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本書選譯了埃及、阿爾及利亞、埃塞俄比亞、加納、津巴布韋、肯尼亞、南非、尼日利亞、烏干達和贊比亞等10個非洲國家共13部環(huán)境法律法規(guī)。利用本書,金融機構(gòu)可以提前預判和規(guī)制項目潛在的環(huán)境法律風險,嚴格限制有環(huán)境不利影響和相關(guān)前科的企業(yè)赴非投資;政府可以確保中國企業(yè)以合理合規(guī)的方式在非洲取得環(huán)境許可,促使在非投資的中小民營企業(yè)明晰環(huán)境標準并開展自我監(jiān)督;專業(yè)機構(gòu)可以定期發(fā)布非洲主要國家環(huán)評法律指南,敦促企業(yè)開展環(huán)評和環(huán)境修復,預防潛在的環(huán)境危機和法律糾紛;環(huán)保組織則可以建立非洲各國的環(huán)境信息交流制度,協(xié)助企業(yè)向非洲政府和民間公開環(huán)境信息。 |
前言 近年來,中非經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展,建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)常年高居中國對非投資存量的前三位,但上述行業(yè)具有高度的環(huán)境影響性和資源依賴性,據(jù)此,有關(guān)部門和投資機構(gòu)應當積極關(guān)注非洲各國的環(huán)境保護法律制度及其引發(fā)的投資風險。當前,在服務于中非共建綠色一帶一路的現(xiàn)實進程中,譯介非洲主要國家的環(huán)境法律法規(guī),將為我國政府制定對非投資政策、加強中非共同應對全球氣候變化提供必要的理論支持;同時,針對性譯介非洲國家環(huán)境法律也將有助于對非投資企業(yè)提前了解非洲特殊的環(huán)境保護法律制度,積極防范環(huán)境法律風險,在保障投資利益的前提下,維護中國企業(yè)良好的投資形象。 然而,非洲環(huán)境法律制度具有鮮明特性,與我國相關(guān)制度存在較大差別。在制定時間上,非洲國家的環(huán)境法律多頒布于21世紀80和90年代,基本移植自同時期歐洲國家的環(huán)境法律,只有烏干達在2019年重新制定頒布有一部綜合性的環(huán)境法典。其中,南非的1998年《環(huán)境管理法》則影響了南部非洲乃至整個非洲大陸,不少非洲國家以其為藍本,進而制定頒布類似法律。在法律內(nèi)容上,非洲國家環(huán)境法偏重于程序法,大多詳細規(guī)定了環(huán)境保護的機構(gòu)、職能和相關(guān)程序性,對實體性權(quán)利則多依據(jù)單行法或者侵權(quán)法等進行規(guī)范,只有埃及等繼受過大陸法系法律文化的非洲國家才頒布有《環(huán)境保護法》等綜合性、實體性的法典。此外,非洲各國環(huán)境法還在環(huán)境權(quán)入憲、環(huán)境司法救濟、環(huán)境審判專門化等方面展現(xiàn)出典型特色。 一方面,憲法環(huán)境權(quán)條款與環(huán)境保護基本法相結(jié)合,構(gòu)建了環(huán)境權(quán)的司法救濟制度,也讓環(huán)境公益訴訟具備了可執(zhí)行力。目前,非洲已有33個國家將環(huán)境權(quán)作為公民基本權(quán)利和國家責任而寫入憲法,肯尼亞、南非、埃塞俄比亞等國更是通過憲法權(quán)利的救濟訴訟而保護兼顧實體性和程序性權(quán)利的環(huán)境權(quán),在處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系、環(huán)境知情權(quán)與參與權(quán)等方面,將公民環(huán)境權(quán)作為環(huán)境公益訴訟的客體,并且放寬訴訟主體限制,讓更多環(huán)...... |
洪永紅,現(xiàn)為湘潭大學法學院教授、法學博士,博士研究生導師,非洲法律與社會研究中心主任,法律碩士教育中心副主任,國際法碩士點學術(shù)帶頭人,湖南省精品課程《國際經(jīng)濟法學》負責人,兼任外交部中非人民友好協(xié)會理事、中國非洲史學會副會長、中國非洲問題研究會常務理事、全國外國法制史學會理事、中國法學會國際經(jīng)濟法學會理事、西方法律思想史研究會理事、WTO法學會理事、湖南醒龍律師事務所律師、學術(shù)刊物《西亞非洲》雜志編委、湘潭仲裁委員會仲裁員等。 |
專有名詞中外文對照表/001 《埃及環(huán)境法》(1994年第4號法)/011 《阿爾及利亞環(huán)境保護法》(第03~10號法)/042 《埃塞俄比亞環(huán)境污染控制法》(2002年第300號法)/068 《埃塞俄比亞環(huán)境影響評估法》(2002年第299號法)/076 《加納環(huán)境保護署法》(1994年第490號法)/084 《加納環(huán)境評估條例》/107 《津巴布韋環(huán)境管理法》2002年第13號法,2004年第5號法(第23條),2005年第6號法(第28條)/129 《肯尼亞環(huán)境管理與協(xié)作法》(1999年第8號法)/206 《肯尼亞環(huán)境與土地法院法》(2011年第19號法)/279 《南非國家環(huán)境管理法》(1998年第107號法)/288 《尼日利亞環(huán)境影響評估法》(1992年第86號法)/369 《烏干達國家環(huán)境法》(2019第5號法)/395 《贊比亞環(huán)境管理法》(2011年第12號法)/501 譯后記/562 |
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