導(dǎo)論 001
一、問(wèn)題的提出 001
二、研究對(duì)象與研究方法 001
三、研究思路和路徑 002
四、主要內(nèi)容與核心觀點(diǎn) 003
五、本書(shū)需進(jìn)一步探討、發(fā)展或突破的空間 006
六、國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)文獻(xiàn)綜述 010
章上海改革開(kāi)放的總體回顧、總結(jié)與評(píng)價(jià) 019
節(jié)上海改革開(kāi)放的基本進(jìn)程 020
一、1978—1989年：改革開(kāi)放起步階段 020
二、1990—2000年：改革開(kāi)放突破階段 022
三、2001—2012年：改革開(kāi)放擴(kuò)大階段 023
四、2013年至今：改革開(kāi)放深化階段 025
第二節(jié)上海改革開(kāi)放40年的經(jīng)驗(yàn)、特色與成績(jī) 026
一、把上海改革開(kāi)放放在改革開(kāi)放的大環(huán)境中來(lái)思考和謀劃 026
二、抓住浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的關(guān)鍵歷史機(jī)遇全面推動(dòng)改革開(kāi)放 028
三、發(fā)揮先行先試重要作用深化綜合配套改革 029
四、以開(kāi)放促改革、以改革促發(fā)展，為可復(fù)制、可推廣探路引航 030
五、以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)推動(dòng)城市功能轉(zhuǎn)型 032
六、以行政審批制度改革為突破推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變 034
七、“大聯(lián)勤”“大聯(lián)動(dòng)”對(duì)社會(huì)管理模式作出創(chuàng)新 035
八、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”突破制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸與約束 036
九、注重改革開(kāi)放的整體性，協(xié)調(diào)推進(jìn)系統(tǒng)性改革 038
第三節(jié)上海改革開(kāi)放對(duì)的作用 040
一、為改革開(kāi)放提供支撐和保障 040
二、為改革開(kāi)放提供示范和借鑒 041
三、為改革開(kāi)放提供服務(wù)和影響力 043
四、加快對(duì)改革開(kāi)放的思想解放和認(rèn)識(shí) 044
第四節(jié)上海新一輪改革開(kāi)放的戰(zhàn)略目標(biāo)和動(dòng)力支撐 045
一、新一輪改革開(kāi)放的戰(zhàn)略目標(biāo)：崛起中的城市 045
二、新一輪改革開(kāi)放的動(dòng)力支撐：創(chuàng)新“軟動(dòng)力” 047
三、新一輪改革開(kāi)放的發(fā)展模式轉(zhuǎn)換 049
第二章上海國(guó)資國(guó)企改革的回顧、評(píng)價(jià)與展望 051
節(jié)上海改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)資國(guó)企改革的基本歷程 052
一、政企分離：擴(kuò)大企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的改革階段 052
二、深化國(guó)企所有權(quán)：試點(diǎn)股份制改革階段 053
三、政資分離：建立現(xiàn)代企業(yè)制度的階段 054
四、以產(chǎn)權(quán)多元化為特征的控股公司改革階段 055
五、以資產(chǎn)證券化為特征的市場(chǎng)化重組改革階段 056
第二節(jié)上海改革開(kāi)放以來(lái)國(guó)資國(guó)企改革的經(jīng)驗(yàn)探索 057
一、撤局改制，推進(jìn)政企分開(kāi)和政資分開(kāi)的有效變革 057
二、成立投融資平臺(tái)公司，開(kāi)創(chuàng)投融資平臺(tái)公司先河 058
三、“三個(gè)層次、兩級(jí)管理”體制，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)資管理體制的有益探索 058
四、出售上海家化，首次嘗試優(yōu)質(zhì)國(guó)資退出一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域 059
五、建立多層次資本市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，順利推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革 060
六、市場(chǎng)化改革和開(kāi)放性重組相結(jié)合，大幅提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 061
第三節(jié)對(duì)上海改革開(kāi)放40年國(guó)資國(guó)企改革的評(píng)價(jià) 062
一、上海國(guó)資國(guó)企改革取得的成績(jī) 062
二、上�，F(xiàn)有國(guó)資國(guó)企改革需要進(jìn)一步深化的領(lǐng)域 065
第四節(jié)上海國(guó)資國(guó)企改革對(duì)的作用 067
一、帶動(dòng)與輻射長(zhǎng)三角地區(qū)的區(qū)域發(fā)展 067
二、為國(guó)資國(guó)企改革提供示范與借鑒 068
三、“走出去”參與競(jìng)爭(zhēng)，體現(xiàn)國(guó)企形象 070
第五節(jié)上海新一輪國(guó)資國(guó)企改革的總體思路和戰(zhàn)略舉措 071
一、上海新一輪國(guó)資國(guó)企改革的總體思路 071
