■ 我國中長期客貨運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)和措施
運(yùn)輸需求發(fā)展規(guī)律與交通現(xiàn)代化
客貨運(yùn)輸需求發(fā)展演變
2030年客貨運(yùn)輸需求趨勢(shì)
發(fā)達(dá)國家2030年交通發(fā)展戰(zhàn)略
新常態(tài)下交通運(yùn)輸供給側(cè)改革思路
交通運(yùn)輸供給側(cè)改革政策建議
■ 七大專題
新常態(tài)下交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)
客運(yùn)需求趨勢(shì)與供給側(cè)改革思路
貨運(yùn)需求趨勢(shì)與供給側(cè)改革思路
2030年鐵路貨運(yùn)需求趨勢(shì)
2030年外貿(mào)貨物運(yùn)輸趨勢(shì)
交通現(xiàn)代化的發(fā)展方向
交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路
■ 產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)研
鐵路貨運(yùn)形勢(shì)調(diào)研分析
共享單車發(fā)展原因及相關(guān)思考
把握新常態(tài)
推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
我國步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)后,客貨運(yùn)輸出現(xiàn)了增速、結(jié)構(gòu)上的重要變化,新的發(fā)展理念也對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展提出了新的要求。中長期的需求趨勢(shì)是什么、供給側(cè)的方向和任務(wù)是什么等,需要在新起點(diǎn)、新形勢(shì)、新理念下進(jìn)行分析預(yù)判。本書從運(yùn)輸需求趨勢(shì)和供給側(cè)改革的角度對(duì)2030 年我國交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)行了研究,由總報(bào)告、專題報(bào)告和調(diào)研報(bào)告組成,其中,專題報(bào)告對(duì)2030 年旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸,從需求和供給兩側(cè)進(jìn)行研究。此外,鑒于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,2013 年鐵路貨運(yùn)由增轉(zhuǎn)降,外貿(mào)運(yùn)輸也出現(xiàn)較大趨勢(shì)性變化,本書對(duì)鐵路貨運(yùn)和外貿(mào)貨運(yùn)的趨勢(shì)進(jìn)行了專題分析。為深入把握交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向和任務(wù),本書設(shè)立專題對(duì)交通現(xiàn)代化、交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本思路進(jìn)行了研究。
運(yùn)輸需求的傳統(tǒng)分析范式將歷史運(yùn)輸量視為運(yùn)輸需求,進(jìn)而作為預(yù)測(cè)未來運(yùn)輸需求規(guī)模和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。本書提出:歷史運(yùn)輸量是在特定歷史條件下形成的,新常態(tài)下我國客貨運(yùn)輸需求的外部影響因素產(chǎn)生了質(zhì)變,傳統(tǒng)數(shù)學(xué)模型預(yù)測(cè)方法受到極大影響,相似情景分析法具有現(xiàn)實(shí)操作性。
我國交通運(yùn)輸已經(jīng)總體適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,由長期的供小于求進(jìn)入供需基本平衡的新階段,正處于客貨運(yùn)輸需求總量放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的轉(zhuǎn)型發(fā)展新常態(tài)。課題組預(yù)計(jì)2020年前后我國客貨運(yùn)輸需求進(jìn)入新常態(tài)后的穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期。預(yù)計(jì)十三五期間我國旅客周轉(zhuǎn)
量年均增速在4.5%左右,20202030 年我國客運(yùn)需求年均增速在4% 左右,屆時(shí)民航旅客周轉(zhuǎn)量市場(chǎng)份額將超過營業(yè)性公路運(yùn)輸而與鐵路運(yùn)輸大致相當(dāng),旅客周轉(zhuǎn)量將呈現(xiàn)鐵路、民航為主,公路為輔的局面。十三五時(shí)期貨運(yùn)市場(chǎng)高價(jià)值、分散性、小批量貨運(yùn)需求快速攀升,貨運(yùn)需求年均增速約為3%,2020
年左右大宗貨物運(yùn)輸需求止跌趨穩(wěn),迎來鐵路貨運(yùn)比重降速放緩轉(zhuǎn)折點(diǎn),其間貨運(yùn)結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)鐵路降、公路升、水運(yùn)降、管道升的發(fā)展趨勢(shì)。綜合我國經(jīng)濟(jì)階段變化情況和國際經(jīng)驗(yàn),預(yù)計(jì)20202030 年貨運(yùn)需求彈性系數(shù)在1.0 左右,年均增速在4%以上。
本書分析了交通運(yùn)輸發(fā)展的演變,提出更快速與更經(jīng)濟(jì)是交通運(yùn)輸發(fā)展歷史也是未來的基本方向,而融合化則是科技和產(chǎn)業(yè)革命下現(xiàn)階段較長時(shí)期內(nèi)交通運(yùn)輸發(fā)展的重要方向;谖覈煌ㄟ\(yùn)輸供給總體適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和未來運(yùn)輸需求增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇的狀況,面向2030 年的交通運(yùn)輸供給側(cè)的發(fā)展,要改變長期以來以運(yùn)輸需求規(guī)模決定運(yùn)輸供給的發(fā)展思路。交通運(yùn)輸公共服務(wù)特性突出、外部性明顯,未來交通供給側(cè)的發(fā)展既要適應(yīng)運(yùn)輸需求規(guī)模和層次的變化,更要以新的五大發(fā)展理念,發(fā)揮交通運(yùn)輸供給對(duì)
運(yùn)輸需求的導(dǎo)向作用和影響,為經(jīng)濟(jì)活力、社會(huì)和諧和資源環(huán)境可持續(xù)做出貢獻(xiàn)。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革分析中,本書以新常態(tài)后運(yùn)輸需求發(fā)展趨勢(shì)和交通發(fā)展基本方向?yàn)橹骶,借鑒美國、英國、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)2030年交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略,提出了我國交通運(yùn)輸2030 年發(fā)展的1456思路,即:
一個(gè)定位:牢牢把握交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系支撐和引領(lǐng)。
