次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查是國務院確定開展的一項重大的國情、海情調(diào)查。上海市次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查旨在摸清上海市海洋經(jīng)濟家底,有效滿足海洋經(jīng)濟統(tǒng)計分析、監(jiān)測預警和評估決策等信息需求,進一步提高對海洋經(jīng)濟宏觀調(diào)控的支持能力,為科學謀劃海洋經(jīng)濟長遠發(fā)展、實現(xiàn)海洋強國建設(shè)目標、維護海洋經(jīng)濟安全奠定基礎(chǔ)。通過調(diào)查形成了上海市涉海單位名錄,掌握了海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)數(shù)據(jù),完成了海洋經(jīng)濟調(diào)查專題研究報告。
次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查是國務院批準同意的一項重大的國情、海情調(diào)查,旨在摸清海洋經(jīng)濟家底,實現(xiàn)海洋經(jīng)濟基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在全國、全行業(yè)的全覆蓋和一致性,有效滿 足海洋經(jīng)濟統(tǒng)計分析、監(jiān)測預警和評估決策等信息需求,進一步提高對海洋經(jīng)濟宏觀調(diào) 控的支持能力,為科學謀劃海洋經(jīng)濟長遠發(fā)展,實現(xiàn)海洋強國戰(zhàn)略,維護海洋經(jīng)濟安全 提供支撐。
按照次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查領(lǐng)導小組要求,上海市人民政府批準成立了上海市次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查工作推進小組(以下簡稱市調(diào)查推進小組)及其辦公室(以下簡稱市調(diào)查辦),由市政府分管副秘書長擔任組長,22個相關(guān)部門為成員,負責統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部署上海市海洋經(jīng)濟調(diào)查工作。在《次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查總體方案》 《次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查實施方案》及調(diào)查規(guī)范的基礎(chǔ)上,制定了《次全國海洋 經(jīng)濟調(diào)查上海市總體方案》《次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查上海市實施方案》及管理制度, 明確了涉海單位清查、產(chǎn)業(yè)調(diào)查、專題調(diào)查和應用開發(fā)4項調(diào)查任務;組建了市、區(qū)兩級調(diào)查機構(gòu),建立了調(diào)查工作機制,落實了調(diào)查經(jīng)費、工作場所和工作人員,全面開展了上海市次全國海洋經(jīng)濟調(diào)查工作。
按照符合國家要求、體現(xiàn)上海特色的工作原則,在國家、海區(qū)、市三級海洋經(jīng)濟調(diào)查領(lǐng)導機構(gòu)的領(lǐng)導和各成員單位及各區(qū)政府的支持下,市、區(qū)兩級調(diào)查機構(gòu)動員 1000 余名調(diào)查人員,采取全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合,以入戶調(diào)查為主要調(diào)查方式,堅持全過程質(zhì)量控制,嚴格落實調(diào)查單位內(nèi)審、調(diào)查員收審、調(diào)查指導員復審、調(diào)查員互審四級 審驗制,采取組織動員、宣傳推廣、人員培訓、臺賬建設(shè)、行政協(xié)助、數(shù)據(jù)共享、系統(tǒng)逐級審核、上級質(zhì)量檢查、復核整改、匯總分析、專家會審和成果驗收等措施,確保了本次調(diào)查工作的順利實施。
本次海洋經(jīng)濟調(diào)查開展了6.3 萬家涉海單位清查、7222 家海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)查、11.2 萬家 海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)抽樣調(diào)查、8個海洋專題調(diào)查及上海深海技術(shù)研發(fā)專題調(diào)查,形成了 7494家的涉海單位名錄和48 633 份有效填報報表,基本掌握了調(diào)查年份上海市海洋經(jīng)濟基 礎(chǔ)信息,編制了市、區(qū)兩級方案類、名錄類、數(shù)據(jù)類、報告類成果,分析了上海市海洋經(jīng)濟 發(fā)展總體狀況、重點海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,開發(fā)建設(shè)了海洋經(jīng)濟調(diào)查成果應用平臺,分別 通過了、海區(qū)級驗收及檔案進館驗收,全面完成了上海市次全國海洋經(jīng)濟調(diào) 查。調(diào)查數(shù)據(jù)總體真實可靠、全面客觀,為海洋經(jīng)濟統(tǒng)計核算、發(fā)展分析、趨勢研判、政 策研究等業(yè)務工作提供了手的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),調(diào)查成果得到了充分的應用。
