2017年，金磚國(guó)家（BRICS）將開(kāi)啟第二個(gè)10年的國(guó)際合作。2017年1月1日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平就中國(guó)正式接任第9屆金磚國(guó)家主席國(guó)致信俄羅斯總統(tǒng)普京、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)特梅爾、印度總理莫迪，介紹中國(guó)擔(dān)任主席國(guó)期間將如何推進(jìn)金磚國(guó)家合作進(jìn)程的設(shè)想。這標(biāo)志著2017年金磚國(guó)家“中國(guó)年”大幕的開(kāi)啟，也標(biāo)志著中國(guó)作為金磚國(guó)家主席國(guó)的工作全面啟動(dòng)。其中，在中國(guó)美麗的海濱城市——廈門(mén)召開(kāi)的第9屆金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，將是2017年金磚國(guó)家合作的最重要事件。同時(shí)，這也是本書(shū)的寫(xiě)作背景。
　　2017年金磚國(guó)家廈門(mén)峰會(huì)的意義格外重大，因?yàn)樗�是處于全球化進(jìn)程出現(xiàn)頹勢(shì)的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)召開(kāi)的一次重要的國(guó)際合作會(huì)議，它將同2017年5月召開(kāi)的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇，以及2016年召開(kāi)的“亞太經(jīng)濟(jì)合作組織”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)APEC）利馬峰會(huì)、20國(guó)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)G20）杭州峰會(huì)一起，成為推動(dòng)全球化進(jìn)程繼續(xù)前行的重要?jiǎng)恿�。顯然，在這些國(guó)際事件中，中國(guó)都扮演著非常重要的角色。中國(guó)是當(dāng)前全球化進(jìn)程的重要推動(dòng)力量。
　　所謂的全球化進(jìn)程，從廣義上講，就是世界各國(guó)、各個(gè)地區(qū)之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的聯(lián)系越來(lái)越緊密，相互之間的影響越來(lái)越深刻的過(guò)程。對(duì)于全球化，不同的視角有不同的認(rèn)識(shí)。如果從國(guó)際關(guān)系發(fā)展的視角來(lái)看，全球化應(yīng)該是一個(gè)不可阻擋的歷史進(jìn)程。因?yàn)槿祟?lèi)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是個(gè)不斷向前加速度發(fā)展的常量人類(lèi)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步呈現(xiàn)加速度發(fā)展的態(tài)勢(shì)。人類(lèi)從青銅器時(shí)代進(jìn)入鐵器時(shí)代用了近3000年，從鐵器時(shí)代進(jìn)入機(jī)器時(shí)代用了近1500年，但從機(jī)器時(shí)代進(jìn)入電氣時(shí)代只用不到200年。電氣是人類(lèi)進(jìn)入現(xiàn)代化生活的最重要基礎(chǔ)與標(biāo)志，今天我們生活所依賴(lài)的一切都離不開(kāi)電，后來(lái)所謂的信息社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代都是建立在電氣時(shí)代的基礎(chǔ)之上。，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力水平將不斷提高，世界各國(guó)、各個(gè)地區(qū)之間的聯(lián)系會(huì)越來(lái)越緊密，相互之間的影響也越來(lái)越深刻，這是不可否認(rèn)的歷史事實(shí)與未來(lái)趨勢(shì)。從“歐洲30年戰(zhàn)爭(zhēng)”的混亂無(wú)序與孤立隔絕，到國(guó)際秩序初現(xiàn)的威斯特伐利亞體系、維也納體系，再到標(biāo)志著全球體系形成的巴黎—凡爾賽體系，再到全球體系的成熟——雅爾塔體系，東西方從相互隔絕、各自孤立的發(fā)展，日益演變?nèi)诤蠟橐粋�(gè)完整的國(guó)際體系。
　　國(guó)際體系的發(fā)展演變過(guò)程，就是一個(gè)全球化的過(guò)程�？v觀(guān)這400多年來(lái)國(guó)際體系的發(fā)展演變進(jìn)程，我們可以發(fā)現(xiàn)，全球化在不同歷史階段的發(fā)展?fàn)顟B(tài)是不同的，它有時(shí)快，有時(shí)慢，有時(shí)順利，有時(shí)曲折。全球化的發(fā)展主要受到兩個(gè)方面因素的影響比較大：一是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展周期；二是國(guó)際社會(huì)“主導(dǎo)國(guó)家”（指對(duì)國(guó)際關(guān)系發(fā)展有重大影響的國(guó)家，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主導(dǎo)國(guó)”）的作用。
　　近代以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大致經(jīng)歷了4個(gè)時(shí)期：1871年以前的封閉期、1871—1914年的開(kāi)放期、1914—1945年的封閉期、1945—2008年的開(kāi)放期、2008年以來(lái)的封閉期。通過(guò)考察，我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)全球化與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開(kāi)放周期相適應(yīng)時(shí)，全球化的進(jìn)程就順利，發(fā)展的速度就快一些。例如，19世紀(jì)80年代末到20世紀(jì)初、20世紀(jì)50—70年代、冷戰(zhàn)結(jié)束后到2008年之前，都是公認(rèn)的全球化發(fā)展最快的時(shí)期。但如果遇上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的封閉期，那么全球化的進(jìn)程就曲折，發(fā)展的速度就慢一些。例如，1871年以前和兩次世界大戰(zhàn)之間都是公認(rèn)的全球化發(fā)展的低谷期。
