本書立足于世界能源問題,分析了2009年以來,特別是2014年下半年國際油價大幅下跌以來,國內外能源形勢的變化及其原因和影響。書中收錄了作者已經(jīng)發(fā)表在期刊、報紙、網(wǎng)站上的文章,已經(jīng)出版的合著、譯著的序言或書中章節(jié),以及作者在各種大會上的講話稿等39篇文章,主要內容涉及能源外交篇、能源市場、中國能源安全戰(zhàn)略、能源環(huán)境四個主題,基本涵蓋了當前中國乃至世界能源問題的重大議題。
序一 文如其人,內斂與張力同在
在數(shù)月前的一次會面中,黃曉勇院長跟我說:我要出本書,到時你給我寫個序如何?當時我連想都沒想就答應下來了。不久前,書稿真的發(fā)給我了,當我真的動手準備要作序了,才突然想起需要了解一下黃院長的正式簡歷,于是我聯(lián)系了他的助手。當我收到短短的只有兩段文字的簡歷時,我有點后悔了,我不該不自量力地給這樣一本導師級、國家級專家的著作作序,但是現(xiàn)在后悔也晚了,書稿的二校都做完了,就等著付印了,我若打退堂鼓不是在拆好朋友的臺嗎?又一想,再當一回學生,把學習心得寫下來當作序言與讀者分享也沒有什么不妥吧,于是就有了這篇拙文。
我認識黃院長很多年了,尤其是參與《世界能源發(fā)展報告》部分編寫工作以后,我們每年都有數(shù)次小范圍的聚會研討。隨著接觸多了、交談話題廣泛了,我對他這個人的了解也就比較立體了。他的話不多,但都很精辟到位,工作之后一起吃飯,他有一句口頭禪是“微醺即好”,讓我對其 “中庸”性格有了一定認識。
2016 年4 月我和黃院長一起參加了在俄羅斯莫斯科舉行的第三屆中俄能源投資論壇,他發(fā)言時我在聽眾席聆聽。他說道,俄羅斯“只有摒棄能源資源民族主義思想,以開放合作的心態(tài)促進互利共贏,才能更好地推進俄羅斯自身產業(yè)發(fā)展的多元化”。聽聞此言,我心里抖了一下,這是我所認識的“中庸”的黃院長嗎?論壇的多數(shù)聽眾是俄羅斯的專家學者和能源企業(yè)的管理者,而能源資源民族主義在俄羅斯是大有市場的,就算不說普京總統(tǒng)是能源資源民族主義的“旗手”,但他至少不是其反對者。會下休息時我馬上和黃院長談了我的感受:以您的身份在這樣公開的場合提出摒棄能源資源民族主義的話題是否合適?他反問我:你說俄羅斯是否存在能源資源民族主義思想?中俄能源合作是否受這種思想影響?我說:的確如此。黃院長說:為擴大雙方的能源合作順利合作,我這么說沒錯吧?俄羅斯之行修正了我對黃院長中庸性格的認識。后來在另外一個場合,他告訴我,有人評價他是個“可以承壓”的人!俺袎骸笔屈S院長性格的另一個側面。黃院長在俄羅斯的這次發(fā)言以“繼續(xù)拓展和深化中俄能源合作”為題被收入了本書。平和的標題下包含著棱角分明的論點,內斂下蘊藏著十足的張力,也許這就是黃院長文如其人的“寫真”?
黃院長有勇氣和底氣在莫斯科發(fā)言時對俄羅斯能源資源民族主義提出批評,源于他對俄羅斯總統(tǒng)普京的能源戰(zhàn)略思想及普京領導下的俄羅斯石油天然氣工業(yè)的發(fā)展狀況有著非常深入的研究。本書“能源·外交篇”收入的十篇文章中有四篇是關于俄羅斯的,其中兩篇是他為兩本國際著名的俄羅斯能源工業(yè)研究專著《石油的優(yōu)勢:俄羅斯的石油政治之路》和《普京的能源戰(zhàn)略》的中文版寫的序言。第一本書序言的題目是“以油氣為武器的俄羅斯外交”,黃曉勇院長在其中寫道:“普京奉行的能源戰(zhàn)略始終堅持國家利益最大化的務實性原則……在能源問題全球化和政治化的背景下,俄羅斯強大的軍事能力與其豐富能源儲備的結合所蘊藏的巨大力量,在西方世界中造成了恐慌心理并對其構成了現(xiàn)實威脅。” 在后一本書的序言里,黃院長寫道:“普京政權能源戰(zhàn)略的核心內容:石油、天然氣等碳氫化合物燃料的能源是俄羅斯重要戰(zhàn)略物資,不僅能夠在商業(yè)和經(jīng)濟領域成為強硬武器,而且也是其在政治、外交和安全保障方面的殺手锏,足以迫使對手不得不做出重大讓步!秉S院長對俄羅斯能源資源民族主義的認識是逐步形成的,從這本文集里,我們可以追尋到其思想發(fā)展的脈絡。
本書收錄的《透視石油硝煙彌漫的背后》寫于2010 年,黃院長發(fā)現(xiàn)了美國能源發(fā)展的新趨勢:“時至今日,由于傳統(tǒng)能源市場危機和風險的增大,再加之節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展的需要,以核能、風能、太陽能為代表的新能源成了繼石油之后的又一個‘兵家必爭之地’!痹诖宋闹,黃院長引用了時任美國總統(tǒng)奧巴馬的話:“誰掌握清潔和可再生能源,誰將主導21 世紀;誰在新能源領域拔得頭籌,誰將成為‘后石油經(jīng)濟時代’的佼佼者!
