本書對黨的十八屆三中全會以來中國社會組織發(fā)展的制度環(huán)境進行了深刻剖析，并基于此對當代中國政社關系發(fā)展的新特征以及中國社會力量進一步成長面臨的深層挑戰(zhàn)進行了理論研判。本書不是簡單地沿用傳統(tǒng)的“國家與社會”理論框架以及籠統(tǒng)的“治理”視角來看待中國的政社關系，而是更貼近當代中國治理轉型的實踐，將“社會組織成長”這一話題置于中國構建“共建共治共享”社會治理制度、公共服務體系改革創(chuàng)新以及城市基層政府改革等多重制度主線交互影響的歷史時空中，從而揭示中國社會組織發(fā)展面臨的獨特機會結構與約束條件。