《政府信息資源開(kāi)發(fā)模式比較研究》始終堅(jiān)持馬克思主義的理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法,綜合運(yùn)用公共管理學(xué)、信息管理學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論知識(shí),采用跨學(xué)科交叉、多專業(yè)融合進(jìn)行系統(tǒng)性的實(shí)證分析和規(guī)范的理論研究。對(duì)政府信息資源管理的領(lǐng)域知識(shí)進(jìn)行了分類和規(guī)范,構(gòu)建了較為科學(xué)、完整的政府信息資源管理的體系結(jié)構(gòu)。從主體取向、價(jià)值取向、技術(shù)取向和知識(shí)工程多個(gè)維度全面梳理了政府信息資源開(kāi)發(fā)的基本模式、關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制,對(duì)國(guó)內(nèi)外政府信息資源開(kāi)發(fā)的歷史演進(jìn)和主要模式和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較研究,在系統(tǒng)分析與控制分析、文獻(xiàn)分析與實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,提出基于內(nèi)容管理的政府信息資源開(kāi)發(fā)的理論框架和實(shí)現(xiàn)模式、技術(shù)和途徑。最后,還對(duì)加快推動(dòng)我國(guó)政府信息資源開(kāi)發(fā)利用提出了具體的對(duì)策建議。
朱銳勛,1976年11月生,云南宣威人,云南行政學(xué)院信息中心副主任,高級(jí)工程師(信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師)。研究方向?yàn)椋合到y(tǒng)分析與集成、電子政務(wù)與政府管理。主持參與了多項(xiàng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目,以及中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院和地方政府委托研究項(xiàng)目。在《電子政務(wù)》《行政與法》(《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》等核心期刊發(fā)表論文30余篇。
引言
第1章 政府信息資源管理研究的理論體系
1.1 政府信息資源概述
1.1.1 信息資源與政府信息
1.1.2 政府信息資源的屬性分析
1.1.3 政府信息資源規(guī)范化
1.1.4 政府信息資源數(shù)字化
1.2 國(guó)外政府信息資源管理研究進(jìn)展
1.2.1 國(guó)外政府信息資源管理理論與實(shí)踐
1.2.2 國(guó)外政府信息資源管理的研究動(dòng)向
1.3 我國(guó)的政府信息資源管理理論體系
1.3.1 政府信息資源管理的知識(shí)域
1.3.2 政府信息資源規(guī)劃
1.3.3 政府信息資源建設(shè)
1.3.4 政府信息資源利用
1.3.5 政府信息資源整合
第2章 政府信息資源開(kāi)發(fā)環(huán)境分析
2.1 公共治理背景下的政府信息資源開(kāi)發(fā)
2.1.1 信息管理治理的變革管理
2.1.2 政府信息資源開(kāi)發(fā)框架體系
2.1.3 政府信息資源建設(shè)、開(kāi)發(fā)與利用關(guān)系辨析
2.2 政府信息資源開(kāi)發(fā)的研究視角
2.2.1 政府信息資源開(kāi)發(fā)的政策導(dǎo)向
2.2.2 政府信息資源開(kāi)發(fā)的價(jià)值取向
2.2.3 政府信息資源開(kāi)發(fā)的技術(shù)導(dǎo)向
2.3 基于信息公開(kāi)的政府信息資源開(kāi)發(fā)
2.3.1 《政府信息公開(kāi)條例》與政府信息資源建設(shè)
2.3.2 政府信息資源建設(shè)的主體
2.3.3 政府信息資源建設(shè)的組織
2.4 基于公眾需求導(dǎo)向的政府信息資源開(kāi)發(fā)
2.4.1 政府信息資源開(kāi)發(fā)主體多元化
2.4.2 政府信息資源開(kāi)發(fā)與組織變革
第3章 國(guó)外政府信息資源開(kāi)發(fā)研究與實(shí)踐
3.1 美國(guó)政府信息資源開(kāi)發(fā)
3.1.1 美國(guó)政府信息資源開(kāi)發(fā)的政策法規(guī)
3.1.2 美國(guó)政府信息資源的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
3.1.3 美國(guó)政府信息資源的服務(wù)指引
3.2 歐盟政府信息資源開(kāi)發(fā)
3.2.1 歐盟政府信息資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略
3.2.2 歐盟主要成員國(guó)政府信息資源開(kāi)發(fā)政策
3.2.3 歐盟政府信息資源開(kāi)發(fā)的未來(lái)趨勢(shì)
3.3 國(guó)外政府信息資源開(kāi)發(fā)模式和經(jīng)驗(yàn)
3.3.1 國(guó)外政府信息資源開(kāi)發(fā)的價(jià)值取向
3.3.2 國(guó)外政府信息資源開(kāi)發(fā)的模式選擇
3.3.3 國(guó)外政府信息資源開(kāi)發(fā)的主要經(jīng)驗(yàn)
第4章 我國(guó)政府信息資源開(kāi)發(fā)研究與實(shí)踐
4.1 我國(guó)政府信息資源開(kāi)發(fā)實(shí)踐與歷程
4.1.1 改革開(kāi)放適時(shí)啟動(dòng)政務(wù)公開(kāi)和信息資源開(kāi)發(fā)利用
4.1.2 “政府上網(wǎng)”工程快速帶動(dòng)政府信息資源開(kāi)發(fā)利用
4.1.3 《政府信息公開(kāi)條例》全面推動(dòng)政府信息資源開(kāi)發(fā)利用
4.2 港澳臺(tái)地區(qū)的政府信息資源開(kāi)發(fā)利用
4.2.1 香港特別行政區(qū)政府信息資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)
4.2.2 澳門(mén)特別行政區(qū)政府信息資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)
4.2.3 臺(tái)灣地區(qū)政府信息資源開(kāi)發(fā)與建設(shè)
4.3 當(dāng)前我國(guó)政府信息資源開(kāi)發(fā)利用存在的問(wèn)題