六年前黃院長就敏銳地認識到,世界能源的“后石油時代”已經(jīng)開始了;但時至今日,我們中還有不少人,包括一些石油企業(yè)的領導者,仍然在引用“石油時代”基辛格的一句過時名言:“誰控制了石油,誰就控制了所有國家!痹斐啥砹_斯今日困境的原因,也許是普京對石油的認識長期被束縛在了基辛格的這句名言中。在這本文集中,你隨時可以發(fā)現(xiàn)黃曉勇院長許多類似的與時俱進的思想火花。
當然,作為一位中國的學者,在本書中,黃院長關注的更多還是中國能源的安全問題、市場問題和環(huán)境保護問題。
《能源安全不簡單等于增加供給》是收入本書的一篇文章,它原先發(fā)表在2014 年6 月27 日《人民日報》上。盡管這是一篇“應時”的文章,但它卻鮮明地提出了安全不等于加大供給和安全等于效率的獨樹一幟的認識。文章直截了當?shù)刂赋觯骸爱斍拔覈鴳匦聦徱暋茉窗踩膶嵸|,擺脫‘安全= 加大供應’,即依靠粗放供給滿足過快增長需求的習慣思維,而轉變?yōu)椤踩? 效率’,即以科學供給滿足合理的需求的觀念。大力倡導節(jié)能型經(jīng)濟發(fā)展模式,全面推廣節(jié)能技術、清潔能源技術,是解決我國環(huán)境與能源安全問題的關鍵手段!睂懙竭@里,黃院長那種“內斂下蘊藏著十足的張力”的鮮明個性再一次浮現(xiàn)在我眼前。
經(jīng)過六十多年的發(fā)展,我認為中國的石油工業(yè)已經(jīng)完成了“提高產量保障供給”的“強制性增長”歷史任務,其下一階段的基本任務將是“加快能源結構調整,提高整個行業(yè)運行效率”;救蝿崭淖兞,整個工業(yè)的組織架構、經(jīng)營理念和管理模式也必須要隨之改變,這應該是今后石油工業(yè)改革的大背景和發(fā)展方向。黃院長安全等于效率和安全不等于加大供給的觀點與我的認識不謀而合。能源安全、運行效率、持續(xù)經(jīng)營應該是能源行業(yè)改革的關鍵詞。
關于石油的價格、市場和地緣政治,本書也有不少涉及。黃院長說:“沙特阿拉伯與伊朗斷交對國際油價的影響有兩方面:一方面兩國關系緊張可能造成國際石油供給的減少,甚至局部地區(qū)可能發(fā)生供給中斷,這對油價有提振作用;但另一方面,沙伊交惡也意味著OPEC 國家間達成減產協(xié)議將變得更加困難,這對油價又形成了下行壓力!睆倪@段話里我們看到了黃院長的辯證思維:沙特阿拉伯和伊朗這對冤家對國際石油市場的影響巨大深遠。
這本《能源博弈論集》由黃曉勇院長多年來的文章、訪談、講話匯集而成,盡管它只是文集,所選文章的時間跨度也很大(2009~2016年),但今天讀者仍能從中感受到作者寬廣的視野、中庸而不失張力的人格和不會隨時間消逝的思想火花。這是一本開卷有益的書,值得一讀。
東帆石能源咨詢(北京)有限公司董事長
陳衛(wèi)東
2016年10月21日
序二 國家安危何止關乎海域疆土,社會和諧卻有賴于能源安全
民族復興,豈惟見立于華堂屋宇;大國崛起,孰可輕略乎能源動力。當泱泱大國引擎全球經(jīng)濟,浩浩貨流惠市世界商城,耗費我中華多少一次二次能源?v觀歷史,能源技術演進推動人類文明進步;放眼全球,燃料匯集善用繁榮經(jīng)濟利國利民。
國家安危何止關乎海域疆土,社會和諧卻有賴于能源安全。于是乎,能源博弈,衍生出國際組織,合縱連橫,政治、經(jīng)濟、軍事、外交,沖突常緣此為利益標指;油氣爭奪,肢解了地緣格局,分崩離析,市場、信仰、文化、種族,矛盾頻見詬于媒體新聞。
無論國家政要、金融寡頭,而或能源巨賈、物流販夫,從涉于斯者,莫不在能源市場波濤洶涌的茫茫大海中,輾轉沖折,航向難辨,宿食難安。
