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本書通過對國家和政府的應(yīng)然本質(zhì)和實(shí)然形態(tài)做了全面的剖析，從而為有為政府奠定雄厚的理論基礎(chǔ)。同時，基于從本質(zhì)到現(xiàn)象的研究路線，本研究主要集中在如下三大部分內(nèi)容。*部分是對國家性質(zhì)和政府功能展開的系統(tǒng)剖析和界定。它主要是基于契約主義視角從起源學(xué)上來探究國家的本質(zhì)特性，并由此政府功能及其作用界限作一深層的探索；同時，基于契約權(quán)內(nèi)容和契約房地位兩大維度分析和比較了歷史上呈現(xiàn)出的不同國家形態(tài)，進(jìn)而還引入權(quán)力結(jié)構(gòu)的變動考察不同形態(tài)國家的演化。第二部分是對有為政府的具體功能所作的深入考察和辨析。它主要考察了協(xié)作系統(tǒng)中的社會共同治理機(jī)制及其面臨的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施要求，挖掘了政府在推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長中的兩種協(xié)調(diào)方式，探究了兩種協(xié)調(diào)方式多依賴的環(huán)境及其對政府功能轉(zhuǎn)變的要求，從而揭示了有為政府和有效市場之間的互補(bǔ)和共生性。第三部分是對確保政府有為的制度基礎(chǔ)所作的探索和構(gòu)設(shè)。它從本體論、起源學(xué)和演化史角度系統(tǒng)審視了自由、民主以及憲政的本質(zhì)及其表現(xiàn)，進(jìn)而深入地考察和挖掘了儒家社會中的高次元的自由民主精神和社會制度安排，從而深入探究和構(gòu)設(shè)了根植于本土文化和結(jié)構(gòu)的社會治理體系，從而有效保障政府積極有為而不是亂為和

緒論：國家性質(zhì)與有為政府 ................................................................................ 001 ——流行的契約主義觀及其審視第 1 篇國家和政府的本質(zhì)與演化 1. 理解國家組織的微觀基礎(chǔ) ............................................................................... 031 ——基于個人權(quán)利轉(zhuǎn)讓的社會契約視角 2. 國家的兩大類型及其現(xiàn)實(shí)形態(tài) ....................................................................... 056 ——基于契約方地位和契約權(quán)內(nèi)容的二維視角 3“. 惡棍”政府為何往往會發(fā)“善心”？ ............................................................ 085 ——從主權(quán)型國家的演化看有限政府的定位 4.“好人”政府為何往往會有“惡行”？ ........................................................... 110 ——從裁判型國家的演化看有為政府的約束第 2 篇理解有為政府的經(jīng)濟(jì)功能 5. 現(xiàn)代國家如何進(jìn)行有效治理 ........................................................................... 147 ——從委托—代理模式到社會共同治理模式 6. 如何理解現(xiàn)代政府的經(jīng)濟(jì)功能 ....................................................................... 168 ——理論基礎(chǔ)和實(shí)踐成效的檢視...................................................................168 7. 新古典自由主義為何反對有為政府............................................................... 193 ——政府顯性協(xié)調(diào)的制約因素剖析 8. 有為政府在現(xiàn)代社會的基礎(chǔ)性職能............................................................... 224 第 3 篇保障有為政府的制度基礎(chǔ) 9. 柏拉圖的理想主義與“道統(tǒng)”的獨(dú)立性....................................................... 251 ——有為政府的理性自由主義基礎(chǔ) 10. 儒家規(guī)范與個人自由不相容嗎？................................................................. 284 ——儒家社會中的高次元自由精神審視 11. 儒家學(xué)說與民主精神不相容嗎？ ................................................................. 311 ——兼論民主的本質(zhì) 12. 如何構(gòu)建有為政府的制度基礎(chǔ) ..................................................................... 333 ——儒家的高次元民主精神和制度安排 13. 良善社會如何構(gòu)建合理的制度 ..................................................................... 357 尾論：新自由主義的九大考辨一、引言 ......................................................................................................................377 二、自由是個體性的還是制度性的.........................................................................378 三、自由是天然的還是使然的 .................................................................................386 四、自由演進(jìn)是生物性的還是社會性的.................................................................393 五、自由演進(jìn)趨向于簡單化還是復(fù)雜化.................................................................400 六、思想史上如何出現(xiàn)兩種新自由主義.................................................................405 七、新自由主義何以在市場經(jīng)濟(jì)中盛行.................................................................410 八、新自由主義的私有化政策效果如何.................................................................418 九、新自由主義的市場化政策效果如何.................................................................424 十、新自由主義的貿(mào)易自由化政策效果如何.........................................................429 后記 .................................................................................................................... 436

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