參照兒童早期發(fā)展的前沿理論與國際實踐，立足中國基本國情和各地發(fā)展實際，面向0~3歲兒童的關鍵需要，以健康營養(yǎng)、科學照護、安全保障、早期學習為重要內(nèi)容，堅持兒童優(yōu)先和兒童*利益原則，按照家庭盡主責、政府兜底線、社會廣參與的格局，建立健全多層多元的服務供給機制、科學合理的經(jīng)費投入與分擔機制、無縫銜接的跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、優(yōu)質(zhì)高效的質(zhì)量控制與行業(yè)監(jiān)管機制，盡力而為、量力而行，構建中國幼有所育政策體系。具體的思路與建議包括：搭建涵蓋健康營養(yǎng)、科學照護、安全保障、早期學習的綜合性服務框架；明確家庭、政府、市場和社會力量的服務供給重點；建立健全家庭主責、政府兜底、社會補充的經(jīng)費投入與分擔機制；確定牽頭部門并理順跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制；探索多樣化的服務供給模式；重視困境兒童的早期發(fā)展服務；加快發(fā)展公益性托育服務；加強行業(yè)監(jiān)管和專業(yè)化人員隊伍建設。
俗話說：三歲看老。0~3歲是孩子成長的關鍵階段，這個階段發(fā)展的重要性體現(xiàn)在三個方面：個體健康成長的基石、家庭和諧發(fā)展的支撐、社會發(fā)展實現(xiàn)公平的訴求，利于實現(xiàn)國家、家庭以及兒童個體目標的實現(xiàn)。但現(xiàn)階段此領域海迅在一些政策短板，本書國務院發(fā)展研究中心和中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員關于幼有所育政策體系的研究專著，力求從此領域的真實需求、現(xiàn)實需求、面臨挑戰(zhàn)等提供有可操作性的意見建議，助力政策調(diào)整和決策科學。
全書分為總報告、五個專題報告和三個案例報告�？倛蟾婊跇嫿ㄖ袊子兴M行了框架闡述和專題概述，尤其是政策體系的思路，以及基于大量調(diào)研和調(diào)查數(shù)據(jù)的意見建議，既有對歷史和現(xiàn)狀的總結(jié)與匯總，又有橫向的國際國內(nèi)資料及數(shù)據(jù)對比，還有面臨的問題與挑戰(zhàn)的闡釋和解答，*后給出了操作性較強的建議，真實而有效。五個專題報告分別從兒童早期發(fā)展的相關定義及國際框架、典型國家和國際組織的兒童早期發(fā)展相關政策和服務、中國兒童早期發(fā)展政策歷程及現(xiàn)狀、中國兒童早期發(fā)展情況問卷調(diào)查分析報告和幼有所育財政投入測算等具體討論幼有所育政策體系的問題、挑戰(zhàn)及政策方向，通過*手的數(shù)據(jù)和調(diào)研，真正找到問題的關鍵和解決辦法，為政策制定和問題解決提供借鑒和參考。案例報告部分從農(nóng)村偏遠貧困地區(qū)兒童早期綜合發(fā)展項目、農(nóng)村地區(qū)0～3歲嬰幼兒早期發(fā)展項目和兒童早期發(fā)展社區(qū)化服務項目入手，三個實例、三個角度、三種方法，力求為農(nóng)村地區(qū)及重點區(qū)域開展幼有所育政策的制定與開展助力。
佘宇，1979年11月生，湖北恩施人。先后畢業(yè)于中國青年政治學院和中國人民大學，分別獲法學學士學位和公共管理碩士學位。2002年7月至今在國務院發(fā)展研究中心從事社會政策研究，主要研究領域包括教育、社會福利等。現(xiàn)任國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部調(diào)研員、研究員。著有《我國經(jīng)濟適用住房政策的效果評估與發(fā)展前景研究》《村官小政策，人才大戰(zhàn)略大學生村官政策評估研究》《為了孩子，為了明天促進學前教育健康發(fā)展研究》《路在何方促進民辦教育健康發(fā)展研究》《民生視角談教育》《適宜開端構建0~3歲嬰幼兒早期發(fā)展服務體系研究》《大城同學特大城市流動兒童義務教育問題研究》。