　　另外，在不同發(fā)展時(shí)期，國(guó)際社會(huì)主導(dǎo)國(guó)的不同作用，也是影響全球化進(jìn)程的重要因素。一般來(lái)說(shuō)，主導(dǎo)國(guó)對(duì)全球化進(jìn)程的作用有兩種：積極推動(dòng)與消極反動(dòng)。通過(guò)考察，我們可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)主導(dǎo)國(guó)的積極推動(dòng)力大于消極反動(dòng)力時(shí)，全球化進(jìn)程就平順一些；反之，則慢一些，曲折一些，有時(shí)甚至?xí)�出現(xiàn)停滯現(xiàn)象。例如，1871年到1914年，英國(guó)是推動(dòng)全球化進(jìn)程的最重要主導(dǎo)國(guó)，在英國(guó)的積極推動(dòng)下，盡管有德國(guó)的反制與干擾，當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)仍然日益融合，全球體系逐漸形成；1945年以來(lái)，美國(guó)則是推動(dòng)全球化進(jìn)程的最重要主導(dǎo)國(guó)，在美國(guó)的積極推動(dòng)下，國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)都取得了重大發(fā)展。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)貿(mào)總協(xié)定（后來(lái)的世界貿(mào)易組織）等“準(zhǔn)世界政府”機(jī)制在國(guó)際社會(huì)中扮演著重要角色�！按髧�(guó)協(xié)調(diào)、危機(jī)管控、貿(mào)易平衡、區(qū)域一體化”等全球治理觀(guān)念深入人心。全球體系日益成熟，全球化的發(fā)展進(jìn)入空前的快速階段，全球治理也進(jìn)入了2��0版的新時(shí)期，國(guó)際社會(huì)的聯(lián)系空前緊密，各國(guó)之間的相互影響也空前深刻，尤其是美國(guó)對(duì)世界其他國(guó)家的影響更為明顯。
　　然而，自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，尤其是近兩年來(lái)，全球化的發(fā)展遭遇空前的挑戰(zhàn)。之所以說(shuō)是空前的挑戰(zhàn)，是因?yàn)檫@輪挑戰(zhàn)來(lái)自上述兩個(gè)因素的疊加。2008年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了新一輪的封閉調(diào)整期，世界上許多重要經(jīng)濟(jì)體發(fā)展速度低迷，貿(mào)易保護(hù)主義思潮盛行，各種顯性和隱性的貿(mào)易和投資保護(hù)行為日漸流行。出口補(bǔ)貼、偏好本土企業(yè)的政府采購(gòu)、支持本土品牌的宣傳、優(yōu)惠融資、反傾銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)援助以及稅收返還等等做法在不少發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家大行其道；生態(tài)安全和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律都被用來(lái)對(duì)付中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的出口。同時(shí)，國(guó)際社會(huì)主導(dǎo)國(guó)中反全球化的消極反動(dòng)力量也越來(lái)越強(qiáng)，英國(guó)“脫歐”、美國(guó)的“特朗普現(xiàn)象”等，就是這方面的典型體現(xiàn)。無(wú)論是從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，還是從國(guó)際社會(huì)的主導(dǎo)國(guó)作用來(lái)看，當(dāng)今全球化進(jìn)程正處于一個(gè)歷史的關(guān)鍵點(diǎn)。
　　中國(guó)作為國(guó)際社會(huì)的主導(dǎo)國(guó)之一，對(duì)全球化進(jìn)程負(fù)有重要的歷史使命。中國(guó)的發(fā)展，尤其是1978年改革開(kāi)放以后中國(guó)的發(fā)展得益于全球化的進(jìn)程，同時(shí)，中國(guó)的發(fā)展也進(jìn)一步推動(dòng)了全球化的進(jìn)程。在當(dāng)今全球化進(jìn)程面臨著雙重挑戰(zhàn)和壓力的歷史階段，中國(guó)正在積極主動(dòng)作為，應(yīng)對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并準(zhǔn)備為全球化的未來(lái)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
　　從2014年開(kāi)始，通過(guò)APEC北京峰會(huì)、G20杭州峰會(huì)、APEC利馬峰會(huì)等重要的國(guó)際合作平臺(tái)，中國(guó)全力支持全球化立場(chǎng)，大力宣揚(yáng)新型全球治理理念。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，高度重視，主動(dòng)謀劃。中央政治局在不到一年時(shí)間內(nèi)兩次圍繞全球化與全球治理問(wèn)題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，提出要抓住機(jī)遇、順勢(shì)而為，推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展的主張。
