目錄

第一章緒論 4

1.1 研究背景 4

1.2 環(huán)境治理中的兩個(gè)缺口 6

1.3 延伸生產(chǎn)者責(zé)任（EPR）概念的提出 8

1.4 EPR制度的實(shí)施對(duì)象 10

1.5 主要研究?jī)?nèi)容 11

第二章廢棄物問(wèn)題及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源 13

2.1 廢棄物問(wèn)題的產(chǎn)生 13

2.1.1 廢棄物的定義 13

2.1.2 廢棄物的分類 15

2.1.3 EPR制度對(duì)廢棄物的界定 17

2.1.4 廢棄物的自然環(huán)境問(wèn)題 19

2.1.5 導(dǎo)致廢棄物問(wèn)題的原因 21

2.1.6 解決廢棄物問(wèn)題的焦點(diǎn) 23

2.2 廢棄物問(wèn)題產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)根源 24

2.2.1 公共物品理論 24

2.2.2 外部性理論 25

2.3 廢棄物管理政策的理論依據(jù) 28

2.4 廢棄物環(huán)境責(zé)任的界定 30

2.5 生產(chǎn)者承擔(dān)延伸責(zé)任的合理性 32

第三章延伸生產(chǎn)者責(zé)任的理論綜述 36

3.1 延伸生產(chǎn)者責(zé)任的理論基礎(chǔ) 36

3.1.1 產(chǎn)品生命周期理論 36

3.1.2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論 37

3.1.3 外部性內(nèi)部化理論 38

3.1.4 環(huán)境規(guī)制理論 40

3.2 對(duì)生產(chǎn)者責(zé)任認(rèn)識(shí)的演進(jìn) 42

3.2.1 傳統(tǒng)意義上的生產(chǎn)者責(zé)任 42

3.2.2 生產(chǎn)者的社會(huì)責(zé)任 44

3.2.3 生產(chǎn)者的環(huán)境責(zé)任 45

3.3 延伸生產(chǎn)者責(zé)任的涵義 46

3.3.1 EPR概念的產(chǎn)生與發(fā)展 46

3.3.2 延伸生產(chǎn)者責(zé)任內(nèi)容的確定 50

第四章延伸生產(chǎn)者責(zé)任（EPR）制度的運(yùn)行機(jī)制 54

4.1 延伸生產(chǎn)者責(zé)任（EPR）制度的運(yùn)作機(jī)理 54

4.1.1 EPR制度下政府與責(zé)任企業(yè)的博弈 58

4.1.2 EPR制度下的責(zé)任企業(yè)與回收商的博弈 67

4.2 生產(chǎn)者責(zé)任延伸（EPR）制度的運(yùn)作模式 71

4.2.1 生產(chǎn)者自建回收系統(tǒng)模式 73

4.2.2 回收業(yè)務(wù)外包模式 75

4.2.3 生產(chǎn)廠商聯(lián)盟回收模式 82

4.2.4 廠商回收模式選擇機(jī)理 86

4.2.5 廠商回收模式選擇決策 98

第五章延伸生產(chǎn)者責(zé)任（EPR）政策 100

5.1 可循環(huán)性標(biāo)準(zhǔn)（Recycled Content Standard） 100

5.1.1 政策運(yùn)作原理 101

5.1.2 政策激勵(lì)效果 102

5.2 污染產(chǎn)品稅（Pollution-Related Product Tax） 102

5.2.1 政策運(yùn)作原理 103

5.2.2 政策激勵(lì)效果 104

5.3 庇古稅（Pigou vain Tax） 105

5.3.1 政策運(yùn)作原理 106

5.3.2 庇古稅應(yīng)用 108

5.4 補(bǔ)貼政策（Subsidy Policy） 111

5.4.1 政策運(yùn)作原理 111

5.4.2 環(huán)境補(bǔ)貼應(yīng)用 113

5.5 預(yù)付費(fèi)(Advance Disposal Fees，ADF) 113

5.5.1 政策運(yùn)作原理 114

5.5.2 政策激勵(lì)效果 114

5.6 押金-返還制度（Deposit-Refund System） 115

5.6.1 政策運(yùn)作原理 117

5.6.2 政策激勵(lì)效果 118

第六章發(fā)達(dá)國(guó)家延伸生產(chǎn)者責(zé)任（EPR）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 120

6.1 歐盟的EPR實(shí)踐 120

6.1.1 歐盟EPR的立法概況及其特點(diǎn) 120

6.1.2 德國(guó)EPR的實(shí)踐 129

6.1.3 英國(guó)EPR的實(shí)踐 141

6.1.4 荷蘭EPR的實(shí)踐 150

6.2 日本的EPR實(shí)踐 158

6.2.1 日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程 158

6.2.2 日本EPR的實(shí)踐以電子廢棄物為例 161

6.2.3 日本EPR制度的特點(diǎn) 167

6.2.4 日本廢棄物治理的主要經(jīng)驗(yàn) 169

6.3 美國(guó)的EPR實(shí)踐 170

6.3.1 美國(guó)廢棄物治理的發(fā)展歷程 170

6.3.2 美國(guó)EPR的主要實(shí)踐 175

6.3.3 美國(guó)EPR制度的特色及廢棄物治理經(jīng)驗(yàn) 180

6.4 瑞士的EPR實(shí)踐 184

6.4.1 電子廢棄物管理的法律法規(guī) 184

6.4.2 電子廢棄物回收體系的運(yùn)作模式 185

6.4.3 瑞士EPR制度的特色 189

6.5 發(fā)達(dá)國(guó)家廢棄物治理的經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 189

第七章我國(guó)EPR制度的立法現(xiàn)狀及實(shí)踐 192

7.1 我國(guó)EPR制度的立法現(xiàn)狀 192

7.1.1 我國(guó)EPR制度的立法沿革 193

7.1.2 我國(guó)EPR制度的立法缺陷 198

7.2 我國(guó)EPR制度的實(shí)踐 200

7.2.1 我國(guó)EPR制度的實(shí)施現(xiàn)狀 200

7.2.2 我國(guó)電子廢棄物的EPR實(shí)踐 205

7.2.3 我國(guó)報(bào)廢汽車的EPR實(shí)踐 219

7.2.4 我國(guó)EPR制度的實(shí)施困境 228

7.3 我國(guó)EPR制度的實(shí)踐思考和建議 230

7.3.1 明確責(zé)任主體的定位 231

7.3.2 健全激勵(lì)機(jī)制和配套措施 234

7.3.3 增強(qiáng)社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí) 236

參考文獻(xiàn) 238