本書是對(duì)康拜爾合作組織刑事司法政策研究報(bào)告中有關(guān)青少年犯罪預(yù)防研究報(bào)告的整理與匯總。將世界最前沿的青少年犯罪預(yù)防政策綜合評(píng)估研究報(bào)告翻譯并引進(jìn)介紹給國(guó)內(nèi)學(xué)者和政策制定者,對(duì)促進(jìn)我國(guó)犯罪防控政策科學(xué)化發(fā)展可以說(shuō)是一筆難得寶貴的學(xué)術(shù)財(cái)富。 康拜爾國(guó)際組織是一個(gè)由跨國(guó)學(xué)者組成的研究組織,下設(shè)教育、刑事司法和社會(huì)福利三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)。其中刑事司法領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)由19個(gè)成員組成,有4位已獲斯德哥爾摩獎(jiǎng)(犯罪學(xué)領(lǐng)域的諾貝爾獎(jiǎng))。該委員會(huì)的目的是籌備、推動(dòng)、產(chǎn)生刑事司法政策領(lǐng)域的系統(tǒng)綜述研究報(bào)告,為各國(guó)學(xué)者、相關(guān)機(jī)構(gòu)的研究和決策提供參考。本書的主編劉建宏,作為亞洲犯罪學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),也是其成員之一。他長(zhǎng)期活躍在國(guó)際前沿學(xué)術(shù)領(lǐng)域,在積極促進(jìn)中外學(xué)者合作交流方面做出很大貢獻(xiàn)。
劉建宏,西南政法大學(xué)講座教授,博士生導(dǎo)師,博士后導(dǎo)師。在南開大學(xué)取得碩士學(xué)位后于1988年赴美留學(xué)。1993年春獲美國(guó)紐約州立大學(xué)博士學(xué)位,之后在美國(guó)任教多年,于2002年獲終身正教授。2007年起任澳門大學(xué)教授。自2009年起當(dāng)選亞洲犯罪學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。2014年當(dāng)選國(guó)際犯罪學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主席。主要研究領(lǐng)域?yàn)樾淌滤痉、犯罪學(xué)、毒品犯罪、社會(huì)科學(xué)方法論與社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)等。
在《司法季刊》(Justice Quarterly)(SSCI)、《英國(guó)犯罪學(xué)》(British Journal of Criminology)(SSCI)、《犯罪學(xué)》(Criminology)(SSCI)等國(guó)際學(xué)術(shù)刊物及多種主要國(guó)際學(xué)術(shù)雜志和書籍上發(fā)表大量著述。應(yīng)邀擔(dān)任十余種國(guó)際著名雜志的編輯委員,其中包括國(guó)際期刊《英國(guó)犯罪學(xué)》(British Journal of Criminology)(SSCI)編委、《犯罪、法律與社會(huì)變遷》(Crime,Lawand Social Change)(SSCI)編委、《國(guó)際沖突與暴力期刊》(International Journal of Con[lictand Violence)(SSCI)編委、《國(guó)際罪犯矯治與比較犯罪學(xué)》(International Journal of Offender Therapy and Comparative Criminology)(SSCI)?匮庉嫾案本庉嫛2005年起任《亞洲犯罪學(xué)》(Asian Journal of Criminology)總顧問(wèn)編輯,2009年起任主編。
曾獲國(guó)際犯罪學(xué)會(huì)青年學(xué)者獎(jiǎng)。曾與美國(guó)犯罪學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)麥斯納教授等共獲美國(guó)國(guó)家科學(xué)研究基金獎(jiǎng)在中國(guó)進(jìn)行犯罪學(xué)研究。2006年獲美國(guó)國(guó)務(wù)院福布萊特學(xué)者獎(jiǎng)在澳門大學(xué)講學(xué)。獲2007-2009年澳門大學(xué)資深教授研究獎(jiǎng)。自2009年起當(dāng)選為世界著名學(xué)術(shù)組織“康拜爾合作組織刑事司法領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)”委員。