川陜革命老區(qū)振興發(fā)展理論與實踐研究(第一輯)
定 價:68 元
- 作者:刁永鋒, 陳崗, 主編
- 出版時間:2018/1/1
- ISBN:9787564366650
- 出 版 社:西南交通大學(xué)出版社
- 中圖法分類:TP751.1
- 頁碼:173頁
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
本書是關(guān)于川陜革命老區(qū)振興發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興等主題的系列調(diào)研報告、學(xué)術(shù)論文集。主要內(nèi)容包括川陜革命老區(qū)的精準(zhǔn)扶貧工作成效和進展,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對策研究,區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展、人才隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),黨的組織建設(shè),社會主義先進文化發(fā)展策略等。全書對于探索貧困革命老區(qū)全面建成小康社會新路子、促進“一帶一路”建設(shè)與長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)聯(lián)動,對進一步推進西部大開發(fā)、補齊扶貧開發(fā)“短板”、確保川陜革命老區(qū)人民與全國人民同步進入全面小康社會,弘揚革命老區(qū)精神具有十分重要的意義。
編 準(zhǔn)扶貧
駐村“書 ” 準(zhǔn)扶貧效能提升研究
——以四川 區(qū)W市為例
良 落 : 準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實圖景
方高校 準(zhǔn)扶貧四川 區(qū)的經(jīng)驗與啟
——以四川文理學(xué) 準(zhǔn) 扶四川省萬源市為例
二編 產(chǎn) 發(fā)展
達州市川陜 區(qū)核 范區(qū)建設(shè)路徑研究
區(qū)域現(xiàn) 物流 發(fā)展的路徑困擾 對策研究
——以四川省達州市為例
智慧 小鎮(zhèn)助推區(qū)域發(fā)展路徑的探研
——以川陜 區(qū)為例
達州市畜牧 供給側(cè)改 路徑研究
川陜 區(qū)工 經(jīng)濟新 構(gòu)建路徑探討
——以四川達州為例
昌縣 鳳鎮(zhèn)芍藥花 恩陽區(qū)漁溪鎮(zhèn)中藥材市場調(diào)研 告
區(qū)域 產(chǎn)品產(chǎn) 發(fā)展的路徑探析
——信息 視角下對四川達州的審視
鄉(xiāng)村振 視域下的川陜 區(qū) 村土 改
三編 人才隊伍
準(zhǔn)扶貧視域下達州 區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 導(dǎo) 子思 治建設(shè)研究
鄉(xiāng)村振 略下人才 源開發(fā)研究
——以萬源市 鄉(xiāng)為例
推進城市社區(qū)依法治理的 效路徑研究
——以達州市 城區(qū)社區(qū)為例
四編 文 承
達州巴文 征調(diào)查研究及開發(fā)保護
嘉陵江沿 古鎮(zhèn)商貿(mào)碼頭文 源流及 遷梳拾
四川達州市非物質(zhì)文 遺產(chǎn) 承與保護
基 巴文 視角下的城市 場景觀設(shè)
《川陜 區(qū)振 發(fā)展理論與實踐研究(輯)》:
。ㄒ唬﹦(chuàng)新駐村“笫一書 ”思維理念
強調(diào),“打 脫貧攻堅 ,關(guān)鍵在人,在人的觀念!瘪v村“書 ”要 舊 的既定看法 思維模式,以新的視角、新的方法 新的思維模式,形成新的結(jié)論或思 觀點,進而用 指導(dǎo)新的實踐過程。“駐村書 扶貧本質(zhì)上是以增加 村基層 導(dǎo)力 源供給為突 ,實現(xiàn)中國 村 的‘良治’!眹覍嵤┑摹 準(zhǔn)扶貧” 略,是針對 村貧困問題的一次治理 ,或者說是治理的流程再造。俞可 (2014)認(rèn)為,“ 效的治理涉及三個基本問題:誰治理,如何治理,治理得怎樣。”這三個問題實際是闡釋了治理 的三大要素,即治理 、治理機 治理效果。中 對 的駐村“書 ”賦予了“提升治理* ”的工作職責(zé)。那么駐村“書 ”作為治理 一,就要以貧困問題為導(dǎo)向,圍繞脫貧這個治理目標(biāo),提出對策,從而實現(xiàn)治理效果。要 治理理念 為駐村“書 ”的思維理念,在 準(zhǔn)扶貧與基層治理 效銜接中,使治理理念實現(xiàn)深層次的嵌入。同時,要認(rèn) 貫徹 “五位一 ” 布 “五大發(fā)展理念”, 綠 發(fā)展理念貫徹到 準(zhǔn)扶貧工作中 ,堅決杜絕在扶貧過程中富了村 ,卻污染丁山川河流,切實樹立“綠* 山就是金山 山”的綠 發(fā)展理念。 