二、上海新一輪國(guó)資國(guó)企改革的戰(zhàn)略舉措 073
第三章上海多層次商品市場(chǎng)體系的構(gòu)建與改革開(kāi)放 087
節(jié)改革開(kāi)放以來(lái)上海構(gòu)建多層次商品市場(chǎng)體系的探索 088
一、1978—1990年：上海率先探索組建生產(chǎn)資料市場(chǎng) 088
二、1991—2000年：上海多層次商品市場(chǎng)在曲折中發(fā)展 092
三、2001年至今：化、開(kāi)放性商品市場(chǎng)體系的逐漸形成 094
第二節(jié)上海多層次商品市場(chǎng)改革開(kāi)放的主要經(jīng)驗(yàn) 097
一、發(fā)展?jié)M足工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等多元需求的商品市場(chǎng) 097
二、發(fā)展有效調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)外商品供求關(guān)系的消費(fèi)品市場(chǎng) 099
三、依托供應(yīng)鏈整合全面提升商品市場(chǎng)流通效率 102
第三節(jié)對(duì)商品市場(chǎng)改革開(kāi)放的作用 106
一、地方保護(hù)與市場(chǎng)分割背景下，上海生產(chǎn)資料市場(chǎng)輻射 106
二、發(fā)揮商品市場(chǎng)功能，在、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)展資源配置 109
三、上海品牌商品市場(chǎng)在的作用 112
第四節(jié)新時(shí)期上海多層次商品市場(chǎng)體系的改革開(kāi)放 113
一、發(fā)展大宗商品市場(chǎng)交易平臺(tái)——上海大宗鋼鐵電子化交易中心案例 114
二、推動(dòng)流通體制改革，打破區(qū)域市場(chǎng)壁壘，統(tǒng)一發(fā)展商品市場(chǎng) 116
三、建立電子商務(wù)交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)商品市場(chǎng)體系的信息化變革 118
第四章上海金融市場(chǎng)發(fā)展與改革開(kāi)放 121
節(jié)上海金融市場(chǎng)發(fā)展的背景和地位 122
一、上海金融市場(chǎng)改革和發(fā)展的背景 122
二、上海金融發(fā)展對(duì)市場(chǎng)化改革的推動(dòng) 127
第二節(jié)上海金融市場(chǎng)發(fā)展與金融改革 128
一、上海金融市場(chǎng)體系的發(fā)展 129
二、金融市場(chǎng)功能建設(shè) 140
三、金融市場(chǎng)體系改革 144
第三節(jié)金融市場(chǎng)改革深化與功能完善 146
一、市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)與金融市場(chǎng)效率 146
二、金融市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展 148
三、金融監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)控制 149
第四節(jié)金融市場(chǎng)制度創(chuàng)新與擴(kuò)大開(kāi)放 150
一、適應(yīng)化發(fā)展的金融制度創(chuàng)新 151
二、金融市場(chǎng)環(huán)境的完善 153
三、金融市場(chǎng)的化發(fā)展 155
第五節(jié)上海與金融市場(chǎng)的改革開(kāi)放 157
一、先行先試：上海金融市場(chǎng)體系的建設(shè)成就 157
二、國(guó)家戰(zhàn)略：上海金融中心定位 159
三、世紀(jì)之舉：上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的金融開(kāi)放 160
第五章上海勞動(dòng)力市場(chǎng)與改革開(kāi)放 163
節(jié)上海勞動(dòng)力市場(chǎng)改革開(kāi)放歷程 164
一、1980—1984年：引入市場(chǎng)機(jī)制階段 164
二、1985—1993年：培育市場(chǎng)機(jī)制階段 165
三、1994—2001年：完善市場(chǎng)機(jī)制階段 166
四、2001年至今：化階段 167
第二節(jié)上海勞動(dòng)力市場(chǎng)改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn) 169
一、漸進(jìn)性改革確保社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定 169
二、對(duì)內(nèi)開(kāi)放大量利用外來(lái)勞動(dòng)力 170
三、對(duì)外開(kāi)放有效利用國(guó)外勞動(dòng)力 171
四、優(yōu)化人才政策吸引高端人才 172
五、率先推出“柔性退休”政策合理開(kāi)發(fā)老年人才 174
第三節(jié)上海勞動(dòng)力市場(chǎng)改革開(kāi)放的影響和作用 175
一、為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大的支撐 175
二、為我國(guó)勞動(dòng)力提供了大量的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì) 176
三、豐富多彩的促進(jìn)就業(yè)政策為我國(guó)提供了示范作用 177
四、成為集聚海內(nèi)外高端人才的主要陣地 178
第四節(jié)上海勞動(dòng)力市場(chǎng)改革中存在的問(wèn)題與深化改革 179
一、改善勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性不平衡 179
