《澳大利亞海洋戰(zhàn)略研究》聚焦澳大利亞的海洋戰(zhàn)略問題,圍繞支撐其海洋戰(zhàn)略相關領域的管理及國家實踐,關注其處理國內各項海洋事務、參與國際海洋事務的策略及措施,揭示海洋問題在其國家安全、政治、經濟、外交、法律等領域的突出地位,探尋可資借鑒的經驗。
薛桂芳,上海交通大學凱原法學院特聘教授,上海交通大學海洋法治研究中心、極地與深海戰(zhàn)略發(fā)展研究中心主任;上海市社會科學創(chuàng)新研究基地、上海高校智庫“國家海洋戰(zhàn)略與權益研究基地”執(zhí)行主任。主要專注于國際海洋法學的相關理論及實踐問題研究,主持并承擔了國家社科基金、教育部人文社會科學重點研究基地等多項重要課題的研究,還主持了國家涉海管理部門委托的海洋法規(guī)的起草或修訂工作,為相關部門提供了大量政策咨詢及決策參考建議。應邀出席重要國際、國內學術會議并進行主題或專題發(fā)言,與國內外相關研究機構建立密切的合作關系。先后出版英文專著1部,中文專著6部,主、參編教材2部。在國內外學術期刊發(fā)表中、英文論文60余篇,學術會議交流論文百余篇。
前言全球化時代的海洋戰(zhàn)略觀
第一章澳大利亞的海洋及安全威脅
第一節(jié)澳大利亞的海洋概覽
一、海洋自然地理
二、海洋政治地理
三、海洋管理機制
第二節(jié)澳大利亞面臨的海洋安全威脅
一、直接海洋安全威脅
二、間接海洋安全威脅
第二章澳大利亞海洋戰(zhàn)略的內涵演變與目標調整
第一節(jié)澳大利亞海洋戰(zhàn)略的發(fā)展與變遷
(1788—1990年)
一、依附于大英帝國的防務策略
二、依附于美國的現實策略
三、相對獨立的海洋戰(zhàn)略雛形
四、由海洋“策略”向“戰(zhàn)略”的轉變
第二節(jié)澳大利亞海洋戰(zhàn)略的調整(20世紀末—
21世紀初)
一、重新定位海洋戰(zhàn)略重心
二、繼續(xù)強調澳美關系
三、注重與東亞國家的海上交流與合作
四、加強東南亞方向的海洋維權力度
五、力圖主導南太平洋事務
六、提升對印度洋相關事務的影響力
第三節(jié)澳大利亞海洋戰(zhàn)略的內涵與目標
一、確立發(fā)展成海洋超級大國的目標
二、保持在國際海洋事務方面的領先地位
三、掌控地區(qū)海洋安全事務的領導權
第三章澳大利亞的海洋安全戰(zhàn)略
第一節(jié)澳大利亞的海洋安全環(huán)境
一、戰(zhàn)略環(huán)境的考量及安全戰(zhàn)略的目標
二、軍事戰(zhàn)略任務及軍事行動能力
第二節(jié)澳大利亞的國防安全
一、合作安全理念與國防安全戰(zhàn)略及其新內涵
二、21世紀國防白皮書與國防安全戰(zhàn)略
三、發(fā)展壯大海軍力量及其戰(zhàn)斗力
第三節(jié)澳大利亞海洋安全戰(zhàn)略的實質與特點
一、澳大利亞海洋安全戰(zhàn)略的實質
二、澳大利亞海洋安全戰(zhàn)略的特點
第四章澳大利亞的海洋權益戰(zhàn)略
第一節(jié)澳大利亞實施《聯(lián)合國海洋法公約》
的國家實踐
一、全面享有各項法定的海洋權益
二、依法推進海洋管理實踐
三、關注重點領域的海洋權益問題
第二節(jié)國內海洋法律政策的調整與完善
一、依法強化海洋管轄權
二、廣泛聽取有關海洋政策的建議
三、實施《澳大利亞海洋政策》
第三節(jié)海上力量的發(fā)展與執(zhí)法隊伍的建設
一、注重海上實力建設
二、不斷壯大海上執(zhí)法力量
三、統(tǒng)一海上執(zhí)法:澳大利亞海岸警備隊的建立
四、實施海事識別制度
五、聯(lián)邦海事國庫管理制度
第五章澳大利亞的海洋管理戰(zhàn)略
第一節(jié)推進海洋管理模式的轉變
一、妥善解決海洋管理模式中存在的問題
二、實施海岸帶綜合管理規(guī)劃
三、提升海洋管理模式
