本書(shū)綜合運(yùn)用社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識(shí)，采用理論與實(shí)證分析、定性分析與定量分析相結(jié)合的研究方法，使用統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究手段，通過(guò)構(gòu)建建立在科學(xué)理論基礎(chǔ)之上的，同時(shí)包含客觀指標(biāo)和主觀指標(biāo)的民生保障指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，從而對(duì)中國(guó)的民生保障效率和水平進(jìn)行實(shí)證分析和綜合評(píng)價(jià)，同時(shí)分析預(yù)測(cè)民生保障支出需求和政府民生保障能力，提出保障和改善民生的政策建議。本書(shū)旨在對(duì)我國(guó)的民生保障綜合狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，涉及民生保障效率、水平和規(guī)模等方面，分析研究保障和改善民生的重點(diǎn)和瓶頸所在，總結(jié)改善民生的經(jīng)驗(yàn)，從而為政府決策部門制定民生保障政策、提高民生保障水平提供決策參考。
適讀人群 ：政府決策者、理論研究者、企業(yè)管理人員及其他社會(huì)人員。
(1)目前對(duì)于民生問(wèn)題的研究，主要集中在探索階段，很少形成理論指標(biāo)體系的形式，雖然目前有不少省份及地區(qū)對(duì)民生問(wèn)題的檢測(cè)，構(gòu)建了地區(qū)民生指標(biāo)體系，但是很少有關(guān)民生指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)。本書(shū)作者結(jié)合自身的專業(yè)背景，從統(tǒng)計(jì)學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究角度，評(píng)價(jià)區(qū)域性民生保障水平。(2)對(duì)于民生保障的研究范圍和時(shí)間跨度相較于前人來(lái)說(shuō)做了進(jìn)一步的延伸和擴(kuò)展。本項(xiàng)目所構(gòu)建的民生保障評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用全國(guó)31個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的數(shù)據(jù)（不包括香港、澳門和臺(tái)灣）評(píng)價(jià)我國(guó)民生保障的發(fā)展水平并提出政策建議。與前人研究相比，本書(shū)的研究涉及到我國(guó)的除香港、澳門、臺(tái)灣的所有省份，這在已有的研究中是少有的。(3)構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí)，在指標(biāo)選取方面，從投入產(chǎn)出的角度評(píng)價(jià)民生問(wèn)題。運(yùn)用投入產(chǎn)出原理，提出民生效率問(wèn)題，并將數(shù)據(jù)包絡(luò)分析理論運(yùn)用到對(duì)民生效率的評(píng)價(jià)。(4)利用民生保障指標(biāo)體系對(duì)區(qū)域性民生保障水平進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，采用了因子分析層次分析法，綜合了因子分析和層次分析的優(yōu)點(diǎn)，彌補(bǔ)了層次分析評(píng)價(jià)主觀賦權(quán)和因子分析客觀賦權(quán)法的缺陷。同時(shí)采用功效系數(shù)法，將因子得分指數(shù)化，便于各地區(qū)進(jìn)行分析比較。
胡紹雨（1980-），男，漢族，湖北武漢人。南開(kāi)大學(xué)財(cái)政學(xué)博士，中山大學(xué)社會(huì)保障博士后。在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)武漢學(xué)院任教，副教授職稱，主要從事公共經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障和財(cái)稅政策的研究。近年來(lái)，主持、參與國(guó)家*和省部級(jí)課題多項(xiàng)，出版專著2部，主編教材1部，在《技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究》、《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)研究參考》等國(guó)家**和核心期刊上發(fā)表論文多篇，并有3篇論文被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載。
前言
第一章 民生保障的基本問(wèn)題
第一節(jié) 財(cái)政與民生
第二節(jié) 民生與民生保障
第三節(jié) 民生保障問(wèn)題的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
第二章 民生保障政策與實(shí)踐
第一節(jié) 中國(guó)黨和政府的民生理念、政策與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
第二節(jié) 國(guó)外解決民生問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)與啟示
第三章 民生保障指標(biāo)體系的構(gòu)建與評(píng)價(jià)方法
第一節(jié) 民生保障指標(biāo)體系的構(gòu)建
第二節(jié) 民生保障評(píng)價(jià)的方法
第四章 民生保障投入及其效應(yīng)
第一節(jié) 中國(guó)民生保障投入狀況