本次調(diào)查時間是2013 年和 2015 年,崇明縣于 2016 年撤縣改區(qū),為方便記錄與分 析,本調(diào)查中統(tǒng)一稱為崇明區(qū)。
章 海洋經(jīng)濟調(diào)查的主要要求 …………………………………………………… 1
節(jié) 調(diào)查目標…………………………………………………………………………1
節(jié) 調(diào)查任務………………………………………………………………1
第三節(jié) 調(diào)查時間……………………………………………………………………2
第四節(jié) 調(diào)查范圍與對象…………………………………………………………………3
第五節(jié) 調(diào)查內(nèi)容 …………………………………………………………………………3
第六節(jié) 調(diào)查方法……………………………………………………………………………5
第七節(jié) 調(diào)查主要步驟及流程……………………………………………………………………6
第八節(jié) 調(diào)查用標準 ………………………………………………………………19
第九節(jié) 主要調(diào)查成果 ………………………………………………………… 20
第十節(jié) 組織保障 ……………………………………………………………………… 21
第二章 海洋經(jīng)濟調(diào)查的組織實施…………………………………………………….24
節(jié) 前期準備 ………………………………………………………………………… 24
第二節(jié) 調(diào)查推進主要步驟 ……………………………………………………………26
第三節(jié) 調(diào)查主要做法 …………………………………………… 28
第四節(jié) 創(chuàng)新調(diào)查工作方式 ……………………………………………………31
第三章 上海市海洋經(jīng)濟總體情況……………………………………………………34
節(jié) 上海市海洋經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件 ………………………………………….34
第二節(jié) 上海市海洋經(jīng)濟發(fā)展狀況……………………………………………… 35
第三節(jié) 上海市涉海單位分布情況 ………………………………………………………… 39
第四章 上海市重點海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況 .………………………………………………….67
節(jié) 海洋漁業(yè) ………………………………………………………………………67
第二節(jié) 海洋水產(chǎn)品加工業(yè) …………………………………………………………… 71
第三節(jié) 海洋船舶工業(yè) ………………………………………………………………… 73
第四節(jié) 海洋工程裝備制造業(yè) ………………………………………………78
第五節(jié) 海洋藥物和生物制品業(yè) ………………………………………………………………80
第六節(jié) 海洋工程建筑業(yè) ………………………………………………………………………82
第七節(jié) 海洋可再生能源利用業(yè) ……………………………………………………….84
第八節(jié) 海水利用業(yè) …………………………………………………………………………….86
第九節(jié) 海洋交通運輸業(yè) ……………………………………………………………………88
第十節(jié) 海洋旅游業(yè) …………………………………………………………………90
第十一節(jié) 海洋科研教育管理服務業(yè) ……………………………………………….90
第十二節(jié) 海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查情況…………………………………………………….92
第五章 海洋經(jīng)濟專題調(diào)查情況 ……………………………………………………..97
節(jié) 海洋工程及圍填海項目專題 ………………………………………………. 97
第二節(jié) 防災減災專題…………………………………………………………………… 106
第三節(jié) 臨海開發(fā)區(qū)專題………………………………………………………………… 114
第四節(jié) 海島海洋經(jīng)濟專題 ……………………………………………………………………123
第五節(jié) 涉海企業(yè)投融資……………………………………………………………………… 136
第六節(jié) 海洋科技創(chuàng)新…………………………………………………………………… 140
第六章 深海技術(shù)研發(fā)專題調(diào)查情況 …………………………………………………… 145
節(jié) 深海技術(shù)產(chǎn)業(yè)定義和分類……………………………………………………………145
第二節(jié) 國內(nèi)外深海技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………………………………148
第三節(jié) 上海市深海技術(shù)發(fā)展總體分析 ……………………………………………… 161
第四節(jié) 行業(yè)發(fā)展趨勢及前景預測 …………………………………………………… 181
第七章 問題和建議………………………………………………………………………… 183
附件∶調(diào)查報表目錄 ……………………………………………………………… 186