　　習(xí)近平主席在2014年APEC北京峰會(huì)上提出構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)倡議，在G20杭州峰會(huì)上，把創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)性改革作為開(kāi)創(chuàng)全球化新發(fā)展的主線(xiàn)，擴(kuò)大了中國(guó)五大發(fā)展理念的國(guó)際影響，提升了中國(guó)改革開(kāi)放對(duì)全球化發(fā)展的世界意義，引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)和全球治理的前進(jìn)方向。面對(duì)制約世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和全球化的根源性問(wèn)題，習(xí)近平主席開(kāi)出了標(biāo)本兼治、綜合施策的“中國(guó)藥方”，為推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。正如王毅外長(zhǎng)所指出，杭州峰會(huì)成為G20歷史上發(fā)展中國(guó)家參與最廣泛、發(fā)展特色最鮮明、發(fā)展成果最突出的一次峰會(huì)。峰會(huì)首次把創(chuàng)新作為核心成果，首次把發(fā)展議題置于全球宏觀(guān)政策協(xié)調(diào)的突出位置，首次形成全球多邊投資規(guī)則框架，首次發(fā)布?xì)夂蜃兓瘑?wèn)題主席聲明，首次把綠色金融列入20國(guó)集團(tuán)議程。峰會(huì)達(dá)成的29項(xiàng)重要成果，在G20進(jìn)程中留下深刻中國(guó)印記，成為G20發(fā)展史上一座里程碑外交部部長(zhǎng)王毅在2016年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)開(kāi)幕式上的演講
　　在A(yíng)PEC利馬峰會(huì)上，習(xí)近平主席直面“逆全球化”、經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義、區(qū)域合作碎片化等重大問(wèn)題，站立歷史潮頭，發(fā)出時(shí)代強(qiáng)音，強(qiáng)調(diào)要反對(duì)一切形式的保護(hù)主義，用中國(guó)的實(shí)際行動(dòng)表明亞太地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的決心不變、信心不減，同時(shí)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向更加包容普惠的方向發(fā)展；呼吁有關(guān)各方把共識(shí)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，早日建成亞太自貿(mào)區(qū)（APFTA），促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化，促進(jìn)互聯(lián)互通，促進(jìn)改革創(chuàng)新，促進(jìn)合作共贏(yíng)。習(xí)近平主席提出的這些重要主張同APEC北京會(huì)議共識(shí)和G20杭州峰會(huì)成果一脈相承，在國(guó)際上起到穩(wěn)定人心、提振信心、凝聚共識(shí)的重要作用。在中方引領(lǐng)推動(dòng)下，APEC利馬會(huì)議專(zhuān)門(mén)通過(guò)了《亞太自貿(mào)區(qū)利馬宣言》，確立了推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)的指導(dǎo)原則、重點(diǎn)領(lǐng)域、評(píng)估機(jī)制和基本框架，不僅保持了亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)勢(shì)頭，更為這一進(jìn)程注入了新的動(dòng)力。
　　2017年9月即將在中國(guó)廈門(mén)召開(kāi)的第9屆金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，是對(duì)習(xí)近平主席力推的這個(gè)偉大歷史進(jìn)程的繼續(xù)推動(dòng)。中國(guó)將繼續(xù)高舉全球化的旗幟，倚靠中國(guó)自身強(qiáng)大的發(fā)展后勁，積極推動(dòng)處于頹勢(shì)的全球化進(jìn)程，共同應(yīng)對(duì)新型全球治理的挑戰(zhàn)。這也正如王毅外長(zhǎng)講話(huà)所指出的，我們要認(rèn)真辦好金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤，金磚國(guó)家合作正站在新的歷史起點(diǎn)上。我們將同各方一道，以廈門(mén)會(huì)晤為契機(jī)，總結(jié)金磚合作成功經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃未來(lái)發(fā)展愿景，明確金磚機(jī)制前進(jìn)方向，拓展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。同時(shí)深化同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，打造具有國(guó)際影響力的“南南合作”重要平臺(tái)。外交部部長(zhǎng)王毅在2016年國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)開(kāi)幕式上的演講
　　日益自信的中國(guó)正在不斷深化改革，不斷融入國(guó)際社會(huì)，始終堅(jiān)持全球化的正確方向，堅(jiān)決主張世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易自由化，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，主張開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容、共享，反對(duì)封閉、孤立、排外、狹隘，并以自己實(shí)際的行動(dòng)支持新一輪全球化與新全球治理的進(jìn)程。正如習(xí)近平主席在G20杭州峰會(huì)講話(huà)上所提到的“中國(guó)是全球化的堅(jiān)定支持者與踐行者”，中國(guó)是當(dāng)前全球化進(jìn)程的重要推動(dòng)力量，是新全球化時(shí)代的中流砥柱.
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