第二節(jié) 中國(guó)民生保障投入的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
第五章 民生保障效率分析
第一節(jié) 民生保障投入與產(chǎn)出的互動(dòng)影響機(jī)制
第二節(jié) 中國(guó)民生保障投入效率國(guó)際比較分析
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)各地區(qū)民生保障投入效率的比較分析
第六章 民生保障水平評(píng)價(jià)
第一節(jié) 中國(guó)民生保障水平的評(píng)價(jià)
第二節(jié) 中國(guó)民生保障水平的國(guó)際比較
第三節(jié) 國(guó)內(nèi)各地區(qū)民生保障水平的評(píng)價(jià)
第七章 民生需求與政府民生保障能力預(yù)測(cè)
第一節(jié) 民生支出*優(yōu)規(guī)模估計(jì)
第二節(jié) 民生支出適度性評(píng)析
第三節(jié) 民生支出需求與民生保障能力預(yù)測(cè)
第八章 結(jié)論與政策建議
第一節(jié) 解決民生保障問(wèn)題的思路
第二節(jié) 提高民生保障水平的對(duì)策建議
第三節(jié) 保障和改善民生的具體措施
參考文獻(xiàn)
后 記
《我國(guó)民生保障指標(biāo)體系的構(gòu)建與評(píng)價(jià)》：
�。�2）定性指標(biāo)量化法。有學(xué)者將計(jì)量指標(biāo)分析法作為定量評(píng)價(jià)法的唯一表現(xiàn)形式，這是對(duì)定量評(píng)價(jià)法的狹隘認(rèn)識(shí)。筆者以為，“定性指標(biāo)量化法”是定量評(píng)價(jià)法的另一種表現(xiàn)形式。這種評(píng)價(jià)法是將成果的科學(xué)性、創(chuàng)新性、社會(huì)價(jià)值等定性指標(biāo)在相對(duì)意義上轉(zhuǎn)化為數(shù)量化的指標(biāo)，以十分制或百分制的方式對(duì)成果價(jià)值進(jìn)行打分評(píng)價(jià)的一種方法。這種方法通過(guò)引入科學(xué)計(jì)量學(xué)，提高了評(píng)價(jià)指標(biāo)的可操作性，在一定程度上限制了評(píng)審專家的主觀因素的干擾，增強(qiáng)了評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性。但是要實(shí)現(xiàn)定性指標(biāo)數(shù)量化的完整性具有較大難度，若處理不當(dāng)，有時(shí)表面上采用定量評(píng)價(jià)，實(shí)際上還是定性評(píng)價(jià)，這就是“定性指標(biāo)量化法”的最大缺陷。然而，無(wú)論是哪種形式的定量評(píng)價(jià)法，其本質(zhì)或歸宿都是“為了把定性分析已經(jīng)確定的關(guān)系性質(zhì)找到精確的數(shù)量界限，并加以分析，通過(guò)專家打分來(lái)評(píng)價(jià)其成果的水平，使定性更為準(zhǔn)確”。由此亦可知，定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)是緊密聯(lián)系在一起的，在某種程度上具有通融性。
四、多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法
構(gòu)建民生問(wèn)題指標(biāo)體系是為了對(duì)我國(guó)的民生問(wèn)題解決水平進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，對(duì)單個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較是容易的，只要用指標(biāo)的實(shí)際值與標(biāo)準(zhǔn)值進(jìn)行對(duì)比即可，也可對(duì)多個(gè)樣本的同一指標(biāo)數(shù)值直接進(jìn)行排序，找出研究對(duì)象在多個(gè)樣本中所處的位置，從而看出研究對(duì)象在該項(xiàng)指標(biāo)上的實(shí)際水平。但用指標(biāo)體系對(duì)事物進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，指標(biāo)體系中包含多個(gè)指標(biāo)，我們想要得到的是對(duì)多個(gè)指標(biāo)數(shù)值的總體評(píng)價(jià)，具體到本文，就是要對(duì)我國(guó)民生問(wèn)題的整體水平進(jìn)行評(píng)價(jià)比較。這就涉及如何對(duì)多指標(biāo)進(jìn)行綜合的問(wèn)題，在統(tǒng)計(jì)學(xué)里針對(duì)這一問(wèn)題有一套專門的方法——多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法。
多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)方法是對(duì)多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行合成的一系列有效方法的總稱。它具備以下特點(diǎn)：①它的評(píng)價(jià)包含了若干個(gè)指標(biāo)；②這多個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別說(shuō)明被評(píng)價(jià)事物的不同方面，彼此間往往是異度量的，而且不存在一個(gè)統(tǒng)一的同度量因素；③這種評(píng)價(jià)方法最終要對(duì)被評(píng)價(jià)事物做出一個(gè)整體性的評(píng)判，用一個(gè)總指標(biāo)來(lái)說(shuō)明被評(píng)價(jià)事物的一般水平。
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