中國(guó)是個(gè)海洋大國(guó)，擁有18000多km的大陸岸線，沿海島嶼6500多個(gè)。中國(guó)在沿海200km的范圍內(nèi)，用不到30%的陸域土地，承載著全國(guó)40%以上的人口、50%以上的大城市。整個(gè)“十五”期間，中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)以年均11.1%的速度快速穩(wěn)定增長(zhǎng)，海洋產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重已達(dá)到4%，達(dá)到世界平均水平。海洋對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，是被寄予很大希望的、具有戰(zhàn)略意義的資源接替空間。加強(qiáng)對(duì)海洋資源與環(huán)境的綜合管理，規(guī)范海洋開(kāi)發(fā)利用秩序，是實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。因此，近岸海域環(huán)境質(zhì)量的好壞對(duì)沿海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展具有直接的影響。
　　近年來(lái)，隨著沿海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的增加以及城市化進(jìn)程的加快，城市化率大幅度提高，工業(yè)快速發(fā)展，工業(yè)排污量也不斷上漲，另外農(nóng)業(yè)上化肥施用量增加也較快，這些都導(dǎo)致污染物排放量大幅度提高，污染物入�？偭恳膊粩嘣黾�，從而導(dǎo)致近岸海域水質(zhì)惡化、海洋生態(tài)系統(tǒng)失衡、赤潮災(zāi)害頻發(fā)等海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益明顯。世界51%的海岸帶已受到中度或重度的開(kāi)發(fā)活動(dòng)帶來(lái)的威脅。由于人為干擾對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的影響往往比自然干擾更加深遠(yuǎn)，持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)，所以生態(tài)環(huán)境正面臨著越來(lái)越大的壓力，污染的區(qū)域范圍也不斷擴(kuò)大。近岸海域主要受有機(jī)物和營(yíng)養(yǎng)鹽的污染，并不斷加重，局部海域受油類和重金屬污染較嚴(yán)重；在近岸海水、沉積物和海洋生物體內(nèi)可普遍檢出人工合成的有毒有機(jī)物質(zhì)。海洋生態(tài)環(huán)境污染在不斷惡化和加劇，許多近海生物會(huì)因不能忍受而數(shù)量銳減甚至滅亡，生物種類明顯減少。此外，污染也會(huì)使水生生物帶有異味，體內(nèi)有毒物質(zhì)含量超過(guò)食用標(biāo)準(zhǔn)，從而大大降低生物資源的質(zhì)量和商品價(jià)值，甚至危及人體健康。目前，我國(guó)入海污染物排放的加劇，已經(jīng)造成了近岸海域的COD，營(yíng)養(yǎng)鹽、石油類和重金屬等含量超標(biāo)嚴(yán)重，赤潮頻發(fā)，富營(yíng)養(yǎng)化加劇，水質(zhì)的嚴(yán)重污染使局部一些海域的水質(zhì)達(dá)不到功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)要求。海洋對(duì)人類生存的作用正受到沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)和陸源污染的嚴(yán)重危害。
　　對(duì)于近岸海域所出現(xiàn)的問(wèn)題，我們應(yīng)采取相應(yīng)的措施來(lái)緩解近岸海域生態(tài)環(huán)境壓力，制定合理的污染控制方案，對(duì)近岸海域的利用加以合理規(guī)劃。在限制污染物排放量的同時(shí)，也需要了解海域自身的擴(kuò)散、降解能力，為海域環(huán)境質(zhì)量的分析、評(píng)價(jià)和環(huán)境區(qū)劃提供依據(jù)，為國(guó)家制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，為陸源污染物排�？偭靠刂品椒ǖ慕�立以及進(jìn)而制定削減方案提供必要的科學(xué)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。
　　《大連市海域污染控制與規(guī)劃研究》研究了大連海洋及部分陸域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其污染程度，分析了主要陸源污染物排放及空間分布狀況，對(duì)主要污染物排放的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)估，利用環(huán)境污染系統(tǒng)分析指出大連市海域面臨的主要環(huán)境問(wèn)題，以大連市海域污染海陸一體化調(diào)控模型為指導(dǎo)，提出大連市海域環(huán)境保護(hù)工作的主要思路、海域污染控制具體項(xiàng)目建議和構(gòu)建大連海域環(huán)境保護(hù)機(jī)制的設(shè)想�！洞筮B市海域污染控制與規(guī)劃研究》重在探索建立大連海域污染控制實(shí)施機(jī)制，力求破解跨部門的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和資金籌措問(wèn)題，提出了一系列有益建議，實(shí)現(xiàn)了海陸統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的要求。對(duì)促進(jìn)大連海域環(huán)境保護(hù)形成合力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和諧發(fā)展具有重要作用。
　　《大連市海域污染控制與規(guī)劃研究》堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)用性，反映近岸海域污染控制理論與實(shí)踐的新進(jìn)展，力求系統(tǒng)全面、結(jié)構(gòu)合理。全書(shū)共分6章，是集體智慧的結(jié)晶。