執(zhí)政能力的高低與執(zhí)政權(quán)力是否正確運行有著本源上的聯(lián)系；提高執(zhí)政能力的核心問題是形成科學民主的執(zhí)政權(quán)力運行機制。由此可見，通過體制改革與制度創(chuàng)新，圍繞執(zhí)政權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)，建立起一個以制度體系為框架的民主執(zhí)政機制，實現(xiàn)“權(quán)力有限、監(jiān)督無限”的權(quán)力運行環(huán)境，是提高執(zhí)政能力的根本途徑。這是此課題研究立項的理論依據(jù)，也是此課題研究切入的邏輯起點。
基于上述考慮，我們把執(zhí)政、民主、權(quán)力三者聯(lián)系起來研究探索，力圖遵循治理、限制、約束、監(jiān)督權(quán)力的基本思路，構(gòu)建民主的執(zhí)政機制，完善科學的執(zhí)政方式，形成執(zhí)政權(quán)力公正運行的制度環(huán)境，從根本上加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。