主要從轉(zhuǎn)運(yùn)司的設(shè)置、職能、任職官員三個方面考察了金元轉(zhuǎn)運(yùn)司制度設(shè)置及變遷情況。通過比較,可以看出,其變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
從確立過程看,轉(zhuǎn)運(yùn)司的數(shù)量增多,規(guī)模變小,穩(wěn)定性變差。從職權(quán)范圍看,行政職能消失,經(jīng)濟(jì)權(quán)力縮小。從官員任職情況看,轉(zhuǎn)運(yùn)司主管官員,即轉(zhuǎn)運(yùn)使數(shù)量增加,權(quán)力行使受到牽制;運(yùn)司官員出身出現(xiàn)民族偏見,導(dǎo)致其整體素質(zhì)下降。從轉(zhuǎn)運(yùn)制度*后變遷的結(jié)果看,轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)構(gòu)并沒有完全被撤罷,仍然保留稅額較大的鹽、茶等轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)構(gòu),其管理體制較前亦無太大變動。這是制度發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)的一種路徑依賴現(xiàn)象,這種優(yōu)勝劣汰的制度,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,更能符合當(dāng)時發(fā)展的需要。這一變化發(fā)生在元初,主要是因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步,新制度建立(行。、市場規(guī)模變化、大規(guī)模戰(zhàn)爭的停止等原因。
本書主要運(yùn)用了制度史的研究方法,同時參考了社會學(xué)、計(jì)量學(xué)的研究方法,試圖打破過去制度史研究中斷代的界限及靜態(tài)研究的拘限,從動態(tài)的層面說明民族關(guān)系、社會關(guān)系等對政治制度的確立及變遷過程的影響。使用的原始資料包括正史,金元時期的文人文集、碑刻、方志,以及同時代西方人的歷史文獻(xiàn)、游記等,同時參考了現(xiàn)代學(xué)者的相關(guān)論文及著述。
轉(zhuǎn)運(yùn)司在女真人初入中原,為鞏固其政治統(tǒng)治而實(shí)行的漢化過程中是很重要的一環(huán),其意義至重而不能被忽略。這一制度在經(jīng)過金朝的過渡階段后,到元初已完全呈現(xiàn)衰落態(tài)勢,為什么會出現(xiàn)這種情況,一種制度的產(chǎn)生、發(fā)展過程到底怎樣,這為我們現(xiàn)在的制度建設(shè)能提供什么樣的借鑒。復(fù)旦大學(xué)博士陳志英女士對這這些問題進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。她從轉(zhuǎn)運(yùn)司的設(shè)置、職能、任職官員三個方面考察了金元轉(zhuǎn)運(yùn)司制度設(shè)置及變遷情況,揭示了制度沿革與社會發(fā)展的關(guān)系,當(dāng)為今行政體制改革的他山之石。
陳志英,1975年生,河北石家莊人,歷史學(xué)博士,上海出版印刷高等?茖W(xué)校思政部講師。主要研究方向?yàn)榻鹪。已在《中國歷史地理論叢》《內(nèi)蒙古社會科學(xué)》《晉陽學(xué)刊》《蘭州學(xué)刊》等期刊發(fā)表專題論文7篇,在《企業(yè)管理》就企業(yè)文化問題發(fā)表論文1篇。另參與了教育部、上海市教委若干課題研究工作。
金元之際轉(zhuǎn)運(yùn)司制度的變遷
目錄
導(dǎo)言()
上編金元轉(zhuǎn)運(yùn)司制度建制考
第一章金代轉(zhuǎn)運(yùn)司制度的確立()
第一節(jié)金代建國之初的物資供應(yīng)制度()
第二節(jié)制度的傳承及確立()
第三節(jié)金代諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司的建立過程()
第二章蒙古國時期的賦稅征收及轉(zhuǎn)輸制度()
第一節(jié)成吉思汗時期的貢賦制度()
第二節(jié)窩闊臺及其后的賦稅管理()
第三章元代轉(zhuǎn)運(yùn)司的建立()
第一節(jié)元初轉(zhuǎn)運(yùn)司的建制過程()
第二節(jié)鹽茶運(yùn)司在元代的建制情況()
小結(jié)()
中編金元轉(zhuǎn)運(yùn)司的職能
第一章金代轉(zhuǎn)運(yùn)司的職能()
第一節(jié)經(jīng)濟(jì)管理職能()
第二節(jié)政治管理職能()
第二章蒙古國十路課稅所的職能()
第三章元朝轉(zhuǎn)運(yùn)司的職能及地位()
第一節(jié)元代轉(zhuǎn)運(yùn)司的主要職能()
第二節(jié)元世祖朝轉(zhuǎn)運(yùn)司與其他財(cái)政管理部門的關(guān)系及其地位
()
小結(jié)()
下編金元轉(zhuǎn)運(yùn)司官員
第一章金代運(yùn)司官員()
第一節(jié)運(yùn)司官員品秩及俸祿()
第二節(jié)官員任用()
第三節(jié)金代轉(zhuǎn)運(yùn)官員的經(jīng)濟(jì)思想()
第二章元世祖朝轉(zhuǎn)運(yùn)司官員任職情況()
第一節(jié)籍貫及任職級別分析()
第二節(jié)出身分析()
第三節(jié)轉(zhuǎn)運(yùn)司官員個案分析()
小結(jié)()
結(jié)語金元轉(zhuǎn)運(yùn)司制度變遷分析()
主要參考文獻(xiàn)()
后記()
附表
表一金代轉(zhuǎn)運(yùn)司官員列表(130)
表二元世祖朝轉(zhuǎn)運(yùn)司官員一覽表(186)