二、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)勞動(dòng)力的流動(dòng) 180
三、改善勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境吸引海內(nèi)外優(yōu)秀人才 181
四、完善相關(guān)政策法規(guī)規(guī)范健全勞動(dòng)力市場(chǎng) 182
第六章財(cái)稅改革與上海改革開(kāi)放 183
節(jié)上海財(cái)稅改革的進(jìn)程 184
一、1978—1993年：上海財(cái)稅改革的放權(quán)讓利階段 184
二、1994—2003年：分稅制改革下的重大突破階段 186
三、2004—2011年：增值稅改革試點(diǎn)下的深入發(fā)展階段 187
四、2012年至今：“營(yíng)改增”試點(diǎn)下財(cái)稅改革范式轉(zhuǎn)型階段 189
第二節(jié)上海財(cái)稅改革的、目標(biāo)、經(jīng)驗(yàn)和效應(yīng) 191
一、上海財(cái)稅改革的 191
二、上海財(cái)稅改革的目標(biāo) 192
三、上海財(cái)稅改革的經(jīng)驗(yàn) 193
四、上海財(cái)稅改革的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng) 196
第三節(jié)中國(guó)財(cái)稅體制改革與上海的經(jīng)驗(yàn) 198
一、以財(cái)稅改革為抓手，以完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為核心 198
二、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，明確各階段改革定位和改革重點(diǎn) 199
三、主動(dòng)先行先試，為財(cái)稅體制改革提供發(fā)展先例 200
四、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)，深化財(cái)稅改革對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用 202
第四節(jié)新一輪改革開(kāi)放中上海深化財(cái)稅改革的路徑 203
一、近年來(lái)國(guó)家財(cái)稅體制改革與國(guó)家治理體系建設(shè) 203
二、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的貿(mào)易管理方式轉(zhuǎn)變 204
三、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放對(duì)財(cái)稅改革的新要求 206
四、重點(diǎn)領(lǐng)域建立新一輪財(cái)稅制度改革 207
五、上海新一輪財(cái)稅改革具體措施與對(duì)策 209
第七章改革開(kāi)放與上海農(nóng)村發(fā)展 211
節(jié)改革開(kāi)放以來(lái)上海農(nóng)村發(fā)展歷程 212
一、1978—1990年：從聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展 213
二、—2002年：浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶動(dòng)下的農(nóng)村發(fā)展 217
三、2002年至今：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè) 219
第二節(jié)上海農(nóng)村改革開(kāi)放的特點(diǎn) 221
一、重視土地集約利用與土地流轉(zhuǎn) 221
二、推行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革 223
三、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平 223
四、建設(shè)新城與農(nóng)村形態(tài)的城鎮(zhèn)化 224
第三節(jié)上海家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)對(duì)的示范作用 226
一、率先探索家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)中的土地流轉(zhuǎn) 227
二、上海松江家庭農(nóng)場(chǎng)模式的形成與推廣 227
三、扶持家庭農(nóng)場(chǎng)模式的經(jīng)驗(yàn)與啟示 229
四、探索家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)施成效與創(chuàng)新意義 231
第四節(jié)上海新型城鎮(zhèn)化展望：特大城市與農(nóng)村協(xié)同發(fā)展 233
一、積極發(fā)展城市體系中的新市鎮(zhèn) 233
二、郊區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化發(fā)展趨勢(shì)明顯 235
三、積極推進(jìn)郊區(qū)生態(tài)文明建設(shè) 237
第八章職能轉(zhuǎn)變與上海改革開(kāi)放 239
節(jié)上海職能轉(zhuǎn)變的歷程 241
一、改革開(kāi)放前上海的行政管理模式 242
二、改革開(kāi)放初期的“企業(yè)型”行政管理模式 243
三、全面市場(chǎng)化時(shí)期公共管理范式的初步轉(zhuǎn)型 244
四、深入市場(chǎng)化時(shí)期公共管理體制的全面轉(zhuǎn)型 247
五、系統(tǒng)集成改革階段 249
第二節(jié)上海職能轉(zhuǎn)變的路徑、階段特征和基本經(jīng)驗(yàn) 251
一、 上海地方職能轉(zhuǎn)變的制度路徑 251
