本書提出了對穩(wěn)評的法治分析,并提出其法治化重構的基本思路;在澄清穩(wěn)評性質的基礎上,提出了重構穩(wěn)評運行體制的基本方案;提出了關于穩(wěn)評效力的彈性設計模式;分析了社會穩(wěn)定風險治理中的責任追究事由,并提出了糾偏的思路;分析了在穩(wěn)評中借用行政許可的做法,并由此引申提出了建立類別許可制度的主張;研究了對以穩(wěn)評程序為代表的行政行為審慎程序的司法審查,并提出了具體的審查標準;研究了穩(wěn)評機制進入司法決策活動的可能性和基本路徑,并以此為基礎提出了在司法機關的審判執(zhí)行工作中構建穩(wěn)評機制的具體方法;研究了個人信息在社會穩(wěn)定風險治理中的利用方式及其限制。
林鴻潮,中國政法大學錢端升講座教授,應急管理法律與政策研究基地主任,博士生導師,法學博士。兼任國家應急管理政策法規(guī)標準智庫專家、國家衛(wèi)生應急體系建設指導專家、北京市應急管理局咨詢專家、中國應急管理學會理事,是國家社科基金重大項目我國集中力量戰(zhàn)勝重大突發(fā)事件的制度優(yōu)勢及其法治化研究首席專家。曾參與《突發(fā)事件應對法》《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律法規(guī)的起草研究工作以及《突發(fā)事件應對法》《傳染病防治法》的修改研究工作,是《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法》起草專家組成員。
彭浩,云南賓川人。上海市高級人民法院審判員、四級高級法官,中國人民大學法學碩士。
章 社會穩(wěn)定風險評估的法治批判與轉型
第二章 社會穩(wěn)定風險評估體制的重構
第三章 社會穩(wěn)定風險評估的效力
第四章 行政決策的責任追究鏈條:以決策的社會穩(wěn)定風險為切入點
第五章 行政許可效力的擴張:從穩(wěn)評機構的資質說起
第六章 行政行為審慎程序的司法審查:從對穩(wěn)評程序的審查說起
第七章 社會穩(wěn)定風險評估納入司法決策機制的路徑選擇
第八章 社會穩(wěn)定風險評估機制在審判執(zhí)行工作中的構建
第九章 個人信息在社會風險治理中的利用及其限制
附錄一 關于社會穩(wěn)定風險評估地方立法的十點建議
附錄二 關于在審判執(zhí)行工作中建立社會穩(wěn)定風險評估機制的實施意見(建議稿)