《邁上新征程的中國經(jīng)濟社會發(fā)展》針對邁上新征程的中國經(jīng)濟社會發(fā)展,匯集中國社會科學院相關(guān)領域研究人員所作的20多個重大專題研究成果。這些專題廣泛涉及鄉(xiāng)村振興與反貧困、工業(yè)化與制造業(yè)轉(zhuǎn)型、服務業(yè)升級、財稅體制與財政可持續(xù)性、重大金融改革、產(chǎn)業(yè)及競爭政策、所有制結(jié)構(gòu)、對外開放新格局、數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)新驅(qū)動、金融穩(wěn)定、宏觀調(diào)控、新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、人口老齡化、勞動力市場、收入分配、社會治理、民生短板、社會保障、法治建設、文化強國等一系列重大問題。
《邁上新征程的中國經(jīng)濟社會發(fā)展》可為社會各界更好地理解和把握未來一段時期中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢、新機遇和新挑戰(zhàn),對思考中國中長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑提供有益參考。
黨的十九大,以習近平同志為核心的黨中央擘劃了未來三十年我國發(fā)展的宏偉藍圖,制定了兩階段發(fā)展的戰(zhàn)略安排。即:從2020年到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從2035年到2050年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求,也是當代中國人的歷史使命。到建黨100周年,我國將全面建成小康社會,踏上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。
一場突如其來的全球范圍的新冠肺炎疫情大流行,正在改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式,也可能歷史性地影響和改變世界政治經(jīng)濟格局。對中國經(jīng)濟社會發(fā)展進行中長期研究,必須深入分析、牢牢把握世界百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局,正確分析形勢,科學研判機遇和挑戰(zhàn),前瞻性地制定戰(zhàn)略和政策。
從國際上看,未來五至十五年,甚至更長時段,國際力量對比將深度演化,世界發(fā)展的不穩(wěn)定性不確定性將顯著上升,新一輪科技革命將深刻影響全球發(fā)展格局。
首先,世界百年未有之大變局加速演化。世界上主要國家之間的力量對比是百年變局中最為關(guān)鍵的變量之一。從這個意義上來看,大變局主要表現(xiàn)為國際力量對比的“東升西降”。一方面,冷戰(zhàn)后以美國為首的西方國家沉湎于“歷史終結(jié)”的幻象,個別大國對外肆無忌憚地耀武揚威、消耗國力,對內(nèi)受“大緩和”(Great Moderation)一葉障目,輕忽收入差距,放任階層撕裂、族群對立,已顯現(xiàn)出西方世界大廈傾頹的草蛇灰線。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美西方以高負債和過度金融創(chuàng)新的方式,讓金融食利階層大肆汲取普通大眾在實體經(jīng)濟活動中創(chuàng)造的剩余價值,以致貧富懸殊、階層固化的現(xiàn)象日益突出,并以美國次貸危機、歐洲主權(quán)債務危機、國際金融危機等方式集中爆發(fā),在直接減緩本國經(jīng)濟增長和損害人民福祉的同時,也為西方國家單邊主義、保護主義、民族主義、民粹主義提供了溫床,從而把影響外溢到世界各國。另一方面,以中國為代表的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體通過體制機制改革創(chuàng)新,在經(jīng)濟全球化浪潮中優(yōu)化配置資源,加強科技創(chuàng)新,發(fā)展開放型經(jīng)濟,融人世界經(jīng)濟體系,經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步,人民生活水平穩(wěn)步提升,在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡中的重要性及在世界經(jīng)濟中的比重不斷增加。2020年以來,新冠肺炎疫情對國際格局產(chǎn)生的深刻影響,將進一步加速百年未有之大變局“東升西降”的演化態(tài)勢。
其次,和平與發(fā)展仍是時代主題,但國際社會中的不穩(wěn)定性不確定性因素顯著增加。和平與發(fā)展是全世界人心所向,符合世界歷史發(fā)展潮流。隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化的深入發(fā)展,世界各國相互聯(lián)系的深度與廣度不斷拓展,國家利益相互交織,人類從未像今天這樣命運與共。與此同時,國際環(huán)境的動蕩性、競爭性或?qū)剐詤s在顯著上升,世界經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的各種問題日益凸顯。在和平問題上,全球發(fā)展面臨的安全威脅始終存在,地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭持續(xù)不斷,不少國家及其民眾特別是兒童飽受戰(zhàn)火摧殘;在發(fā)展問題上,國家間發(fā)展不平衡,不同群體收入分配不公平,財富差距擴大等問題更加突出且尚無有效解決方案;在信任問題上,國家之間的競爭更趨激烈,地緣政治博弈色彩明顯加重,國際合作受到嚴重侵蝕;在治理問題上,氣候變化、網(wǎng)絡安全、難民危機、重大傳染性疾病等全球性問題日益凸顯,保護主義、單邊主義抬頭,全球治理體系和多邊機制受到?jīng)_擊。