四、海洋綜合管理模式的借鑒價值
第二節(jié)澳大利亞海洋管理機構的整合與優(yōu)化
一、涉海管理機構繁多
二、改善海洋管理機構的設置
三、優(yōu)化涉海管理機構的職能
第三節(jié)推進海洋綜合管理的范例
一、保護海洋生物的多樣性——大堡礁海洋公園
的管理
二、建立海洋保護區(qū)體系——澳大利亞維多利亞州
國家級海洋公園
第六章澳大利亞的海洋經濟戰(zhàn)略
第一節(jié)澳大利亞海洋產業(yè)的現狀與主要問題
一、海洋產業(yè)的地位
二、海洋產業(yè)的現狀
三、海洋產業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
第二節(jié)澳大利亞海洋產業(yè)發(fā)展的目標與模式
一、海洋產業(yè)發(fā)展的目標
二、海洋產業(yè)發(fā)展的綜合管理模式
三、強調發(fā)展海洋產業(yè)應遵循的原則
第三節(jié)澳大利亞海洋產業(yè)發(fā)展的前景
一、明確發(fā)展目標
二、提升戰(zhàn)略對海洋產業(yè)發(fā)展的促進作用
第七章澳大利亞海洋環(huán)境保護戰(zhàn)略
第一節(jié)緩解海洋資源開發(fā)與環(huán)境保護的矛盾
一、海洋產業(yè)發(fā)展與環(huán)境問題的產生
二、確保海洋環(huán)境健康的措施
三、保護海洋環(huán)境的新嘗試
第二節(jié)澳大利亞海洋資源開發(fā)的安全監(jiān)管與
環(huán)境保護
一、海上油氣資源開發(fā)及監(jiān)管概況
二、海上安全監(jiān)管機構及安全立法
三、安全規(guī)范承包監(jiān)管模式
四、加強對海洋污染源的管控和應急反應
第八章澳大利亞的海洋科技與教育戰(zhàn)略
第一節(jié)澳大利亞海洋科技的發(fā)展
一、海洋科技發(fā)展面臨的主要問題
二、《澳大利亞海洋科技計劃》
三、海洋生物技術的研發(fā)和管理
第二節(jié)澳大利亞的海洋教育與培訓
一、海洋教育的體制與基礎
二、海洋教育發(fā)展的動因
三、發(fā)展海洋教育的途徑與模式
第九章澳大利亞的海洋國際政治與外交戰(zhàn)略
第一節(jié)澳大利亞國際海洋事務的合作與交流
一、保持良好的國際信譽
二、維持區(qū)域大國的形象與地位
第二節(jié)澳大利亞的海洋權益爭端及談判解決
一、澳大利亞和印度尼西亞的海底邊界協(xié)定
二、澳大利亞和巴布亞新幾內亞關于托雷斯海峽的
劃界條約
第三節(jié)澳大利亞外大陸架劃界提案
一、關于外大陸架的法律制度及運用
二、聯(lián)合國大陸架界限委員會及其對劃界提案的
審理建議
三、澳大利亞外大陸架劃界的相關問題
第十章澳大利亞海洋戰(zhàn)略的啟示
第一節(jié)制定綜合性的國家海洋戰(zhàn)略
一、海陸統(tǒng)籌背景下海洋意識的培養(yǎng)和強化
二、全面實施海洋的綜合規(guī)劃與管理
三、高度重視國家的海洋安全
四、加強海洋管理的能力建設
第二節(jié)應對國際海洋法實踐的新挑戰(zhàn)
一、爭取國際影響力和話語權
二、完善國內的海洋法律制度
三、理順海洋管理體制
四、完善海上執(zhí)法隊伍的職能
第三節(jié)實施海洋經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
一、科學規(guī)劃海洋經濟的發(fā)展
二、妥善處理海洋資源開發(fā)與環(huán)境保護的關系
三、重視海洋科學技術的研究和應用
第四節(jié)樹立負責任大國的良好形象
一、堅持和平解決海洋爭端的基本原則
二、妥善解決與周邊鄰國的海洋權益矛盾
三、了解周邊海上鄰國的海洋戰(zhàn)略與政策
四、綜合運用法律與科學技術手段
五、深入開展海域劃界相關問題研究
結語
附件:澳大利亞政府的公開文件和智庫