二、上海地方職能轉(zhuǎn)變的階段性特征 253
三、上海地方職能轉(zhuǎn)變的基本經(jīng)驗(yàn) 254
第三節(jié)上海職能轉(zhuǎn)變與我國(guó)行政體制改革 255
一、加快職能轉(zhuǎn)變是深化我國(guó)行政體制改革的核心 255
二、上海行政審批制度“從管制到服務(wù)”理念的革新 256
三、上海城市治理中“綜合配套改革”的積極探索 258
四、中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)職能轉(zhuǎn)變的示范作用 259
第四節(jié)新一輪改革開(kāi)放中上海地方職能轉(zhuǎn)變的路徑思考 261
一、探索 “四位一體”的“清單管理”模式 261
二、構(gòu)建上海行政體制改革的多元化目標(biāo) 264
三、深化上海行政管理體制改革的基本路徑 265
四、上海行政管理體制改革的對(duì)策建議 265
第九章上海社會(huì)管理的改革開(kāi)放 271
節(jié)上海社會(huì)管理的發(fā)展歷程 272
一、上海社會(huì)管理的歷史演進(jìn) 272
二、上海社會(huì)管理特征 274
第二節(jié)上海社會(huì)管理取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn) 276
一、上海的社區(qū)建設(shè)與管理 276
二、上海的社會(huì)組織管理與服務(wù) 281
三、上海的社會(huì)平安建設(shè) 287
第三節(jié)上海社會(huì)管理創(chuàng)新發(fā)展新思路 291
一、深化社會(huì)管理機(jī)制創(chuàng)新 291
二、加強(qiáng)基層社區(qū)建設(shè) 292
三、提升社會(huì)協(xié)同能力 292
四、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定 293
第四節(jié)上海社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐探索 295
一、“鎮(zhèn)管社區(qū)”模式 295
二、嘉定區(qū)的“大聯(lián)勤”模式 300
三、閔行區(qū)的“大聯(lián)動(dòng)”模式 302
四、上海浦東公益服務(wù)園區(qū) 304
第五節(jié)上海社會(huì)管理創(chuàng)新對(duì)的作用 305
一、上海社會(huì)管理創(chuàng)新對(duì)的示范作用 305
二、上海社會(huì)管理創(chuàng)新對(duì)的借鑒作用 305
三、上海社會(huì)管理創(chuàng)新對(duì)的服務(wù)作用 306
第十章上海社會(huì)保障體制與改革開(kāi)放 309
節(jié)上海社會(huì)保障體制改革的歷史進(jìn)程與階段特征 310
一、完全的單位統(tǒng)籌階段（1993年以前） 310
二、個(gè)人繳費(fèi)和單位統(tǒng)籌階段（1993—1997年） 311
三、制度改革與覆蓋面擴(kuò)大階段（1998—2010年） 315
四、深化改革階段（2010年至今） 322
第二節(jié)上海社會(huì)保障體制改革的基本評(píng)價(jià)及其經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 326
一、率先性 326
二、漸進(jìn)性 327
三、持續(xù)性 327
四、可發(fā)展：縮小缺口，提高基金可持續(xù)發(fā)展能力 328
第三節(jié)上海社會(huì)保障體制改革對(duì)的作用和影響 329
一、早提出和引入個(gè)人賬戶(hù) 330
二、早實(shí)行省級(jí)社會(huì)統(tǒng)籌 330
三、小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度 330
四、首先實(shí)行城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民低生活保障的社會(huì)救助制度 331
第四節(jié)上海社會(huì)保障體制改革的現(xiàn)狀、問(wèn)題與展望 333
一、上海社會(huì)保障體制改革的現(xiàn)狀與問(wèn)題 333
二、上海社會(huì)保障體制進(jìn)一步深化改革的展望 339
第十一章浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放與上海的改革開(kāi)放：歷史演進(jìn) 347
節(jié)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的多元背景 349
一、新一輪經(jīng)濟(jì)化是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的世界背景 349
二、中國(guó)改革開(kāi)放大格局的形成是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的國(guó)家背景 352
三、上海必須面向世界與服務(wù)是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的時(shí)代背景 360
四、上海的城市再造與空間拓展是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的城市背景 361
五、浦東自身的主客觀條件是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放歷史必然的內(nèi)在條件 363
第二節(jié)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略構(gòu)想 369
一、基于上海城市發(fā)展的浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略構(gòu)想 369
