前　　言

《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測》（以下簡稱農(nóng)村綠皮書）初版于1992年，是由中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所和國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查司共同組織編撰的年度系列研究報告，2019年出版的是第27本。農(nóng)村綠皮書以年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測為特色，主要是對上一年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行和市場狀況進(jìn)行客觀評價分析，并對當(dāng)年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢和發(fā)展趨勢進(jìn)行展望，在此基礎(chǔ)上根據(jù)國家和社會需求對一些重大和熱點問題進(jìn)行專題研究，為中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究、決策和實踐提供重要參考。

《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測（2018～2019）》繼續(xù)秉承客觀公正、科學(xué)中立的宗旨和原則，關(guān)注中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大和熱點問題，在翔實數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，力求得出深刻且具有前瞻性和指導(dǎo)意義的觀點和結(jié)論。全書包括總報告、專題篇和熱點篇三個部分。總報告重點分析了2018年中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運行特點、市場狀況和重要進(jìn)展，對2019年的發(fā)展趨勢和主要指標(biāo)進(jìn)行了預(yù)測，并在此基礎(chǔ)上提出了促進(jìn)糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策措施。專題篇共有7篇研究報告，著重對2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域的變化和2019年走勢進(jìn)行深入評價分析，其內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村居民收支與貧困人口狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和價格運行狀況、種植業(yè)與林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r以及農(nóng)業(yè)對外開放形勢等。熱點篇共有6篇研究報告，涉及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中化肥減量與有機(jī)肥替代、新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)村土地制度三項改革試點、農(nóng)村宅基地閑置及整治、農(nóng)地與農(nóng)房融資擔(dān)保、鄉(xiāng)村振興多元投入保障機(jī)制等重大和熱點問題。需要說明的是，本報告中提出的各種觀點均為作者個人觀點，不代表作者所在機(jī)構(gòu)或部門。

本報告的總體框架結(jié)構(gòu)經(jīng)過多次集體討論，并廣泛征求了相關(guān)方面的意見。參與報告撰寫的作者中，除了中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所和國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查司、住戶調(diào)查辦公室的人員外，還有中國林業(yè)科學(xué)研究院、......