《城市治理研究(第1卷):賦權、住宅供給與居住生活保障》是關于城市治理研究的文集,主要闡述城市治理與多中心治理的相關理論,分析中國城市治理的現狀和問題,從政治學與公共行政學的視野論述城市多中心治理的政治意義和發(fā)展趨勢,指出城市讓生活更美好是我們共同的愿景。
《城市治理研究:賦權、住宅供給與居住生活保障》:
蘭德:感謝你的總結。遺產保護不只是從事建筑材料、土地、形態(tài)方面的專業(yè)人士的研究領域,還涉及地方政府培訓、青少年教育和大眾宣傳。這是一項集體工作,地方政府在其中起到的作用至關重要。雖然中困很多遺產地的政府官員只對旅游經濟感興趣(與UNESCO精神并不吻合),但這不影響中法交流,關鍵是要在中法兩國找到從事同樣T作的政府官員,組織他們進行對話。至于這些市長、鎮(zhèn)長來自大城市或小城市都沒關系,因為他們都面臨相似的問題。
我們在這個方面就有過教訓。2001、2002年的時候,我們在同里組織過一次江南六鎮(zhèn)的遺產保護會議,這六個古鎮(zhèn)三個在江蘇省、三個在浙江省,它們都有自己的歷史保護區(qū)(借用當時法國的概念),我們也召集了一些法國遺產保護專家和鎮(zhèn)長參加。但會議并沒有達到我們預期的效果,形成共識的深度和廣度都不足。中國方面,六個古鎮(zhèn)分屬江蘇和浙江兩省,它們之間的競爭關系多于合作意愿,地方政府負責人對開發(fā)的興趣遠遠高于保護;而法國方面我們也未能充分調動起鎮(zhèn)長和議員的合作意愿,雖然有地方協會的參與,但缺少政治家的支持,中法雙方的合作就無法走得更遠。因此,此后的交流我們特別注意政府間的合作需求,比如我們在安徽鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)發(fā)展會議中,我們邀請了法國特色小鎮(zhèn)協會的加入(這一協會成員包含遺產地市鎮(zhèn)的市長、議員、技術專家和社團代表),雖然中法“小城鎮(zhèn)”的尺度相差很大(人口基數不同),但當法國市長和議員們談到,他們是如何通過跨行政區(qū)的制度創(chuàng)新,形成法國特色小鎮(zhèn)組織網絡的時候,當他們談到特色小鎮(zhèn)在經濟、社會和環(huán)境方面的提升,以及地方協會在其中發(fā)揮何種作用的時候,我發(fā)現中方的鎮(zhèn)長、市長們都懷有極大的興趣,因為這是雙方當前都面臨的重要問題。在這個層次的交流上,中法雙方都獲得了更全面的視角,后續(xù)工作的推進也更為順暢。
“這十幾年間中國涌現了很多優(yōu)秀的建筑設計事務所!薄坝幸粋比較有趣的趨勢是,最近我們對地方的關注開始從物質空間轉向文化層面!
楊辰:作為中國城市開發(fā)最直接的參與者——建筑師,您認為跟20年前相比,他們有哪些變化?
蘭德:1985年以前,中國的建筑設計和城市規(guī)劃都是由國家和地方設計院承擔完成,不存在市場的概念。我個人認為,中國的城市規(guī)劃師和建筑師在1985年以后有了一些變化,這個變化可以大致分為三個階段。
第一個階段是19851995這十年。80年代后期,隨著中國經濟的恢復,城市建設的需求也日益增加,規(guī)劃師和建筑師開始獲得更多的機會從事各種類型的工程項目。但直到1994年,中國才開始實施“國家注冊建筑師制度”,即通過全國性的專業(yè)考試,個人可以獲得“注冊建筑師”的執(zhí)業(yè)資質。第二年(1995年),個人通過審核可以成立私營的建筑設計事務所。中國的建筑市場上在1949年以后第一次出現了非設計院形式一一私人事務所。
第二階段是19952008年。這十幾年間中國涌現了很多優(yōu)秀的建筑設計事務所。借助我們觀察站“150名中國建筑師在法國”的項目網絡,我們接觸過很多中國建筑與城市規(guī)劃事務所,也做過系統的研究。這些事務所大多借助2008年北京奧運會的建設高潮,力圖在多個層面展開自己的工作。有的事務所意識到“現場”的重要性,這在我看來是很根本的一點。因為無論在前期的基地還是后期的工地上,建筑師會接觸到未來居住在此的人和建造工人,在現場做的決定和在辦公室里的完全不同。有的事務所關心建造的經濟和社會意義(比如深圳的“都市實踐”事務所,成都的劉家坤)。有的事務所追求新的形式和建造方式,比如上海的“大舍”事務所。這家事務所不僅在建筑設計方面表現出色,他們還積極地通過建筑雜志、網絡推廣、建立設計數據庫和組織T作坊等形式進行經驗和觀點的分享。在這十幾年間,我認為中國比較優(yōu)秀的建筑師群體在認識建筑的方式上有了突破:他們更多地從場地情況而不是從模型出發(fā)去思考問題,這使得建筑形式和建造方式更接地氣。還有些事務所因為其設計的建筑形象獨特而成為“明星建筑師”(比如馬清運和馬巖松,他們就像國際建筑師赫佐格一樣),他們主要做“地標建筑”——這類建筑的作用是用引人注日的建筑形象把自己所在的區(qū)域與城市其他區(qū)域區(qū)別開來,這些地標可以是火車站、機場、橋梁、高速公路等市政設施,也可以是歌劇院、劇院、體育場等文化設施?傊,這一階段的中國建筑師出現了兩種不同的趨勢:一種是對于當地條件的關注,一種是更加國際化。
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