＆服務業(yè)發(fā)展：制度．政策與實踐（國務院發(fā)展研究中心研究叢書）
定 價：48 元
- 作者：任興洲,王微
- 出版時間：2011/8/1
- ISBN：9787802346987
- 出 版 社：中國發(fā)展出版社
- 中圖法分類：F719
- 頁碼：357
- 紙張：
- 版次：1
- 開本：16K
《服務業(yè)發(fā)展：制度、政策與實踐》是以深化服務業(yè)發(fā)展的制度變革、促進服務業(yè)發(fā)展機制創(chuàng)新為主題的政策研究系列成果。該項研究通過對服務業(yè)發(fā)展國際經驗的梳理，系統(tǒng)總結了服務業(yè)發(fā)展的階段性及其主要特征、服務業(yè)發(fā)展與市場經濟制度完善之間的關系，形成了對服務業(yè)發(fā)展規(guī)律的一些重要的理論發(fā)現和新認識。在此基礎上，探索了服務業(yè)發(fā)展與制度環(huán)境關系的實證分析方法，形成了涵蓋市場經濟制度環(huán)境、服務業(yè)管理體制、運行機制與政策實施三個層面的服務業(yè)發(fā)展影響因素的分析框架，剖析了我國服務業(yè)發(fā)展面臨的主要制度問題及癥結，并對主要服務領域和行業(yè)面臨的制度約束進行了專題研究，并對“十二五”乃至更長時期著力促進服務業(yè)發(fā)展提出了較為全面的改革措施和有價值的政策建議。
《服務業(yè)發(fā)展：制度、政策與實踐》還收錄了對我國部分中心城市服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究報告，是近年來市場經濟研究所圍繞服務業(yè)發(fā)展問題在實地調研基礎上形成的研究成果，為促進當地服務業(yè)發(fā)展與改革提供了值得借鑒的思路和政策，對于其他地區(qū)加快推動服務業(yè)發(fā)展也具有一定的決策參考價值。
第一篇 政策篇
第一章 經濟結構優(yōu)化調整中加快服務業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義
一、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于實現增長動力結構轉換
二、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于要素投入結構優(yōu)化
三、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于促進產業(yè)結構升級
四、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于擴大內需和改善消費結構
五、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于改善就業(yè)結構和收入結構
六、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于區(qū)域經濟結構調整和
助推城市化進程
七、著力促進服務業(yè)發(fā)展有利于推動重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革
第二章 在經濟結構調整升級中促進服務業(yè)發(fā)展的國際經驗
一、服務業(yè)加速發(fā)展已成為全球經濟發(fā)展與
結構調整的主要趨勢
二、服務業(yè)發(fā)展水平與經濟發(fā)展階段密切關聯(lián)
三、服務業(yè)加快發(fā)展有賴于制度環(huán)境的不斷完善
第三章 我國服務業(yè)發(fā)展的主要特征與突出矛盾
一、服務業(yè)總體上進入結構調整與工業(yè)并行發(fā)展階段
二、我國服務業(yè)發(fā)展水平較低、結構性矛盾突出
第四章 我國服務業(yè)發(fā)展面臨的主要制度障礙與約束
一、服務業(yè)發(fā)展面臨較為復雜的制度約束
二、市場化程度不高，服務業(yè)發(fā)展缺乏市場機制支撐
三、市場主體發(fā)育缺乏必要的制度保障
四、服務領域市場準人的改革亟待推進
五、服務業(yè)監(jiān)管體制改革明顯滯后
六、與服務業(yè)發(fā)展相關的配套改革推進緩慢
七、服務業(yè)發(fā)展的支撐體系建設滯后
八、服務業(yè)發(fā)展的促進機制尚未形成
第五章 促進服務業(yè)發(fā)展的主要改革取向與政策措施
一、“十二五”時期加快服務業(yè)發(fā)展的主要改革思路
二、加快準人方式的改革，拓寬發(fā)展空間
三、著力促進服務業(yè)監(jiān)管體制改革與機制創(chuàng)新
四、完善多元化主體發(fā)展的制度安排
五、有序推進服務業(yè)配套改革與支撐體系制度構建
六、進一步優(yōu)化服務領域民營及中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境
七、加大服務業(yè)綜合改革試點工作力度
……
第二篇 專題篇
第三篇 實踐篇
（4）西部大開發(fā)進入新階段為錦江區(qū)實現服務功能的提升提供了機遇。在基礎設施條件顯著改善后，從“十一五”開始，西部大開發(fā)進入產業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護并重的新階段。國務院批復的《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》將繼續(xù)貫徹落實一系列縮小西部與東部的差距的政策和措施，引導資源加工型和勞動密集型的產業(yè)向西部地區(qū)轉移；引導人才向西部流動等等。隨著西部地區(qū)經濟水平和自生能力不斷提高，對現代工業(yè)產品和服務的需求規(guī)模和需求質量持續(xù)擴大，西部地區(qū)的制造業(yè)和相關生產性服務業(yè)將進入更高層次的快速發(fā)展階段。
與此同時，隨著西部地區(qū)市場化程度的不斷提高，居民消費規(guī)模也會進一步擴大，消費結構升級也將加快，對各種新型生活服務的需求也將顯著增加。作為西部地區(qū)的中心城市，成都市歷來為西部的商貿和物流集散地，交通發(fā)達，人口密集、流動頻繁，市場容量巨大、消費示范作用突出。在西部地區(qū)經濟社會發(fā)展對服務需求日趨擴大的背景下，成都及錦江區(qū)的服務業(yè)發(fā)展將進入規(guī)模擴張和功能提升的新階段，并有望成為我國西部現代服務業(yè)的龍頭。
（5）成都成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗區(qū)為錦江區(qū)服務業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。2007年，成都和重慶被國家確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。這是中國首次設立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，目的在于加快改變城鄉(xiāng)二元結構體制，全面推進各個領域的體制改革，并在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)率先突破、大膽創(chuàng)新，盡快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機制。在此背景下，作為成都市的核心城區(qū)，錦江區(qū)可以充分利用“先行先試”的試點優(yōu)勢，探索區(qū)域內外資源優(yōu)化整合的方式。例如，在綜合配套改革試驗區(qū)的權限內探索區(qū)域經濟社會發(fā)展的新規(guī)律、新途徑和新措施，實現地方本身的制度創(chuàng)新，從而有效突破制約經濟發(fā)展的體制束縛，促進資本、產業(yè)、技術和人力等資源在區(qū)域內的市場化流動，提高資源配置效率。
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