2018年4月，應急管理部成立，迎來了應急管理歷史性的轉變。本書將詳細論述應急管理部成立以后應急管理的體制機制產生的重大變化，解讀新理論，新機制與原有體制機制之間的差別。講述在突發(fā)事件發(fā)生之后第一時間展開救援時應有的應急救援知識與技能。全書第一部分講述新時代應急管理的基本理論知識，第二部分闡述應急救援知識與技能，力爭做到理論與實踐相結合。本教材采用“立體化”編寫模式，即“主教材+視頻授課+網絡資料”相結合。教材作為系統(tǒng)學習的材料，提供全部知識內容。本教材對應的課程《應急管理概論》在全球大型學分課程運營服務平臺“智慧樹”網上線，講授與教材配套的課程內容。教材中涉及的文件和背景采用二維碼直接印在書里面，讀者通過掃描即可鏈接網絡資源進行深入學習。
楊月巧，防災科技學院應急管理學院，從事應急管理教學實踐與研究10多年，參與和主持國家級和省部級科研項目多項，SCI檢索論文多篇。長期擔任《應急管理概論》教學工作，先后進行《應急管理概論》重點課程、精品課程、開放課程、金課建設。網絡視頻課《應急管理概論》的主講老師。
第一章 新時代應急管理基本含義 1
1.1 突發(fā)事件 1
1.1.1突發(fā)事件含義 1
1.1.2 突發(fā)事件的分類 2
1.2 災害事故 5
1.2.1災害事故/事故災害 5
1.2.2災害事故的分級 6
1.3 應急管理 9
1.3.1應急管理概念 9
1.3.2應急管理相關概念 10
1.3.3應急管理發(fā)展歷程 15
1.3.4應急管理周期 21
第二章 新時代應急管理的重大論述 22
2.1《中共中央 國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》 23
2.2《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》 24
第三章 新時代中國特色應急管理體制 35
3.1體制與應急管理體制 35
3.2應急管理體制的發(fā)展歷程 36
3.2.1 防災減災救災應急管理體制 36
3.2.2安全生產監(jiān)督應急管理體制 37
3.3 現(xiàn)行應急管理體制 39
3.3.1《突發(fā)事件應對法》應急管理體制規(guī)定 39
3.3.2新時代有中國特色的應急管理體制 41
3.3.3新時代應急管理組織機構 43
第四章新時代應急管理機制 49
4.1機制 50
4.1.1機制的含義 50
4.1.2 體制和機制的關系 50
4.2應急管理機制 51
4.2.1中國應急管理機制建設的背景 51
4.2.2應急管理機制 52
4.2.3 應急管理體制與機制的關系 52
4.3新時代有中國特色的應急管理機制 53
4.3.1應急預案體系 54
4.3.2應急救援指揮體系 57
4.3.3應急處置體系 62
4.3.4救援力量體系 64
4.3.5風險防范化解體系 68
4.3.6綜合減災工作體系 72
4.4有中國特色應急管理機制的實戰(zhàn)應用 75
（1）2018年山竹臺風應對。 75
（2）2018年金沙江堰塞湖險情處置。 76
第五章 新時代應急管理法制 77
5.1法制 78
5.1.1 法律位階 78
5.1.2 法律門類 79
5.2應急管理法制 79
5.2.1 應急管理法律的特點 80
5.2.2 應急管理法制的框架 80
5.2.3 應急管理法制的構成 81
5.3有中國特色的應急管理法制 84
5.3.1 安全生產法律法規(guī) 85
5.3.2 自然災害法律法規(guī) 91
5.3.3 消防法律法規(guī) 912
5.3.4 應急救援組織綜合法律法規(guī) 95
5.3.5 總綱性法律 95
第六章 應急自救互救能力建設 96
6.1常見氣象水文災害 97
6.1.1洪澇災害 97
6.1.2干旱災害 100
6.1.3臺風（熱帶氣旋）災害 102
6.1.4寒潮災害 103
6.1.5冰雪災害 104
6.2常見地震地質災害 104
6.2.1地震災害 104
6.2.2滑坡崩塌泥石流災害 113
6.3 常見煤礦安全事故 115
6.3.1煤礦安全事故基本特征 115
6.3.2煤礦安全自救互救原則 116
6.3.3瓦斯和煤塵爆炸事故應急處置 117
6.3.4礦井火災事故應急處置 118
6.3.5礦井水災事故應急處置 118
6.3.6冒頂事故應急處置 119
6.4�；钒踩鹿� 120
6.4.1�；钒踩鹿实幕咎卣� 120
6.4.2危險化學品事故的前兆確認 120
6.4.3 不同場景的危化品事故的自救措施 120
6.5交通運輸事故 121
6.5.1 引發(fā)交通事故的因素 121
6.5.2交通事故的緊急處置 122
6.5.3交通事故的自救常識 122
6.6 火災及應急處置 122
6.6.1家庭火災 123
6.6.2大巴車火災 123
6.6.3電影院火災 125
6.7森林火災及應急處置 125
6.7.1 森林火災基本特征 125
6.7.2 森林火災危害 126
6.7.3 引發(fā)森林草原火災原因 126
6.7.4 森林草原火災預防 127
6.7.5 森林火災應急處置 127
第七章 綜合性應急救援能力建設 127
7.1綜合性消防救援隊伍的發(fā)展歷程 128
7.1.1消防隊伍由公安機關管理 128
7.1.2 公安消防隊伍納入武警序列 128
7.1.3 公安消防部隊成為綜合應急救援隊 129
7.1.4 公安消防部隊轉制綜合性消防救援隊伍 129
7.2綜合性應急救援隊伍 129
7.2.1國家綜合性消防救援隊伍 130
7.2.2各級各類專業(yè)應急救援隊伍 130
7.2.3社會應急力量 131
7.3綜合應急救援技術 132
7.3.1 綜合應急救援裝備 132
7.3.2 綜合應急救援技能 133
7.3.3 應急救援電話 135
第八章 《應急管理概論》在線學分課程習題講解 136
8.1 《應急管理概論》在線學分課程地址 136
8.2 彈題及答案 137
第一章新時代應急管理基本含義 137
第二章新時代應急管理重大論述 138
第三章新時代中國特色應急管理體制 140
第四章新時代應急管理機制 140
第五章新時代應急管理法制 142
第六章應急自救互救能力建設 143
第七章 綜合性應急救援能力建設 145
8.3 章節(jié)測試題及答案 145
第一章新時代應急管理基本含義 145
第二章 新時代應急管理的重大論述 146
第三章 新時代中國特色應急管理體制 146
第四章新時代應急管理機制 147
第五章新時代應急管理法制 147
第六章 應急自救互救能力建設 148
第七章 綜合性應急救援能力建設 149
8.4 綜合測試題及答案 149
8.4.1判斷改錯題 149
8.4.2單項選擇題 149
8.4.3 多項選擇題 159
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