隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸面臨年老、疾病以及意外傷害等風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大化， OECD國(guó)家大多是人口老齡化程度較重的國(guó)家，面對(duì)失能老年人的生活照料、康復(fù)護(hù)理以及心理?yè)嵛康乳L(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)需求，不少國(guó)家通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)和財(cái)政津貼等方式建立長(zhǎng)期護(hù)理保障制度，以應(yīng)對(duì)新生的失能風(fēng)險(xiǎn)。其中，英國(guó)、法國(guó)、瑞典、瑞士等二十多個(gè)國(guó)家實(shí)施了長(zhǎng)期護(hù)理津貼制度（Long-term Care Allowances, LTCA），這是一種通過(guò)政府財(cái)政直接向生活有依賴的失能者提供普惠制或救助性質(zhì)的給付支持。
　　我國(guó)正同樣經(jīng)歷著不可回避也不可逆轉(zhuǎn)的老齡化與高齡化進(jìn)程。為了研究和借鑒OECD國(guó)家長(zhǎng)期護(hù)理津貼制度的經(jīng)驗(yàn)，本書在對(duì)OECD國(guó)家長(zhǎng)期護(hù)理津貼制度的背景進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，從立法規(guī)范和責(zé)任部門、等級(jí)鑒定和受益對(duì)象、資金籌集和津貼給付、服務(wù)內(nèi)容和提供方式、質(zhì)量監(jiān)管和制度改革等十個(gè)方面來(lái)全面闡述LTCA制度的政策設(shè)計(jì)和改革措施，并在受益面、費(fèi)用支出、護(hù)理產(chǎn)業(yè)、就業(yè)崗位和社會(huì)影響五個(gè)方面探討了制度實(shí)施的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果。
　　最后，本書客觀地評(píng)論了LTCA制度的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，進(jìn)而提出我國(guó)長(zhǎng)期護(hù)理制度的新模式。建議政府在政策設(shè)計(jì)方面，應(yīng)遵循立法先行、地區(qū)公平、管理創(chuàng)新、資源整合等原則。