二、基于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略構(gòu)想 372
第三節(jié)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的歷史進(jìn)程 375
一、開(kāi)發(fā)起步階段：（1990—1995年，國(guó)家計(jì)劃的“八五”時(shí)期） 375
二、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)階段：（1996—2000年，國(guó)家計(jì)劃的“九五”期間） 377
三、全面建設(shè)階段（2001—2010年） 378
四、“二次創(chuàng)業(yè)”階段（2010年至今） 380
第四節(jié)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的成就 388
一、四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建成 388
二、現(xiàn)代化化城區(qū)的建成 393
三、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放為上海邁向城市作出了巨大貢獻(xiàn) 393
四、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放展望 396
第十二章浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放與上海的改革開(kāi)放：國(guó)家戰(zhàn)略?xún)r(jià)值 405
節(jié)關(guān)于浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略謀劃 408
一、上海關(guān)于浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略謀劃 408
二、關(guān)于浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略謀劃 409
第二節(jié)關(guān)于浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的決策 411
第三節(jié)關(guān)于浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的政策 411
一、中央關(guān)于浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的政策 412
二、中央對(duì)浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的政治支持 412
三、上海關(guān)于浦東開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策 413
四、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的政策體系 414
五、上海成立了浦東開(kāi)發(fā)的相關(guān)機(jī)構(gòu) 414
第四節(jié)關(guān)于浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略設(shè)計(jì) 414
一、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的國(guó)家戰(zhàn)略 414
二、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的上海戰(zhàn)略 415
三、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略突破口和戰(zhàn)略路線(xiàn)圖 416
第五節(jié)關(guān)于浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的規(guī)劃 420
一、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放特別注重規(guī)劃先行 420
二、浦東規(guī)劃的先行先試 421
三、浦東嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)開(kāi)放 421
第六節(jié)關(guān)于浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的戰(zhàn)略實(shí)施 422
一、土地問(wèn)題 422
二、資金問(wèn)題 424
三、開(kāi)發(fā)組織：機(jī)構(gòu)和開(kāi)發(fā)公司 426
四、浦東的項(xiàng)目建設(shè) 428
五、浦東的綜合配套改革 430
六、黨建促開(kāi)發(fā) 437
七、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放模式的形成 438
第十三章中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)與改革開(kāi)放 441
節(jié)園區(qū)的歷史變遷：從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)到中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 442
一、20世紀(jì)90年代至新世紀(jì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的初步發(fā)展 442
二、2000—2005年海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的拓展 444
