中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)的精算評(píng)估及案例分析
定 價(jià):39 元
叢書(shū)名:重慶智能金融實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐中心案例庫(kù)
- 作者:石晨曦
- 出版時(shí)間:2020/3/1
- ISBN:9787568917360
- 出 版 社:重慶大學(xué)出版社
- 中圖法分類(lèi):F8
- 頁(yè)碼:209
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開(kāi)本:16K
《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)的精算評(píng)估及案例分析》基于我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,考慮參保人員職別、性別及賬戶(hù)的差異,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力的精算模型,仿真情境模擬不同人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的長(zhǎng)期自平衡性,探索政策參數(shù)及經(jīng)濟(jì)變量對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)性的作用機(jī)制,提出減輕基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力和完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的建議。該書(shū)對(duì)精算模型進(jìn)行了由特殊到普適、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的循序漸進(jìn)式闡述,讓具有一定數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的讀者理解內(nèi)部原理。延伸閱讀部分,從存量角度再次測(cè)算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)性,并羅列相關(guān)的政策文件,有利于加深讀者對(duì)社保精算研究和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的理解。
《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)的精算評(píng)估及案例分析》既可作為研究社保精算和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參考書(shū),又可為相關(guān)部門(mén)制定改革方案提供參考依據(jù),還可作為社保精算專(zhuān)業(yè)研究生、本科生的輔導(dǎo)用書(shū)。
《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確指出,實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。一項(xiàng)制度需要以協(xié)調(diào)管理為基礎(chǔ),堅(jiān)持不斷地創(chuàng)新才能保證持續(xù)健康的發(fā)展。社會(huì)保障屬于治國(guó)安邦的基石,健全和完善社會(huì)保障制度是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分,其目的是保障廣大離退休人員的基本生活,起到“安全網(wǎng)”的作用;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)制度的持續(xù)健康發(fā)展不僅保障人民的生活,而且為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是關(guān)系老百姓生活、社會(huì)穩(wěn)定的大事。當(dāng)前,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)面臨老齡化的挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,在多重壓力和各種矛盾并存的背景下,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度成為經(jīng)濟(jì)、人口、福利、法律等領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是社會(huì)保障制度的核心內(nèi)容。養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的制定與改革應(yīng)充分考慮養(yǎng)老保險(xiǎn)基金所面臨的不確定性,并進(jìn)行量化分析,才能確保改革方案的可持續(xù)性。精算技術(shù)通過(guò)精密的計(jì)算,在對(duì)過(guò)去數(shù)據(jù)充分分析的基礎(chǔ)上測(cè)算風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與轉(zhuǎn)移。社保精算將精算學(xué)與社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合,運(yùn)用人口學(xué)、數(shù)學(xué)、投資學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等學(xué)科的知識(shí)原理對(duì)各種社會(huì)保險(xiǎn)計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)狀況、損失規(guī)律、成本及債務(wù)水平、長(zhǎng)短期財(cái)務(wù)狀況及償付能力等進(jìn)行分析,以保證整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)制度能夠健康可持續(xù)發(fā)展。相比商業(yè)保險(xiǎn)精算,目前的社會(huì)保險(xiǎn)精算則處于一個(gè)覺(jué)醒期。在全國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略背景和人口老齡化加速的情況下,國(guó)家將對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)加速覆蓋和有效保障提出更高的要求。如何對(duì)制度可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)估,如何評(píng)價(jià)政策制定是否能提供有效保障。傳統(tǒng)的分析方法和手段顯然難以滿足這些要求,引入精算是必然途徑。自1951年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系初步建立至今,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在不斷探索完善的過(guò)程中積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),但同時(shí)也出現(xiàn)了許多問(wèn)題。人口老齡化的沖擊以及現(xiàn)行“統(tǒng)賬結(jié)合”籌資模式自身存在的問(wèn)題,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌資效果始終不夠理想,給國(guó)家財(cái)政和社會(huì)帶來(lái)了巨大的資金壓力,尤其是人口老齡化加重了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的養(yǎng)老金支出負(fù)擔(dān)。高齡人口占總?cè)丝诒壤黾、人口紅利優(yōu)勢(shì)的衰退使養(yǎng)老金收取金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于支出金額,加上轉(zhuǎn)軌成本和隱性債務(wù)的存在,顯然現(xiàn)行籌資模式無(wú)法滿足當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的需求。
本書(shū)聚焦企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,基于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在充分考慮城鎮(zhèn)企業(yè)職工各年齡參保人群適用的計(jì)發(fā)方式,針對(duì)不同參保人群、不同賬戶(hù)(統(tǒng)籌賬戶(hù)和個(gè)人賬戶(hù))分別建立養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力的精算模型,測(cè)算了現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下基金運(yùn)行情況并進(jìn)行仿真情境模擬,得到不同人口、經(jīng)濟(jì)環(huán)境下□優(yōu)的延遲退休“步調(diào)”,為精算研究在養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策制定過(guò)程中的應(yīng)用提供了范例和理論基礎(chǔ)。本書(shū)分上、下兩編,即中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)的精算評(píng)估研究和延伸閱讀,共11章。