能戰(zhàn)斗的黨，指出黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要熟悉國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)各方面的情況，善于估計(jì)形勢(shì)，運(yùn)用策略，創(chuàng)造各種各樣的工作方法，使上層工作和下層工作、公開工作和秘密工作、黨外的聯(lián)系和黨內(nèi)的聯(lián)系相互配合（不是暴露）。稍后，針對(duì)國(guó)民黨的高壓政策和部分黨員缺乏工作信心的情況，周恩來提出了勤業(yè)、勤學(xué)、勤交友三項(xiàng)任務(wù)。以周恩來為首的南方局對(duì)各民主黨派、文化教育界人士、民族工商業(yè)者以及國(guó)民黨內(nèi)的民主派和地方實(shí)力派，進(jìn)行了大量卓有成效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；領(lǐng)導(dǎo)《新華日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊，在極其艱難的條件下，宣傳共產(chǎn)黨的方針政策，爭(zhēng)取中間力量，推動(dòng)國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)民主運(yùn)動(dòng)的發(fā)展；建設(shè)西南地區(qū)中共組織，保存和發(fā)展國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的黨的力量。中共中央南方局的工作提高了共產(chǎn)黨的政治威望，孤立了國(guó)民黨頑固派，為堅(jiān)持全民族抗戰(zhàn)和配合敵后解放區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)的斗爭(zhēng)，作出了貢獻(xiàn)。
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