歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟貿(mào)易救濟措施是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟制度體系的重要組成部分。深入研究歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟貿(mào)易救濟體系,準確把握聯(lián)盟制度規(guī)定,維護良好地緣政治環(huán)境,有效規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險,具有重要的理論價值和實踐意義。
徐向梅,畢業(yè)于外交學(xué)院,法學(xué)博士。中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所雜志社編輯,副研究員。主要研究領(lǐng)域包括俄羅斯經(jīng)濟、外交問題。主要研究成果:《當代俄羅斯經(jīng)濟外交研究》(專著,中國社會科學(xué)文獻出版社2011年版);《俄羅斯、中亞“油氣政治”與中國》(合著,黑龍江人民出版社2008年版);《日本蠟燭為誰而亮》(譯著,中國財經(jīng)出版社2006年版);《當代俄羅斯國際關(guān)系學(xué)》(合譯,北京大學(xué)出版社2008年版);《俄羅斯能源戰(zhàn)略和國家油氣綜合體發(fā)展前景》(合譯,世界知識出版社2009年版);《俄羅斯戰(zhàn)略:總統(tǒng)的議事日程》(合譯,新華出版社2003年版)。另外,還在《國際石油經(jīng)濟》《學(xué)習(xí)時報》《歐亞經(jīng)濟》和《俄羅斯東歐中亞研究》發(fā)表論文數(shù)篇。
第一章歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟制度體系00
第一節(jié)從關(guān)稅同盟到歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟00
第二節(jié)聯(lián)盟合作機制00
第三節(jié)聯(lián)盟機構(gòu)設(shè)置0
第四節(jié)聯(lián)盟法律體系0
第五節(jié)聯(lián)盟貿(mào)易救濟體系0
第六節(jié)與世貿(mào)組織的對接0
第二章反補貼措施0
第一節(jié)補貼的界定0
第二節(jié)補貼額和補貼幅度的計算0
第三節(jié)補貼與產(chǎn)業(yè)受損因果關(guān)系的證明0
第四節(jié)反補貼措施的內(nèi)容0
第三章反傾銷措施0
第一節(jié)反傾銷的申請0
第二節(jié)傾銷的界定0
第三節(jié)傾銷幅度的計算0
第四節(jié)傾銷與產(chǎn)業(yè)受損因果關(guān)系的證明0
第五節(jié)反傾銷措施的內(nèi)容0
第四章保障措施0
第一節(jié)保障措施的界定0
第二節(jié)進口增長與產(chǎn)業(yè)受損因果關(guān)系的證明0
第三節(jié)保障措施的內(nèi)容0
第五章貿(mào)易救濟措施的運行程序0
第一節(jié)申請啟動貿(mào)易救濟措施0
第二節(jié)確定調(diào)查對象0
第三節(jié)提交產(chǎn)業(yè)受損證據(jù)0
第四節(jié)提交外貿(mào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)0
第五節(jié)歐亞經(jīng)濟委員會的調(diào)查與決定0
第六節(jié)貿(mào)易救濟措施的司法審查
第六章針對中國的貿(mào)易救濟措施
第一節(jié)針對中國的9例反傾銷案
第二節(jié)歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟反傾銷調(diào)查的特點
第一章歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟制度體系
第一節(jié)從關(guān)稅同盟到歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟
1991年年底蘇聯(lián)解體,獨聯(lián)體成立。由于各成員國利益不同、各有訴求,獨聯(lián)體形成“議多行少”的局面。1993年3月,納扎爾巴耶夫訪俄,在莫斯科大學(xué)演講時正式提出“歐亞聯(lián)盟”思想,具體方案于1994年6月8日在哈、俄兩國同時正式發(fā)表。主要內(nèi)容是建議原蘇聯(lián)各加盟共和國以主權(quán)國家身份在后蘇聯(lián)空間加強各領(lǐng)域合作,實行一體化,其對象涉及所有已經(jīng)獨立的原蘇聯(lián)加盟共和國。
為提高合作效率,俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦三國于1996年3月成立關(guān)稅同盟,同年吉爾吉斯斯坦加入,1999年4月塔吉克斯坦加入。關(guān)稅同盟成立的初衷,是希望在成員國內(nèi)部統(tǒng)一貿(mào)易制度,取消進出口關(guān)稅和數(shù)量限制,并對非成員國實施統(tǒng)一的關(guān)稅和非關(guān)稅措施。但事實上,關(guān)稅同盟未能建立起統(tǒng)一的海關(guān)邊境,也未能協(xié)調(diào)好成員國的“入世”立場。原因在于:關(guān)稅同盟在形式上僅僅是一紙協(xié)議,并非國際組織,不具備國際行為主體的能力,難以對外協(xié)調(diào)和開展工作,對不履約行為缺乏制裁手段;另外,因各成員國的條約批準和生效機制不同,使得很多決議難以生效,即使生效,成員國也經(jīng)常借各種理由而不予履行。
為進一步加強關(guān)稅同盟成員國之間的合作,克服該機制的弊端,避免關(guān)稅同盟滑落為“第二個獨聯(lián)體”, 2000年10月10日,俄、白、哈、吉、塔五國總統(tǒng)在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行會晤,決定將關(guān)稅同盟提升為歐亞經(jīng)濟共同體,旨在建立統(tǒng)一經(jīng)濟空間,實現(xiàn)經(jīng)濟一體化。
早在2006年8月15~17日,歐亞經(jīng)濟共同體成員國元首索契峰會便討論有關(guān)建立關(guān)稅同盟和共同能源市場等問題。2009年11月27日,俄、白、哈三國元首在明斯克簽署包括《關(guān)稅同盟海關(guān)法典》在內(nèi)的9個文件,決定從2010年1月1日起對外實行統(tǒng)一稅率(部分商品有過渡期);2010年7月1日起取消俄與白俄間的關(guān)境;2011年7月1日起取消俄哈間的關(guān)境。
關(guān)稅同盟啟動后,俄、白、哈三國開始探討建立統(tǒng)一經(jīng)濟空間(關(guān)稅同盟+貨幣聯(lián)盟)。三國總理于2010年11月20日在圣彼得堡和12月9日在莫斯科簽署一系列文件,形成建立統(tǒng)一經(jīng)濟空間所需的法律基礎(chǔ)。俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦關(guān)稅同盟最高機構(gòu)會議于同年12月9日在莫斯科舉行,三國元首發(fā)表聯(lián)合聲明,決定從2012年1月1日起啟動俄、白、哈統(tǒng)一經(jīng)濟空間。
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