上編有8章:□□章導(dǎo)論部分,闡述了研究背景和意義、國(guó)內(nèi)和國(guó)外的文獻(xiàn)綜述、研究思路與方法和創(chuàng)新與不足;第2章對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式、保險(xiǎn)精算相關(guān)理論進(jìn)行了界定,并對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展歷程、現(xiàn)狀進(jìn)行分析;第3章基于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,充分考慮城鎮(zhèn)企業(yè)職工各年齡參保人群適用的計(jì)發(fā)方式,針對(duì)不同參保人群、不同賬戶(hù)(統(tǒng)籌賬戶(hù)和個(gè)人賬戶(hù))分別建立養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力的精算模型;第4章考慮遷移、死亡等因素的影響,從高生育率水平、中生育率水平和低生育率水平分別進(jìn)行城鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)的測(cè)算;第5章通過(guò)計(jì)量方法測(cè)算了相關(guān)的主要經(jīng)濟(jì)變量并進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)假設(shè);第6章和第7章均為測(cè)算章節(jié),測(cè)算了現(xiàn)行制度下未來(lái)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)狀況、延遲退休政策實(shí)施后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)狀況以及不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下未來(lái)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)狀況;第8章綜合考慮目前國(guó)情及研究結(jié)論提出相關(guān)政策建議。下編延伸閱讀有3章,分別對(duì)從存量角度測(cè)算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系以及相關(guān)政策文件進(jìn)行講解,以便于讀者更深入理解社保精算的方法及當(dāng)前政策環(huán)境。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)行過(guò)程中實(shí)際管理運(yùn)營(yíng)和歷史遺留問(wèn)題尚未完全得到解決,而我國(guó)又受到了人口老齡化的沖擊,這使得還未健全的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度受到了更多的挑戰(zhàn)。政府、相關(guān)部門(mén)加大了對(duì)社會(huì)保障制度改革的重視,尤其提倡社會(huì)保障的精算研究。十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》里提到應(yīng)堅(jiān)持精算平衡原則,建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度。從這個(gè)意義上講,此選題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。書(shū)中建立了動(dòng)態(tài)的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力的精算模型,形成了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力測(cè)算的方法體系,豐富了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政支付壓力測(cè)算研究。測(cè)算中采用了一些新技術(shù)、新方法,豐富了精算基礎(chǔ)值測(cè)算的理論和方法體系。81種情境模擬為精算研究在養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策制定過(guò)程中的應(yīng)用提供了范例和理論基礎(chǔ)。此書(shū)關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制改革的研究,方法科學(xué)、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、剖析深刻,對(duì)從事養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究、工作的人士都具有一定的參考價(jià)值。
引言
上編 中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政負(fù)擔(dān)的精算評(píng)估研究
□□章 導(dǎo)論
1.1 研究背景與意義
1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
1.3 研究思路與方法
1.4 創(chuàng)新與不足
第2章 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及相關(guān)精算理論
2.1 理論起源與現(xiàn)狀分析
2.2 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
2.3 保險(xiǎn)精算相關(guān)理論
第3章 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力的精算模型
3.1 統(tǒng)籌賬戶(hù)資金流的精算模型
3.2 個(gè)人賬戶(hù)資金流的精算模型
3.3 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力模型
第4章 城鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)的測(cè)算
4.1 分要素測(cè)算法
4.2 生育率的測(cè)算
4.3 死亡率和人口遷移的測(cè)算
4.4 我國(guó)城鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)
第5章 經(jīng)濟(jì)變量和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參數(shù)的基準(zhǔn)值
5.1 經(jīng)濟(jì)變量
5.2 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度參數(shù)
第6章 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力的測(cè)算
6.1 現(xiàn)行制度下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力
6.2 國(guó)外延遲退休辦法與我國(guó)延退方案設(shè)想
6.3 延遲退休方案一下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力
6.4 延遲退休方案二下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力
6.5 延遲退休方案三下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力
第7章 主要因素對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力的影響
7.1 主要因素的變動(dòng)情境
7.2 81種情境下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力
7.3 各因素對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力的影響分析
第8章 研究結(jié)論及政策建議
8.1 研究結(jié)論
8.2 政策建議
下編 延伸閱讀
第9章 存量角度測(cè)算養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的案例
9.1 中國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工統(tǒng)籌賬戶(hù)養(yǎng)老金的財(cái)政負(fù)擔(dān)
9.2 企業(yè)職工個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的財(cái)政負(fù)擔(dān)與替代率
9.3 城鎮(zhèn)企業(yè)職工個(gè)人賬戶(hù)財(cái)政補(bǔ)貼與償付能力分析
□□0章 多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系完善及銜接研究的案例
10.1 個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
10.2 征繳機(jī)構(gòu)改革能否降低養(yǎng)老金財(cái)政負(fù)擔(dān)
□□1章 相關(guān)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策文件
關(guān)于工人、職員退休處理的暫行規(guī)定
國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定
關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)基金投資管理的暫行規(guī)定
國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定
關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問(wèn)題的通知
關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定
附錄
附表1 中生育率水平下2016年、2055年、2095年的男性生命表
附表2 基于現(xiàn)行制度,中生育率水平下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政支付壓力
附表3 基于方案二的延遲退休辦法,中生育率水平下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政支付壓力
參考文獻(xiàn)
后記