4.3.1 政府信息資源開(kāi)發(fā)深度不夠,認(rèn)識(shí)不到位
4.3.2 政府信息公開(kāi)仍不完整、不徹底,制約開(kāi)發(fā)進(jìn)程
4.3.3 信息資源開(kāi)發(fā)政策環(huán)境欠佳,信息服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢
4.3.4 開(kāi)發(fā)主體單一,缺乏可操作的市場(chǎng)機(jī)制和產(chǎn)權(quán)保護(hù)
4.3.5 政府信息資源標(biāo)準(zhǔn)化程度低,難以協(xié)同發(fā)展
4.4 中外政府信息資源開(kāi)發(fā)利用政策比較
4.4.1 政府信息公開(kāi)法律制度的比較
4.4.2 政府信息資源開(kāi)發(fā)主體的比較
4.4.3 政府信息資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的比較
4.4.4 政府信息資源開(kāi)發(fā)的社會(huì)機(jī)制比較
第5章 政府信息資源開(kāi)發(fā)模式比較研究
5.1 政府信息資源開(kāi)發(fā)的主體取向
5.1.1 政府信息資源自主開(kāi)發(fā)模式
5.1.2 政府信息資源市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)模式
5.1.3 政府信息資源受托圖書(shū)館開(kāi)發(fā)模式
5.2 政府信息資源開(kāi)發(fā)的知識(shí)工程
5.2.1 基于生命周期模型的政府信息資源開(kāi)發(fā)模式
5.2.2 基于知識(shí)管理的政府信息資源開(kāi)發(fā)模式
5.2.3 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開(kāi)發(fā)模式
5.3 政府信息資源開(kāi)發(fā)的技術(shù)取向
5.3.1 基于頂層設(shè)計(jì)的政府信息資源開(kāi)發(fā)模式
5.3.2 基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的政府信息資源開(kāi)發(fā)模式
5.3.3 基于云計(jì)算的政府信息資源開(kāi)發(fā)模式
5.4 政府信息資源開(kāi)發(fā)的價(jià)值取向
5.4.1 政府信息資源增值開(kāi)發(fā)模式
5.4.2 政府信息資源的公益性開(kāi)發(fā)模式
5.4.3 政府信息資源的商業(yè)化開(kāi)發(fā)模式
第6章 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開(kāi)發(fā)模式設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
6.1 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開(kāi)發(fā)思路、模型和方法
6.1.1 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)要素
6.1.2 統(tǒng)一政府信息門(mén)戶內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)
6.2 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
6.2.1 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開(kāi)發(fā)框架模型
6.2.2 基于內(nèi)容管理的政府信息門(mén)戶應(yīng)用框架
6.3 主要內(nèi)容管理系統(tǒng)解決方案與實(shí)例分析
6.3.1 國(guó)內(nèi)外典型內(nèi)容管理系統(tǒng)解決方案與產(chǎn)品
6.3.2 案例分析:北京“首都之窗”網(wǎng)站群的內(nèi)容管理
第7章 加快推進(jìn)我國(guó)政府信息資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策建議
7.1 加強(qiáng)政府信息資源開(kāi)發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)
7.1.1 明確開(kāi)發(fā)主體,轉(zhuǎn)變政府信息服務(wù)機(jī)構(gòu)職能
7.1.2 試點(diǎn)政府首席信息官制
7.1.3 推動(dòng)公共事業(yè)部門(mén)和科研事業(yè)單位參與開(kāi)發(fā)利用
7.1.4 制定政府信息資源開(kāi)發(fā)利用階段性戰(zhàn)略
7.2 完善政府信息資源目錄和信息服務(wù)規(guī)范
7.2.1 構(gòu)建政府信息資源服務(wù)總體框架
7.2.2 完善政府信息資源內(nèi)容與目錄體系
7.2.3 統(tǒng)一政府信息資源開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)
7.2.4 統(tǒng)一政府信息資源全生命周期管理
7.3 深化政府信息公開(kāi)、開(kāi)放政務(wù)數(shù)據(jù)
7.3.1 完善政府信息資源開(kāi)發(fā)政策體系
7.3.2 擴(kuò)大政府信息公開(kāi)、數(shù)據(jù)開(kāi)放范圍
7.3.3 政府基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)
7.3.4 加強(qiáng)政務(wù)信息權(quán)限控制與內(nèi)容審核
7.4 加快政府信息資源開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)
7.4.1 全面提升政府公職人員信息素質(zhì)和信息能力
7.4.2 著力培養(yǎng)公民信息素質(zhì)和社會(huì)信息化人才
7.4.3 促進(jìn)信息資源開(kāi)發(fā)人才交流
7.5 推動(dòng)政府信息資源多元化開(kāi)發(fā)
7.5.1 加強(qiáng)信息資源開(kāi)發(fā)的公共財(cái)政投入
7.5.2 培育信息資源開(kāi)發(fā)利用的市場(chǎng)環(huán)境
7.5.3 引導(dǎo)政府信息資源開(kāi)發(fā)模式的多元化
7.6 開(kāi)展政府信息資源開(kāi)發(fā)績(jī)效評(píng)估
7.6.1 建立政府信息資源開(kāi)發(fā)績(jī)效評(píng)估機(jī)制
7.6.2 實(shí)現(xiàn)政府信息資源開(kāi)發(fā)績(jī)效評(píng)估主體多元
結(jié)語(yǔ)
后記