基層民主是民主自身邏輯發(fā)展的必然，是國家有效治理的基礎(chǔ)，也是政府與社會有效協(xié)調(diào)的關(guān)鍵，但基層民主的有效發(fā)展，又需要國家權(quán)力的適度作用。在中共的建黨、立國和治國中，群眾路線是發(fā)展基層民主具有中國特色的重要資源，群眾路線塑造了中國基層民主的內(nèi)容和形式，群眾路線也推動了基層民主的實踐發(fā)展。群眾路線和基層民主的有機互動，推動基層政治向協(xié)商政治生態(tài)轉(zhuǎn)型，而黨自身建設(shè)必將獲取重要基礎(chǔ)和巨大資源。