2011年6月、2012年6月兩次應(yīng)邀在“斯德哥爾摩犯罪學(xué)獎(jiǎng)”學(xué)術(shù)大會(huì)上做全會(huì)主題發(fā)言。2011年7月應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布·克勞斯教授邀請(qǐng)參加世界經(jīng)濟(jì)論壇智庫(kù)“全球議程委員會(huì)有組織犯罪委員會(huì)”。2011年應(yīng)聯(lián)合國(guó)亞太中心邀請(qǐng)擔(dān)任顧問(wèn)主持關(guān)于東亞及太平洋地區(qū)海洛因走私研究項(xiàng)目。2013年應(yīng)邀擔(dān)任國(guó)際犯罪學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。
序言一(英文版)
序言一(中文版)
序言二
針對(duì)10歲以下兒童的自我控制干預(yù)措施——提高自我控制、減少違法犯罪和問(wèn)題行為
父母監(jiān)禁對(duì)子女反社會(huì)行為和心理健康行為影響的系統(tǒng)回顧
導(dǎo)師項(xiàng)目對(duì)于未成年人犯罪及相關(guān)問(wèn)題的預(yù)防效果
刑事司法程序?qū)ξ闯赡耆朔缸锏挠绊?br />
早期家庭/家長(zhǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)于反社會(huì)行為與犯罪的影響
以教育和技能為基礎(chǔ)的干預(yù)項(xiàng)目對(duì)青少年和年輕人約會(huì)暴力的影響
震撼恐嚇項(xiàng)目對(duì)防止未成年人犯罪之影響的系統(tǒng)回顧
《青少年犯罪評(píng)估系統(tǒng)回顧研究》:
3.科學(xué)程度不足。我國(guó)犯罪率不高,在警務(wù)項(xiàng)目方面可以說(shuō)是成功的,平時(shí)也講犯罪防控效果的客觀性、真實(shí)性,那么中國(guó)的犯罪防控政策有沒(méi)有科學(xué)化?夠不夠科學(xué)化?由誰(shuí)來(lái)決定是否科學(xué)化?用什么方法評(píng)估科學(xué)化程度?科學(xué)的犯罪防控政策要講證據(jù),而大多數(shù)中國(guó)的犯罪學(xué)理論是沒(méi)有以經(jīng)驗(yàn)研究為基礎(chǔ)的。學(xué)者劉曉梅指出,中國(guó)從理論、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐上都沒(méi)有科學(xué)化。中國(guó)的政策和項(xiàng)目基本沒(méi)有科學(xué)的評(píng)估,而是領(lǐng)導(dǎo)人(層)的意志決定一切。比如中國(guó)的犯罪率在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生變化,呈現(xiàn)下降趨勢(shì),能不能想當(dāng)然地認(rèn)為國(guó)家施行的犯罪防控政策在起作用,也許是人的素質(zhì)普遍提高等其他因素對(duì)犯罪率產(chǎn)生了影響。沒(méi)有進(jìn)行評(píng)估,無(wú)法輕率地得出任何結(jié)論。當(dāng)前中國(guó)某些犯罪防控政策是新瓶裝舊酒,虎頭蛇尾,評(píng)估結(jié)果不一定權(quán)威,評(píng)估方法不夠科學(xué)。
。ㄈ┪磥(lái)的發(fā)展方向
科學(xué)的犯罪防控政策體系,其實(shí)是科學(xué)研究與實(shí)踐工作的結(jié)合。在此過(guò)程中,犯罪學(xué)研究起著重要的作用。犯罪學(xué)是一門學(xué)問(wèn),只有不斷發(fā)展才能保證它的成功。
1.犯罪學(xué)的資源。犯罪學(xué)領(lǐng)域中的關(guān)鍵概念之一是資源。因?yàn)槲覈?guó)資源不足,所以在世界各國(guó)影響力有限。資源就是力量,資源左右影響力的分配,反之亦然。另外,我們需要財(cái)務(wù)資源來(lái)保障科學(xué)研究順利進(jìn)行,我們需要政治資源影響政府的決策,我們需要社會(huì)資源創(chuàng)造并提高犯罪學(xué)的影響和認(rèn)可度。