謝伏瞻,中國社會科學院院長、黨組書記、學部委員、學部主席團主席,主要研究領域為宏觀經(jīng)濟政策、公共政策、區(qū)域發(fā)展政策等。
蔡昉,中國社會科學院副院長、黨組成員、學部委員、學部主席團秘書長,主要研究領域為勞動經(jīng)濟學、人口經(jīng)濟學、經(jīng)濟增長、收入分配、中國經(jīng)濟改革等。
李雪松,中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所黨委書記、副所長,中國社會科學院宏觀經(jīng)濟研究中心主任,主要研究領域為數(shù)量經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、經(jīng)濟政策評價等。
第一章 “五年規(guī)劃”的歷史經(jīng)驗與未來五年發(fā)展規(guī)劃的指導思想
第一節(jié) 國民經(jīng)濟與社會發(fā)展五年規(guī)劃的歷史脈絡
第二節(jié) 國民經(jīng)濟與社會發(fā)展五年規(guī)劃的歷史經(jīng)驗
第三節(jié) 未來五年發(fā)展規(guī)劃的指導思想研究
第二章 “十三五”規(guī)劃實施情況的總體評估與主要經(jīng)驗
第一節(jié) “十三五”規(guī)劃主要目標任務完成情況評估
第二節(jié) “十三五”規(guī)劃主要指標完成情況評估
第三節(jié) 脫貧攻堅任務完成情況評估
第四節(jié) “十三五”規(guī)劃實施的主要經(jīng)驗
第三章 中長期外部環(huán)境變化對中國的影響及應對戰(zhàn)略
第一節(jié) 中長期發(fā)展面臨的外部環(huán)境
第二節(jié) 中長期內(nèi)外部環(huán)境對中國的影響
第三節(jié) 應對外部環(huán)境變化的戰(zhàn)略選擇
第四章 中長期經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點
第一節(jié) “踢掉梯子”后的創(chuàng)新發(fā)展
第二節(jié) 進一步擴大高水平開放
第三節(jié) 擴大中等收入群體
第四節(jié) 市場經(jīng)濟法治化的核心在法治政府
第五章 中長期經(jīng)濟社會發(fā)展目標及指標研究
第一節(jié) 2050年中國經(jīng)濟增長潛力預測
第二節(jié) 2035年中國經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)變化情景預測
第三節(jié) 推動經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則與中期主要目標
第四節(jié) 未來一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標
第六章 鄉(xiāng)村振興和反貧困戰(zhàn)略與政策研究
第一節(jié) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體評價
第二節(jié) 鄉(xiāng)村振興和反貧困戰(zhàn)略思路與目標
第三節(jié) 促進鄉(xiāng)村振興的主要政策措施
第四節(jié) 實施反貧困戰(zhàn)略的思路與政策
第七章 中長期制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與培育競爭新優(yōu)勢
第一節(jié) 制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的主要問題
第二節(jié) 全球制造業(yè)發(fā)展的新趨勢、新挑戰(zhàn)與中國制造業(yè)的新需求
第三節(jié) 中長期制造業(yè)的發(fā)展定位與重點領域
第四節(jié) 培育競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措
……
第八章 中長期服務業(yè)發(fā)展趨勢與政策思路
第九章 中長期財稅改革與財政的可持續(xù)性
第十章 中長期若干重大金融改革問題研究
第十一章 深化工業(yè)化進程的產(chǎn)業(yè)政策和競爭政策
第十二章 中長期所有制結(jié)構(gòu)的變化趨勢及優(yōu)化政策
第十三章 構(gòu)建更高水平開放新體系的戰(zhàn)略和政策研究
第十四章 未來中長期新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與重大政策研究
第十五章 增強大國韌性、維護金融穩(wěn)定與創(chuàng)新宏觀調(diào)控
第十六章 城鎮(zhèn)化和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究
第十七章 生態(tài)環(huán)境保護與應對氣候變化戰(zhàn)略與重大政策研究
第十八章 中長期人口發(fā)展與老齡化問題研究
第十九章 中長期就業(yè)與勞動力市場發(fā)展研究
第二十章 中長期收入分配格局與政策研究
第二十一章 中長期社會建設目標、戰(zhàn)略與政策研究
第二十二章 中長期社會保障發(fā)展目標、戰(zhàn)略重點與改革建議
第二十三章 公共服務財政投入體制改革目標與政策研究
第二十四章 中長期法治建設發(fā)展目標與戰(zhàn)略
第二十五章 建設社會主義文化強國的中長期目標、戰(zhàn)略與重大政策研究
參考文獻