四個(gè)轉(zhuǎn)變:發(fā)展理念由支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展向引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變;發(fā)展重心逐步由重基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向重運(yùn)輸組織效率提升轉(zhuǎn)變;發(fā)展導(dǎo)向由重視交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)效益向兼顧效益與公平轉(zhuǎn)變;發(fā)展模式由資源利用的粗放向資源利用的集約轉(zhuǎn)變。
五大任務(wù):提速度;降成本;拓服務(wù);更安全;綠色化。
六項(xiàng)政策:放松管制,簡政放權(quán);完善運(yùn)價(jià)市場(chǎng)形成機(jī)制;破壁壘引社會(huì)資本;發(fā)揮規(guī)劃和政策的調(diào)控作用;強(qiáng)化政府資金導(dǎo)向作用;實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新鼓勵(lì)政策。
本書為國家高端智庫中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院2016年度重點(diǎn)課題我國中長期客貨運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)和措施研究的研究成果,我們的研究同時(shí)得到了交通運(yùn)輸部的大力支持。過去的一年中,本課題有8 篇論文在國家發(fā)展改革委核心期刊、內(nèi)部資料和重要報(bào)刊發(fā)表,其中共享單車的調(diào)研報(bào)告獲得了中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告獎(jiǎng)。在課題研究過程中,多次召開專家咨詢會(huì),得到白和金、劉樹杰、俞建國、張?zhí)┑葘<业南ば闹笇?dǎo)。限于學(xué)術(shù)水平,
書中難免有不當(dāng)之處;歡迎廣大讀者批評(píng)指正。
李連成
2017
年5 月
前言
總報(bào)告
我國中長期客貨運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)和措施研究
一、運(yùn)輸需求發(fā)展規(guī)律和交通現(xiàn)代化方向
二、我國客貨運(yùn)輸需求發(fā)展演變及其解釋
三、2030 年我國客貨運(yùn)輸需求發(fā)展趨勢(shì)
四、主要發(fā)達(dá)國家2030 年交通發(fā)展戰(zhàn)略
五、新常態(tài)下我國交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路
六、交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策建議
專題報(bào)告
專題報(bào)告一 新常態(tài)下交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)研究述評(píng)
一、我國中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的相關(guān)研究
二、客貨運(yùn)輸需求影響因素和機(jī)理的相關(guān)研究
三、客貨運(yùn)輸需求的主要研究結(jié)論
四、交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的研究進(jìn)展
五、述評(píng)
專題報(bào)告二 我國客運(yùn)需求趨勢(shì)與供給側(cè)改革思路
一、現(xiàn)代客運(yùn)發(fā)展演變及規(guī)律分析
二、新常態(tài)下我國客運(yùn)需求發(fā)展趨勢(shì)分析
三、客運(yùn)供給與需求的適應(yīng)性分析
四、客運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本思路
專題報(bào)告三 我國貨運(yùn)需求趨勢(shì)與供給側(cè)改革思路
一、改革開放以來我國貨運(yùn)行業(yè)發(fā)展歷程分析
二、發(fā)達(dá)國家貨運(yùn)需求發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒
三、新常態(tài)下我國貨運(yùn)需求發(fā)展趨勢(shì)分析
四、我國貨運(yùn)行業(yè)供給側(cè)的適應(yīng)性分析
五、貨運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本思路
專題報(bào)告四 2030 年:我國鐵路貨運(yùn)需求趨勢(shì)
一、我國鐵路貨運(yùn)量歷史演變過程
二、近年來鐵路貨運(yùn)需求出現(xiàn)的新趨勢(shì)和原因分析
三、未來我國鐵路貨運(yùn)需求發(fā)展趨勢(shì)展望
專題報(bào)告五 2030 年:我國外貿(mào)貨物運(yùn)輸趨勢(shì)
一、外貿(mào)進(jìn)出口額與港口外貿(mào)貨物吞吐量呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系
二、推進(jìn)一帶一路、國際產(chǎn)能合作將推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)變化
三、工業(yè)化發(fā)展階段反映我國外貿(mào)進(jìn)出口結(jié)構(gòu)趨勢(shì)
四、主要貨類的外貿(mào)運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì)
專題報(bào)告六 交通現(xiàn)代化的發(fā)展方向
一、現(xiàn)代化的概念
二、交通現(xiàn)代化內(nèi)涵的文獻(xiàn)回顧
三、對(duì)交通現(xiàn)代化的基本認(rèn)識(shí)
四、快速是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展的方向
五、經(jīng)濟(jì)對(duì)交通現(xiàn)代化而言與快速同等重要
六、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)交通運(yùn)輸融合發(fā)展
七、交通現(xiàn)代化的特征引導(dǎo)中國交通運(yùn)輸發(fā)展方向
專題報(bào)告七 我國交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路
一、改革開放以來交通運(yùn)輸領(lǐng)域改革歷程回顧
二、運(yùn)輸供給與運(yùn)輸需求的適應(yīng)性分析
三、推動(dòng)交通運(yùn)輸供給側(cè)改革的思路
調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告一 鐵路貨運(yùn)形勢(shì)調(diào)研分析
一、鐵路貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀
二、鐵路貨運(yùn)變化的原因
三、鐵路貨運(yùn)發(fā)展趨勢(shì)判斷
調(diào)研報(bào)告二 共享單車發(fā)展原因及相關(guān)思考
一、為什么自行車可以大行其道
二、社會(huì)共享單車的發(fā)展之道
三、社會(huì)共享單車發(fā)展的啟示與思考