海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護的國際規(guī)則變動研究
定 價:50 元
叢書名:全球海洋與極地治理研究叢書
- 作者:魏德才 著
- 出版時間:2019/10/1
- ISBN:9787521004458
- 出 版 社:海洋出版社
- 中圖法分類:S931
- 頁碼:234
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:32開
《海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護的國際規(guī)則變動研究》是國家863計劃“大洋漁場環(huán)境信息獲取和應(yīng)用技術(shù)”“衛(wèi)星遙感大洋漁場環(huán)境信息獲取及處理技術(shù)開發(fā)”主要課題成果,主要介紹大洋漁場衛(wèi)星遙感技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)的組成、總體技術(shù)路線、業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)流程、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用情況及系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)源及其預(yù)處理、衛(wèi)星遙感漁場環(huán)境信息提取技術(shù)、大洋漁場環(huán)境信息預(yù)報及漁業(yè)漁情預(yù)報、業(yè)務(wù)化全球海洋漁業(yè)生產(chǎn)綜合信息共享平臺等。該書的出版將為提高我國遠洋漁業(yè)的綜合競爭力,發(fā)展遠洋漁業(yè)監(jiān)測信息服務(wù)系統(tǒng),開展大洋漁業(yè)監(jiān)測及信息服務(wù),解決大洋漁業(yè)信息服務(wù)數(shù)據(jù)源不足,漁場、漁情不明的問題,提高漁獲量、降低漁獲成本,提高生產(chǎn)安全等有著發(fā)揮重要作用。
2012年,時任中共中央總書記的胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出,要“提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,堅決維護國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強國”。2017年,中共中央總書記習(xí)近平同志在黨的十九大報告中又進一步提出,要“堅持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強國”。黨中央所確定的發(fā)展海洋的戰(zhàn)略目標,也為廣大的國際法理論工作者指明了研究的方向。
海洋,約占地球總面積的70%。在前工業(yè)化時代,海洋對于人類的作用主要局限于航運和漁業(yè)生產(chǎn)。然而,第二次世界大戰(zhàn)以來,隨著全球工業(yè)化的發(fā)展,海洋的功能日益得到擴展,海洋漁業(yè)領(lǐng)域的國際規(guī)則也正在經(jīng)歷著深刻的變革,形勢的發(fā)展和變化,賦予國際法理論工作者以神圣的使命。
海南大學(xué)位于南海之濱,基于地緣方面的優(yōu)勢和學(xué)校的優(yōu)良傳統(tǒng),海南大學(xué)的教師非常關(guān)注海洋問題。魏德才同志作為這個隊伍中的一員,也一直致力于海洋漁業(yè)領(lǐng)域的國際法問題研究,并于近期完成了這部關(guān)于海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護國際規(guī)則的專著,這是一件可喜可賀的事情。閱讀了魏德才同志的書稿,我有如下三點體會。
體會之一,作者掌握了最新的研究動態(tài)。海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護的國際規(guī)則所涉及的內(nèi)容浩如煙海,然而,作者在廣泛搜集和閱讀資料的基礎(chǔ)上,掌握了最新的研究成果,從糧食安全到食品安全,從南北之間的利益沖突到東西方文化之間的差異,從漁業(yè)補貼政策到生物多樣性的養(yǎng)護規(guī)則等,在書中均有論述。此外,對于目前正在進行的以WTO為平臺的“漁業(yè)補貼”談判和以聯(lián)合國大會為平臺的“國家管轄外海域生物多樣性( BBNJ)養(yǎng)護與可持續(xù)利用協(xié)定”的談判情況,在書中也有清晰的闡釋和論證,讀后印象深刻。
體會之二,書中對問題的闡釋邏輯清晰且結(jié)構(gòu)嚴謹。海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護的國際規(guī)則涉及的問題極其復(fù)雜,如何規(guī)劃研究的路徑并確定各部分研究的切入點與落腳點,這在實際上考驗著作者駕馭研究工作的能力。值得欣慰的是,作者抓住了“共同的海洋,分散的漁業(yè)”這一主要矛盾,并以此為主線,通過兩個層次分析漁業(yè)資源養(yǎng)護規(guī)則的變遷及其產(chǎn)生的影響。其中,第一層次,按照捕撈、運輸、銷售的順序,對一般性的漁業(yè)活動領(lǐng)域的國際法問題加以闡釋;第二層次,按照漁業(yè)補貼、水產(chǎn)品標簽、生物多樣性養(yǎng)護的順序,論證了通過政府引導(dǎo)、規(guī)制海洋漁業(yè)活動而逐步形成的國際規(guī)則。
體會之三,作者有較強的政治素養(yǎng)。在專著寫作的過程中,作者以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將構(gòu)建“人類命運共同體”和“海洋命運共同體”這一理念貫穿于研究工作的全過程,堅持以中國的立場研究問題,分析問題并解決問題,提出了許多具有創(chuàng)新意義的觀點。
我與作者認識已有十余年,早在2008年10月于南開大學(xué)舉行的中國國際經(jīng)濟法學(xué)會年會暨學(xué)術(shù)研討會上,剛剛從教一年多的魏德才同志曾經(jīng)與我探討過如何做好一名高校教師的問題,話題包括如何研究海洋法,如何講好一門課程等。之后,我們有過多次的電話和通信交流。如今,十多年過去了,我欣喜地看到這位年輕的學(xué)者在學(xué)術(shù)上取得了可喜的成就,本書的寫作也是他十余年教學(xué)、科研成果的結(jié)晶,堪稱我國海洋漁業(yè)規(guī)則研究領(lǐng)域的優(yōu)秀成果之一。目前,人們正在關(guān)注《中華人民共和國漁業(yè)法》的修改這一重要問題,漁業(yè)補貼、BBNJ協(xié)定多邊國際談判也正在進行,我衷心地希望本書的出版能夠為修改《中華人民共和國漁業(yè)法》和推進漁業(yè)協(xié)定的談判提供有益的參考。同時也希望本書的作者繼續(xù)發(fā)揚嚴謹求實、吃苦耐勞的作風(fēng),力爭有更多的研究成果問世。
最后,我愿借本書出版這個機會,向作者表示衷心的祝賀!