2.犯罪學(xué)的需求。我國(guó)是否存在發(fā)展犯罪學(xué)的需求?答案是肯定的。城市化不僅僅帶來(lái)了高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明,也帶來(lái)日益繁重的犯罪問(wèn)題。那么,誰(shuí)需要犯罪學(xué)知識(shí)呢?政府是最為傳統(tǒng)的消費(fèi)者。政府在制定法規(guī)政策,改進(jìn)警務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)司法改革等方面,是非常需要高水平的、專業(yè)化的犯罪學(xué)知識(shí)作為參考的,這將大大有益于社會(huì)科學(xué)化管理水平的提升。除此之外,非公共領(lǐng)域當(dāng)中,對(duì)犯罪學(xué)的需求也是不可忽視的。隨著城市建設(shè)的擴(kuò)張,城市新興社區(qū)正在不斷形成。為了社區(qū)安定,需要構(gòu)建新型的社區(qū)治安保障體系。這種體系建設(shè)需要大量的犯罪防控知識(shí)作為支撐。比如,在情景預(yù)防犯罪理論的指導(dǎo)下,在建設(shè)城市公共設(shè)施和居民住宅的過(guò)程中,應(yīng)該在考慮建筑布局和工作人員設(shè)置與職責(zé)安排時(shí),將安全與犯罪防控也作為重要的考量要素。因此,在犯罪學(xué)的市場(chǎng)中,政府是最關(guān)鍵的因素,而非官方組織是另一個(gè)主要市場(chǎng)。私營(yíng)企業(yè)有犯罪預(yù)防和安全的需要,社區(qū)、學(xué)校、家庭以及個(gè)人也有犯罪預(yù)防和安全的需要。
3.犯罪學(xué)的科研產(chǎn)品。犯罪學(xué)領(lǐng)域還有一個(gè)關(guān)鍵概念是科研產(chǎn)品,也就是犯罪學(xué)的供給。為了生存并取得成功,我國(guó)犯罪學(xué)必須拿出高質(zhì)量的研究成果來(lái)滿足市場(chǎng)的需求。政府方面犯罪學(xué)的研究成果包括法律法規(guī)、政策、項(xiàng)目策劃、咨詢服務(wù)。非官方組織方面犯罪學(xué)的研究成果有犯罪防治、安全措施、社會(huì)項(xiàng)目等。在理論領(lǐng)域里通行的做法是依靠嚴(yán)格的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證來(lái)建立理論,這其中包括以嚴(yán)格的科學(xué)方法系統(tǒng)地收集證據(jù)、資料,通過(guò)使用各種經(jīng)驗(yàn)方法進(jìn)行驗(yàn)證,包括使用統(tǒng)計(jì)模型和計(jì)算來(lái)檢驗(yàn)理論在觀察層面上的假設(shè)是否成立。政策領(lǐng)域中,核心的科學(xué)活動(dòng)就是對(duì)現(xiàn)實(shí)存在中的政策和政策項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,并以評(píng)估提供的證據(jù)為基礎(chǔ)調(diào)整、改善或放棄已有的政策,從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)的管理。
4.供給和需求組成的市場(chǎng)。犯罪學(xué)共同體的主要使命是提供專業(yè)水平的知識(shí)產(chǎn)品,而這種產(chǎn)品的使用價(jià)值取決于它是否能夠滿足公共或非公共領(lǐng)域的犯罪防控與社會(huì)安全需求。這種需求與犯罪共同體的供給共同組成了我國(guó)犯罪學(xué)的市場(chǎng)。資源和影響力在市場(chǎng)中進(jìn)行分配。市場(chǎng)占有率決定一個(gè)組織的影響力,犯罪學(xué)也不例外。市場(chǎng)能夠左右專業(yè)群體的社會(huì)階層劃分并且決定他們的影響力。市場(chǎng)的這個(gè)作用是客觀的,犯罪學(xué)家更無(wú)法控制;為了提高犯罪學(xué)的影響力,我們要尊重市場(chǎng)的需求。以市場(chǎng)作為犯罪學(xué)發(fā)展的支點(diǎn),意味著要用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)啟動(dòng)犯罪學(xué)的學(xué)術(shù)航路。市場(chǎng)占有率決定組織影響力,左右專業(yè)階層的劃分,但是,市場(chǎng)的本意是要尊重和滿足各種特定的需求,而這種需求的存在,是我國(guó)犯罪學(xué)進(jìn)一步拓展和深化發(fā)展的基礎(chǔ)。
在社會(huì)管理向科學(xué)化方向發(fā)展的今天,犯罪學(xué)的建設(shè)和刑事政策的制定與實(shí)施應(yīng)遵循科學(xué)的軌道。在市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的指引下,融合了實(shí)業(yè)家精神的中國(guó)犯罪學(xué),必將迎來(lái)蓬勃發(fā)展的未來(lái)。
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