顧嚴，1982年1月生，北京市人。畢業(yè)于中國人民大學，獲經(jīng)濟學博士學位。2009年7月至今在中國宏觀經(jīng)濟研究院（國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院）工作，主要研究領域包括人口老齡化、城鎮(zhèn)化、公共服務等�，F(xiàn)任中國宏觀經(jīng)濟研究院社會發(fā)展研究所社會治理研究室副主任、研究員。著有《且富且老：中國養(yǎng)老困局與治理出路》《落腳與落戶的抉擇：加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率問題研究》《重大決策社會穩(wěn)定風險評估研究》等，在《新華文摘》《管理世界》等刊物發(fā)表論文和評論100多篇。參與國務院《十三五推進基本公共服務均等化規(guī)劃》《國家人口發(fā)展規(guī)劃（20162030年）》等文件起草。獲國家發(fā)展和改革委員會優(yōu)秀成果二等獎、中國社會保障論壇優(yōu)秀論文獎等獎勵。
總報告
構建中國幼有所育政策體系的思路與建議
一、兒童早期發(fā)展的概念框架及相關國際經(jīng)驗 ／ 5
二、中國兒童早期發(fā)展服務及相關政策歷程回顧 ／ 11
三、中國兒童早期發(fā)展服務現(xiàn)狀及面臨的問題與挑戰(zhàn) ／ 18
四、構建中國幼有所育政策體系的思路與建議 ／ 24
專題報告
專題一
兒童早期發(fā)展的相關定義及國際框架
一、兒童早期發(fā)展的相關定義 ／ 33
二、兒童早期發(fā)展的內(nèi)涵及外延（國際框架） ／ 36
專題二
典型國家和國際組織的兒童早期發(fā)展相關政策和服務
一、美國 ／ 42
二、澳大利亞 ／ 48
三、英國 ／ 52
四、南非 ／ 58
五、日本 ／ 61
六、其他國家兒童早期發(fā)展相關政策和服務 ／ 65
七、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD） ／ 75
八、小結(jié) ／ 78
專題三
中國兒童早期發(fā)展政策歷程及現(xiàn)狀
一、中國兒童早期發(fā)展事業(yè)歷程回顧 ／ 95
二、中國兒童早期發(fā)展服務現(xiàn)狀及面臨的問題與挑戰(zhàn) ／ 106
三、中國兒童早期發(fā)展服務地方試點探索 ／ 111
專題四
中國兒童早期發(fā)展情況問卷調(diào)查分析報告
一、研究設計 ／ 121
二、結(jié)果分析和主要發(fā)現(xiàn) ／ 122
三、小結(jié) ／ 153
附件：0 ～ 3 歲子女家庭養(yǎng)育情況調(diào)查問卷 ／ 158
專題五
幼有所育財政投入測算
一、四大類服務的人均成本測算 ／ 165
二、不同情境下幼有所育的財政投入 ／ 169
案例報告
案例一
農(nóng)村偏遠貧困地區(qū)兒童早期綜合發(fā)展項目
一、項目組織實施的基本情況 ／ 176
二、項目取得的初步效果 ／ 177
三、需要進一步解決的問題 ／ 178
案例二
農(nóng)村地區(qū)0～3歲嬰幼兒早期發(fā)展項目
一、基本情況 ／ 180
二、主要做法 ／ 181
三、需要進一步解決的問題 ／ 184
案例三
兒童早期發(fā)展社區(qū)化服務項目
一、實施路徑 ／ 187
二、服務類型 ／ 189
三、需要進一步解決的問題 ／ 191
參考文獻 ／192
后記點亮未來 ／199
書單推薦