魏德才,男,山東煙臺人,1980年10月出生,法學(xué)博士,海南大學(xué)法學(xué)院副教授,國際模擬法庭比賽教練,碩士研究生導(dǎo)師,中國法學(xué)會WTO法研究會理事,海南省法學(xué)會國際經(jīng)濟貿(mào)易法研究會常務(wù)理事,曾擔(dān)任海南省高級人民法院民事審判第三庭庭長助理(掛職)。主要從事國際法、海洋法的教學(xué)和科研工作。參與國家涉海項目多項,主持完成省部級項目三項,目前主持省部級項目一項。
第一篇 當(dāng)前海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護的國際規(guī)則正處在變動的十字路口
第一章 突出的供需矛盾:海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護的需求強烈而《聯(lián)合國海洋法公約》的制度供給不足
一、海洋漁業(yè)資源狀況決定了資源養(yǎng)護需求強烈
(一)海洋漁業(yè)資源不僅供給人類食物還有海洋文化
(二)缺乏適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護導(dǎo)致海洋漁業(yè)資源面臨危機
(三)全球治理的綜合性增加了養(yǎng)護海洋漁業(yè)資源的難度
二、漁業(yè)資源養(yǎng)護在《聯(lián)合國海洋法公約》中的邊緣地位
(一)順序上《聯(lián)合國海洋法公約》對漁業(yè)資源先分割后養(yǎng)護
(二)《聯(lián)合國海洋法公約》延續(xù)了《捕魚與養(yǎng)護公海生物資源公約》的要求
(三)邏輯上《聯(lián)合國海洋法公約》將生物資源養(yǎng)護與海洋環(huán)境保護區(qū)分開來
三、《聯(lián)合國海洋法公約》漁業(yè)資源養(yǎng)護制度沒有解決問題的原因分析
(一)以帶狀分割為基礎(chǔ)的養(yǎng)護制度忽視了法律與自然的區(qū)別
(二)以特定種群為中心的養(yǎng)護制度割斷了種群間聯(lián)系
(三)《聯(lián)合國海洋法公約》重制度設(shè)計而輕自然聯(lián)系
(四)沿海國有權(quán)決定養(yǎng)護制度中的TAC與MSY
(五)將國際合作定位為法定義務(wù)但缺乏約束機制
本章小結(jié)
本章定位
第二章 演變中的養(yǎng)護模式:從政府間模式向機構(gòu)模式過渡
一、海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護模式開端于政府間模式
(一)以《聯(lián)合國海洋法公約》為養(yǎng)護模式的法律基礎(chǔ)
(二)以糧農(nóng)組織為養(yǎng)護活動的主要協(xié)調(diào)機構(gòu)
(三)以聯(lián)合國大會為基本養(yǎng)護規(guī)范的主要生成路徑
(四)以可持續(xù)發(fā)展為養(yǎng)護活動的最高目標
二、海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護政府間模式取得的成績評價
(一)促進了海洋漁業(yè)從資源開發(fā)型向資源養(yǎng)護型轉(zhuǎn)變
(二)終結(jié)了傳統(tǒng)意義上的公海捕魚自由
三、區(qū)域漁業(yè)管理組織已成長為海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護的主角
……
第二篇 海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護基本環(huán)節(jié)的國際規(guī)則在爭議中確立
第三篇 海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護國際規(guī)則的前沿領(lǐng)域正在轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)的國內(nèi)法范疇
第四篇 海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護國際規(guī)則變動的前景展望與中國策略
參考文獻
后記