本書主要對政府在治理市場競爭秩序過程中涉及的部分立法問題與執(zhí)法問題以及相關(guān)的競爭政策問題作了不同程度的闡述。在競爭立法問題上，本書主要探究了維持轉(zhuǎn)售價格、行政性壟斷、商業(yè)賄賂的立法完善；在競爭執(zhí)法問題上，本書主要探究了相關(guān)技術(shù)市場的界定、差別待遇的合理性分析標(biāo)準(zhǔn)、壟斷行為的法律責(zé)任實施、反壟斷法實施中的積極失誤與消極失誤；在競爭政策問題上，本書主要探究了公平競爭審查制度的基本事項和競爭中立政策的一些內(nèi)容。
前言1
第一章競爭立法問題研究
第一節(jié)規(guī)制維持轉(zhuǎn)售價格的立法完善
一、壟斷說：維持轉(zhuǎn)售價格影響市場有效競爭的一葉障目/
二、手段說：維持轉(zhuǎn)售價格助推橫向壟斷協(xié)議的因噎廢食/
三、侵權(quán)說：維持轉(zhuǎn)售價格妨礙他人自主經(jīng)營的斷章取義/
四、結(jié)語/
第二節(jié)行政壟斷行為規(guī)范的立法完善
一、行政性壟斷行為規(guī)范的規(guī)制視野比較狹隘/
二、行政性壟斷行為規(guī)范的規(guī)制能力非常有限/
三、行政性壟斷行為規(guī)范的規(guī)制方法相對欠缺/
四、結(jié)語/
第三節(jié)商業(yè)賄賂競爭規(guī)制的修訂得失
一、商業(yè)賄賂的范疇定位步入歷史正軌/
二、員工個人行賄問題得到明確性規(guī)制/
三、商業(yè)賄賂的主觀要件表述比較模糊/
四、如實入賬的法律屬性仍然沒有明確/
五、允許經(jīng)營者反證的制度設(shè)計不科學(xué)/
六、結(jié)語/
第二章競爭執(zhí)法問題研究
第一節(jié)相關(guān)技術(shù)市場的法律界定
一、相關(guān)技術(shù)市場的本質(zhì)屬性/
二、相關(guān)技術(shù)市場的適用情形/
三、相關(guān)技術(shù)市場的界定操作/
四、結(jié)語/
第二節(jié)差別待遇合理性分析標(biāo)準(zhǔn)
一、階梯型第一應(yīng)然考察視角：終端性/
二、階梯型第二應(yīng)然考察視角：間接性/
三、階梯型第三應(yīng)然考察視角：客觀性/
四、階梯型第四應(yīng)然考察視角：保護性/
五、結(jié)語/
第三節(jié)壟斷行為的法律責(zé)任實施
一、停止違法行為/
二、沒收違法所得/
三、并處違法罰款/
四、結(jié)語/
第四節(jié)積極失誤與消極失誤比較
一、積極失誤與消極失誤的市場影響比較/
二、積極失誤與消極失誤的可補救性比較/
三、積極失誤與消極失誤的風(fēng)險概率比較/
四、積極失誤與消極失誤的集中領(lǐng)域比較/
五、結(jié)語/
第三章公平競爭審查問題研究
第一節(jié)公平競爭審查的制度引入
一、《國務(wù)院關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》的意義與不足/
二、公平競爭審查制度的科學(xué)體系/
三、我國公平競爭審查制度的發(fā)展重點/
四、結(jié)語/
第二節(jié)公平競爭審查的責(zé)任主體
一、政策制定部門/
二、上級行政機關(guān)/
三、各級權(quán)力組織/
四、競爭執(zhí)法機構(gòu)/
五、結(jié)語/
第三節(jié)公平競爭審查的激勵機制
一、現(xiàn)實問題/
二、理論基礎(chǔ)/
三、域外經(jīng)驗/
四、中國做法/
五、結(jié)語/
第四章競爭中立政策問題研究
第一節(jié)競爭中立政策走向國際化的美國主要負(fù)面元素
一、美國力推競爭中立政策的動因/
二、澳版競爭中立政策的誤傳/
三、羅伯特·霍馬茨的謬論/
四、結(jié)語/
第二節(jié)競爭中立政策對政府非均衡性扶持的規(guī)制邏輯
一、競爭中立政策對政府非均衡性扶持措施的原則禁止/
二、競爭中立政策對政府非均衡性扶持措施的例外允許/
三、競爭中立政策對政府非均衡性扶持措施的限度使用/
四、結(jié)語/
第三節(jié)中國實施競爭中立政策的潛在風(fēng)險及防控路徑
一、戰(zhàn)略性風(fēng)險：陷入國際貿(mào)易保護圈套/
二、戰(zhàn)術(shù)性風(fēng)險：加劇高端產(chǎn)業(yè)外資壟斷/
三、常規(guī)性風(fēng)險：導(dǎo)致市場結(jié)構(gòu)過度集中/
四、結(jié)束語/
第四節(jié)可有效推進競爭中立政策得以落實的貫徹路徑
一、行政執(zhí)法/
二、體制改革/
三、競爭倡導(dǎo)/
四、結(jié)語/
后記
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