所幸《能源博弈論叢》即將付梓。作者目光如炬、披精剝微,宏觀剖析、微觀推演,據(jù)論翔實、見解獨到;謀勢戰(zhàn)略、演布對策,外交攻心、市場關情,著眼環(huán)境,情系民生;縱橫捭闔,論議兼并,能源巨海,靡不涉及。又家國情懷,士夫精神,躍然紙上。為國家能源戰(zhàn)略抉擇,及從涉業(yè)者投資交易,厘清方向;亦為全球能源治理,投注星光。一氣讀來,胸襟豁然,引章摘數(shù),不勝裨益。
是為序。
中能國際石油化工有限公司董事長
姚同欣
2016 年10 月22 日
黃曉勇,男,1956年11月出生。現(xiàn)任中國社會科學院研究生院黨委書記、院長、教授、博士生導師。1982年畢業(yè)于中國人民大學世界經(jīng)濟專業(yè)。兼任中國社會科學院研究生院民間組織與公共治理研究中心主任、中國城市發(fā)展研究會副理事長、中國社會科學院研究生院國際能源與安全研究中心主任、全國日本經(jīng)濟學會副會長等。為享受國家政府特殊津貼專家。主要研究領域為世界經(jīng)濟、國際能源安全、民間組織等。先后三次共計三年在日本明治大學、東京大學、愛知大學經(jīng)營(經(jīng)濟)學部從事客座研究或講學。在社科院辦公廳任《要報》主編期間,結合國家重大外交活動與政策需要,先后組織院內外國際研究學科的專家學者召開專題研討會、座談會等,組織撰寫了大批重大國際問題研究的專題報告,受到中央領導的批示和高度重視。
第一篇 國能源安全·戰(zhàn)略篇
新常態(tài)下能源革命蓄勢待發(fā)/003
能源安全不簡單等于增加供給/010
全球背景下的中國能源發(fā)展戰(zhàn)略/012
能源生產和消費革命如何落實/014
正視中國能源安全的“內憂”和“外患”/025
四大戰(zhàn)略筑牢中國能源安全基石/035
中國應借“一帶一路”參與全球能源治理/040
以“一帶一路”促進亞洲共同能源安全/043
以能源革命為中國經(jīng)濟轉型提供強大動力/051
搶抓機遇,爭取原油定價話語權/055
中國戰(zhàn)略石油儲備任重道遠,應居安思危/057
中國頁巖氣開發(fā)的現(xiàn)狀、問題及對策/060
新能源技術大有可為/067
第二篇 能源·外交篇
要深化中拉新能源領域的合作并規(guī)避風險/073
提升中拉能源合作還有多道檻/076
以油氣為武器的俄羅斯外交/079
認識俄羅斯的“能源至上主義”/083
繼續(xù)拓展和深化中俄能源合作/092
美國在中亞的外交大棋局/100
一幅驚心動魄的石油萬象圖/109
透視石油硝煙彌漫的背后/115
第三篇 能源·市場篇
未來幾年國際油價將保持低位/125
伊朗原油增產預期助推國際油價走低/133
電力體制改革要爭取釋放更多紅利/136
全球核電市場的回顧與展望/140
美國頁巖氣革命引領下的全球能源格局/149
國際政治動蕩下的全球能源市場/152
低油價下全球能源消費結構的變局/156
需求低迷背景下國內能源行業(yè)的挑戰(zhàn)和機遇/160
當下全球能源格局的特點及走向/165
第四篇 能源·環(huán)境篇
環(huán)保合作是促進中日關系正常發(fā)展的好契機/173
《巴黎協(xié)議》重塑全球氣候治理/178
中國有望迎來環(huán)境庫茲涅茨曲線拐點/184
環(huán)!邦I跑者”制度起步,獎勵約束并舉/188
借低油價之機把油品質量提上去/191
環(huán)保產業(yè)投資的空間在哪,機會多大?/195
附 錄
俄羅斯成為我國最大石油進口來源國及其影響/209
世界能源博弈或再一次重新洗牌/214
油價暴跌,背后幾多玄機?/225
國內外專家詳解國際油價緣何跌跌不休/235
全球能源格局迎來供給側改革?/245
為什么要搞商業(yè)石油儲備?/252
化石能源補貼改革在行動/256
后 記/263