《2012年全球就業(yè)趨勢(shì)：防止深層次的就業(yè)危機(jī)》對(duì)全球和各地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了評(píng)價(jià)�；诳色@取的最新數(shù)據(jù)以及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，該報(bào)告闡述了就業(yè)和失業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)各部門的就業(yè)情況、脆弱就業(yè)、勞動(dòng)生產(chǎn)率以及在職窮人等方面進(jìn)行了估計(jì)和短期預(yù)測(cè)，并提供了有關(guān)國(guó)家層面問(wèn)題和新興勞動(dòng)力市場(chǎng)趨勢(shì)的分析研究。在ILO《勞動(dòng)力市場(chǎng)關(guān)鍵指標(biāo)》的基礎(chǔ)之上，該報(bào)告還包含了一系列表格，說(shuō)明有關(guān)勞動(dòng)力市場(chǎng)指標(biāo)的地區(qū)性與全球性預(yù)測(cè)。
《2012年全球就業(yè)趨勢(shì)：防止深層次的就業(yè)危機(jī)》指出，全球勞動(dòng)力市場(chǎng)的處境艱難，當(dāng)前三個(gè)人中就有一個(gè)處于失業(yè)或者貧困狀態(tài)�！�2012年全球就業(yè)趨勢(shì)：防止深層次的就業(yè)危機(jī)》呼吁采取決定性協(xié)同行動(dòng)，以減少不確定性（這些不確定性阻礙了私人投資）并重啟全球就業(yè)創(chuàng)造的引擎。
致謝
概要
第一章 宏觀經(jīng)濟(jì)前景正在惡化
全球經(jīng)濟(jì)快速疲軟
短期前景
中期影響
情景與政策響應(yīng)
第二章 全球勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況
失業(yè)和勞動(dòng)力參與率
就業(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)率
工作貧困和弱勢(shì)就業(yè)
全球勞動(dòng)力市場(chǎng)前景黯淡
第三章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和歐盟
中歐和東南歐（非歐盟）以及獨(dú)聯(lián)體
拉丁美洲和加勒比地區(qū)
東亞
東南亞和太平洋地區(qū)
南亞
中東
北非
撒哈拉以南非洲
第四章 刺激增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)的政策選擇
危機(jī)導(dǎo)致的失業(yè)情況
年輕人就業(yè)危機(jī)加劇
全球就業(yè)前景
刺激增長(zhǎng)和促進(jìn)就業(yè)的宏觀政策選擇
參考文獻(xiàn)
附錄
1. 全球和地區(qū)性數(shù)據(jù)圖表
2. 預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)
3. 各地區(qū)數(shù)據(jù)
4. 針對(duì)全球和各地區(qū)估算數(shù)據(jù)的注釋
5. 針對(duì)全球和各地區(qū)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的注釋
表
1. 財(cái)政緊縮措施概況
2. 全球增長(zhǎng)方式
3. 全球和各地區(qū)就業(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)率（部分時(shí)期的年均增長(zhǎng)率，百分比）
4. 勞動(dòng)力市場(chǎng)的情況和展望以及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和歐盟地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)（百分比）
專欄
1. 歐元區(qū)的主權(quán)債務(wù)問(wèn)題
2. 金融市場(chǎng)改革能否促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng)？
3. 國(guó)際勞工組織對(duì)全球工作貧困狀況的最新估計(jì)
4. 德國(guó)工資變化情況及歐元區(qū)所面臨的問(wèn)題
5. 失業(yè)補(bǔ)貼對(duì)就業(yè)復(fù)蘇的重要作用
6. 美國(guó)私人投資創(chuàng)造240萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位及700萬(wàn)年的工作時(shí)間
7. 哈薩克斯坦的非正規(guī)就業(yè)
8. 東亞應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策可選項(xiàng)
9. 印度尼西亞的青年人失業(yè)情況
10. 約旦應(yīng)對(duì)普遍存在的高失業(yè)率問(wèn)題
11. 革命和政治變革的影響
12. LMIA系統(tǒng)及利用DySAM來(lái)評(píng)估莫桑比克的就業(yè)崗位創(chuàng)造情況
國(guó)家概況解析
1. 澳大利亞、德國(guó)、日本、拉脫維亞、西班牙和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)情況
2. 摩爾多瓦共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦和土耳其的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)情況
3. 巴西、哥倫比亞和墨西哥的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)情況