準(zhǔn)扶貧工作要緊緊圍繞中 提出的鄉(xiāng)村振 略出點子、做方案,要 鄉(xiāng)村振 作為脫貧攻堅的新理念。強調(diào),“發(fā)展理念是發(fā)展 動的 導(dǎo)。發(fā)展理念不是固定不 的,發(fā)展環(huán)境 條件 了,發(fā)展理念就自然要 而 !敝卫砝砟钜惨 據(jù)發(fā)展理念的 ,發(fā)展環(huán)境的 而 ,要圍繞 準(zhǔn)扶貧 鄉(xiāng)村振 ,重塑治理結(jié)構(gòu),要引導(dǎo)村 干部、村 在 準(zhǔn)扶貧中 轉(zhuǎn) 思維理念。思 是 動的 導(dǎo),只 解決了貧困的深層次思 問題, 通了、會 了、能干了,才能從貧困的深處走出來。駐村“書 ”要在脫貧攻堅中, 提升 準(zhǔn)扶貧效能 鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn) 作為脫貧攻堅的 個“抓 ”,抓牢、抓實,抓出成效。
。ǘ┳ 駐村“笫一書 ”學(xué)習(xí)培訓(xùn)
“學(xué)習(xí)是前進的基礎(chǔ)”。強調(diào),“要突出抓 各 扶貧干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對基層干部,重點是提高實際能力,重點是培育懂扶貧、會 扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍!瘪v村“書 ”大多來自上 機關(guān)或各單位職能部 ,在本部 內(nèi)可能 技能很過硬,但面對 準(zhǔn)扶貧工作的復(fù)雜性、艱巨性,僅靠 本 是難以應(yīng)對的。因為駐村“書 ”“*土不 ”,四川省某市 布召回、調(diào)整241名履職不力的貧困村 織駐村“書 ”, 全市828名 駐 數(shù)的29%。要定期 不定期對駐村“書 ”實施培訓(xùn),一方面提升駐村“書 ”的 技能,另一方面對駐村“書 ”在 準(zhǔn)扶貧中遇到的問題及時“診治”,“對 ”。駐村“書 ”的 培訓(xùn)要常態(tài) 、 ,且培訓(xùn)形式可以多 。一是可以采取 中 訓(xùn)的形式,由 家授課, 講 準(zhǔn)扶貧 鄉(xiāng)村治理的 策及貫徹落實國家關(guān) 準(zhǔn)扶貧的新思 、新要求。 如,加強對 關(guān) 準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容、鄉(xiāng)村振 略,中 2018年1號文件的 講 解讀,使駐村“書 ”與保持高 一致。二是采取 研討的形式,召開縣、鄉(xiāng)、村三 書 研討會, 同研討本區(qū)域內(nèi) 準(zhǔn)扶貧重點、難題問題, 同 定本區(qū)域內(nèi)脫貧攻堅實施方案,做 區(qū)域內(nèi) 準(zhǔn)扶貧的頂層設(shè) 。三是采取建立駐村“書 ”聯(lián)盟的形式,充分借鑒互聯(lián)網(wǎng)+,建立駐村“書 ”微信交流互動 ,以案例分析、經(jīng)驗交流等研討解決扶貧中的 性問題,互相交流在脫貧攻堅中的經(jīng)驗,達到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,實現(xiàn) 源 享。四是 織駐村“書 ”到脫貧攻堅 進 范區(qū)參觀 察,觀 學(xué)習(xí),拓展駐村“書 ”的思路,開闊眼界。(三)加強駐村“書 ” 學(xué) 核“通知”明確了駐村“書 ”參加 出單位年 核,由所在縣(市、區(qū)、旗) 織部提出意見。四川省提出駐村“書 ”的 中 核,按 “述職測評、綜合研判、等次確定”三個步驟進 核。
核是風(fēng)向標(biāo)、是指揮棒,只 定 學(xué)的 核 法, 駐村“書 ”的職責(zé)、效能 出來, 出效果,才能激發(fā)駐村“書 ”扶貧的積 性、責(zé)任感、榮譽感。一是駐村“書 ” 出單位要與管理單位聯(lián)合成立 核 ,完成 期目標(biāo)的過程性 核 結(jié)果性 核并重,突出駐村“書 ”的工作效能 核。二是探 實 三方 核,在三方評估時,可以 對駐村“書 ”的 準(zhǔn)扶貧效能 核納入其中一同 核。三是圍繞駐村“書 ”的四項職責(zé), 定 套的 核 法。要 基層 建作為 核的要素,“駐村‘書 ’所在的基層 織強不強,直接影響脫貧攻堅決策部署落得實不實。書 只 融人所在 部,帶動 子,才能更 發(fā)揮力量。”以 學(xué)的 核激發(fā)駐村“書 ”的內(nèi)生性動力! 檢部 要對書 強 日常 評 績效問責(zé),對履職不到位、工作不得力的進 談、調(diào)整或召回。”同時, 出單位要注重對駐村“書 ” 核結(jié)果的運用。做到 核與使用相結(jié)合, 核與履職的動態(tài) 測相結(jié),以 核 效能提升。