三、2005—2013年海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的轉(zhuǎn)型探索 447
四、2013年以來(lái)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的建立 449
第二節(jié)開(kāi)放倒逼改革：上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)承載的歷史使命 454
一、我國(guó)改革所處的歷史方位 454
二、投資貿(mào)易規(guī)則以及格局的新變化 455
三、開(kāi)放倒逼改革中的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)使命 458
第三節(jié)改革促進(jìn)發(fā)展：上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的根本目的 461
一、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革與制度創(chuàng)新 462
二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新的主要任務(wù) 463
三、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)中國(guó)制度變遷的積極意義 465
第四節(jié)改革推進(jìn)開(kāi)放：上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的溢出效應(yīng) 467
一、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn) 468
二、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)國(guó)內(nèi)開(kāi)放的推動(dòng)作用 470
三、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)我國(guó)未來(lái)改革開(kāi)放的 471
第十四章改革開(kāi)放與上�！八膫�(gè)中心”建設(shè) 475
節(jié)上�！八膫�(gè)中心”建設(shè)的背景 476
一、城市網(wǎng)絡(luò)中上海城市功能和地位的提升 476
二、從國(guó)家戰(zhàn)略的角度看上�！八膫�(gè)中心”建設(shè) 478
三、上海深化改革對(duì)的帶動(dòng)和示范效應(yīng) 479
第二節(jié)上�！八膫�(gè)中心”建設(shè)的歷程 480
一、十四大報(bào)告與上�！八膫�(gè)中心”建設(shè)的提出 481
二、“四個(gè)中心”的“三步走”戰(zhàn)略 482
三、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略：國(guó)發(fā)19號(hào)文與“中心”建設(shè) 484
四、貿(mào)易中心建設(shè)的再深化 486
五、科技創(chuàng)新中心：經(jīng)濟(jì)中心的核心舉措 490
第三節(jié)改革與“四個(gè)中心”建設(shè)的先行先試 492
一、金融體制改革對(duì)金融中心建設(shè)的影響 492
二、航運(yùn)中心建設(shè)與改革開(kāi)放 497
三、貿(mào)易中心建設(shè)與改革開(kāi)放 499
四、科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)中心建設(shè) 502
第四節(jié)上�！八膫�(gè)中心”建設(shè)對(duì)的意義 505
一、上海發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相結(jié)合 505
二、上海服務(wù)的發(fā)展理念 505
三、“四個(gè)中心”相互聯(lián)動(dòng)的發(fā)展方式 506
第十五章創(chuàng)新與上海的改革開(kāi)放 509
節(jié)上海的改革開(kāi)放：創(chuàng)新率先 510
一、上海在的戰(zhàn)略定位：率先創(chuàng)新 510
二、上海率先實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略 511
三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí) 513
四、建設(shè)具有影響力的科技創(chuàng)新中心 513
五、上海建設(shè)具有影響力的科技創(chuàng)新中心的客觀背景 514
第二節(jié)上海對(duì)的啟迪：實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 515
一、我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的客觀依據(jù) 515
二、我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的規(guī)劃方案設(shè)計(jì) 524
三、我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的總體思路框架 527
第三節(jié)上海創(chuàng)新的目標(biāo)：影響力的科技創(chuàng)新中心 530
一、夯實(shí)上海建設(shè)具有影響力的科技創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)條件 530
二、提升具有影響力的科技創(chuàng)新中心的自主創(chuàng)新體系和自主創(chuàng)新能力 532
三、上海建設(shè)具有影響力的科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略路線(xiàn)圖 534
參考文獻(xiàn) 535
后記 546