4. 中國(guó)、中國(guó)香港、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)情況
5. 印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓和泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)情況
6. 埃及和摩洛哥的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)情況
7. 南非的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)情況
圖
1. 需求狀況解析：危機(jī)前和危機(jī)期間
2. 融資環(huán)境（美國(guó)、歐元區(qū)和日本）
3. 行業(yè)就業(yè)變動(dòng)及住宅價(jià)格情況
4. 勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)
5. 投資比重和全球勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)的變動(dòng)（2000-2010年）
6. 投資和全球失業(yè)率
7. 世界貿(mào)易增長(zhǎng)：基準(zhǔn)和下滑情景預(yù)測(cè)
8. 全球就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的不同情景
9. 全球失業(yè)狀況的發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè)，2002-2016年
10. 2011年全球和各地區(qū)實(shí)際勞動(dòng)人口和預(yù)期勞動(dòng)人口數(shù)量間的缺口，以及總失業(yè)率與將勞動(dòng)力參與率下降因素考慮在內(nèi)、經(jīng)過(guò)調(diào)整后的失業(yè)率間的差額
11. 全球就業(yè)發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè)，2002-2016年
21世紀(jì)初，撒哈拉以南非洲地區(qū)的勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率平均為2.8010，并有望在2010-2015年保持在這個(gè)較高的水平。在此期間，撒哈拉以南非洲地區(qū)將超越中東，成為勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)率最高的地區(qū)。人口增長(zhǎng)給青年勞動(dòng)力市場(chǎng)造成了巨大的壓力，尤其是在體面工作機(jī)會(huì)十分短缺的情況下。此外，與成年人相比，年輕人常常更難以獲得體面的工作，其中的原因包括他們工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)聯(lián)系十分有限。在大多數(shù)可獲取工作人口貧困率數(shù)據(jù)的國(guó)家中，與成年人相比，年輕人的工作人口貧困比率相對(duì)較高。例如，在塞內(nèi)加爾、塞拉利昂和剛果民主共和國(guó)，年輕人和成年人按每天1.25美元計(jì)算的工作人口貧困率差值超過(guò)8個(gè)百分點(diǎn)，而且在上述每一個(gè)國(guó)家中，一半以上的年輕人都屬于工作窮人。在布隆迪和利比里亞，超過(guò)85010的就業(yè)年輕人都屬于工作窮人。換言之，撒哈拉以南非洲國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)挑戰(zhàn)并不一定僅僅與年輕人有關(guān)，但對(duì)于在勞動(dòng)力市場(chǎng)中處境依然極端艱難的年輕人而言，他們往往受到的影響最大。
在撒哈拉以南非洲的大部分地區(qū)，就業(yè)質(zhì)量是比就業(yè)數(shù)量更為重要的一項(xiàng)議題（總體就業(yè)量不足）。如前所述，工作窮人在總的就業(yè)人數(shù)中的占比為39.1%，假如將工作人口貧困率作為勞動(dòng)力的一部分來(lái)計(jì)算，這個(gè)數(shù)字稍微低一些（35.9%）。后一百分比可與失業(yè)人口的比例相比較，而這一比例為8.2%，要小得多。在一些國(guó)家中，失業(yè)率的確很低，如貝寧（2002年）、布基納法索（2006年）和烏干達(dá)（2005年）。在進(jìn)行測(cè)量的年份中，這些國(guó)家年輕人和成年人的失業(yè)率都低于5%。然而，就受到影響的經(jīng)濟(jì)活躍人口而言，其他國(guó)家的失業(yè)率與就業(yè)的質(zhì)量同樣重要。有幾個(gè)國(guó)家的失業(yè)人數(shù)超過(guò)了勞動(dòng)力的25%，其中包括吉布提（2002年）、萊索托（2008年）、毛里塔尼亞（2004年）和納米比亞（2008年）。2010年，南非的失業(yè)率從全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前的22.3%上升到24.9%。同年，該國(guó)一半以上的經(jīng)濟(jì)活躍年輕人都處于失業(yè)狀態(tài)。為了減輕危機(jī)帶來(lái)的影響，政府推行了新的措施，以通過(guò)社會(huì)轉(zhuǎn)移降低貧困水平和不平等程度，并且于2010年年底推行一套新的政策框架。這個(gè)所謂的“新增長(zhǎng)框架”（NGP）根據(jù)以往的行動(dòng)方案，謀求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和能夠轉(zhuǎn)化為持續(xù)性就業(yè)創(chuàng)造的包容性增長(zhǎng)（國(guó)際勞工組織，2011h），NGP的目的是，在2020年前將失業(yè)率減少10個(gè)百分點(diǎn)。
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