2017年10月18日，習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期”，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”命題。2018年4月26日，他在武漢召開的深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上提出“以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，從五個(gè)方面深入推進(jìn)。
　　一是深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，不搞大開發(fā)不是不搞大的發(fā)展，而是要科學(xué)地發(fā)展。要科學(xué)發(fā)展就必須正確把握整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系。從上中下游三大區(qū)域來(lái)看，重點(diǎn)在長(zhǎng)江中上游地區(qū)。習(xí)近平總書記這次在長(zhǎng)江沿岸考察，第一站就是在長(zhǎng)江中上游結(jié)合部的宜昌，然后坐船順流而下考察了長(zhǎng)江中游的荊州、湖南岳陽(yáng)，最后到了武漢，而上次發(fā)出“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”號(hào)召的座談會(huì)是在上游的重慶召開的。這釋放出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)，就是黨中央高度重視長(zhǎng)江中上游地區(qū)的發(fā)展。我認(rèn)為，這是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的需要。1988年鄧小平同志指出：“沿海地區(qū)要加快對(duì)外開放，使這個(gè)擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發(fā)展起來(lái)，從而帶動(dòng)內(nèi)地更好地發(fā)展，這是一個(gè)事關(guān)大局的問題。內(nèi)地要顧全這個(gè)大局。反過(guò)來(lái)，發(fā)展到一定的時(shí)候，又要求沿海拿出更多力量來(lái)幫助內(nèi)地發(fā)展，這也是個(gè)大局。那時(shí)沿海也要服從這個(gè)大局。”①這就是著名的“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成了一條比較發(fā)達(dá)的沿海經(jīng)濟(jì)帶。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，適時(shí)提出了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與沿海經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)成一個(gè)T字形，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶下游地區(qū)本身就與沿海經(jīng)濟(jì)帶重合，因此實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在長(zhǎng)江中上游地區(qū)。
　　二是深入推進(jìn)綠色發(fā)展。習(xí)近平總書記在武漢座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)正確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子。2014年國(guó)家正式提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略之后，相關(guān)省市都有“大開發(fā)”的沖動(dòng)，很可能步入沿海地區(qū)已走過(guò)的“先污染、后治理”的老路。針對(duì)這種苗頭，習(xí)近平總書記2016年1月及時(shí)在重慶召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，明確提出要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。這次他來(lái)湖北視察，又強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，關(guān)鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系。這不僅是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，而且是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大原則。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對(duì)立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開來(lái)，更不能對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展，還要發(fā)揮市場(chǎng)主體和全社會(huì)的主動(dòng)性和積極性。企業(yè)是長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的主體和重要力量，要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，加快技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展清潔生產(chǎn)，提升企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)能力。只有企業(yè)的責(zé)任意識(shí)上去了，才會(huì)終結(jié)政府環(huán)保與企業(yè)之間“貓捉老鼠”的游戲。我們要深入貫徹總書記的“兩山理論”，既要綠水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山。只有真正轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展才能落實(shí)到位，才能形成“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的良性循環(huán)。
　　三是深入推進(jìn)有序發(fā)展。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，首先必須有總體謀劃。沒有總體謀劃就沒有行動(dòng)指南，就往往容易腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。黨中央、國(guó)務(wù)院2016年出臺(tái)的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）就是總體謀劃，就是一張宏偉的藍(lán)圖，相關(guān)省市都要按照總體規(guī)劃來(lái)細(xì)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)，有序發(fā)展，而不是一哄而上，甚至各自為政。要正確把握總體謀劃與久久為功的關(guān)系，堅(jiān)定不移將_張藍(lán)圖干到底，一茬接著一茬干，一屆接著一屆干，一年接著一年干，扎扎實(shí)實(shí)，步步為營(yíng)。多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多做有利于可持續(xù)發(fā)展的事，做到“功成不必在我，成功路上有我”。要結(jié)合實(shí)施情況及國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境新變化，組織開展《規(guī)劃綱要》中期評(píng)估，按照新形勢(shì)新要求調(diào)整完善規(guī)劃內(nèi)容。要為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)制定明確的時(shí)間表、路線圖，穩(wěn)扎穩(wěn)打，分步推進(jìn)，久久為功。
　　四是深入推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就要求正確把握破除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的關(guān)系，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。破除舊動(dòng)能就是要轉(zhuǎn)換過(guò)去那種以物質(zhì)投入、要素投入為主的發(fā)展方式，要破舊立新，要有新的發(fā)展理念、新的發(fā)展方式。2016年習(xí)近平總書記重慶講話，主要是講“不搞大開發(fā)”，破除舊動(dòng)能，側(cè)重點(diǎn)是“破舊”；2018年在湖北視察過(guò)程中講話主要談科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)調(diào)培育新動(dòng)能，側(cè)重點(diǎn)是“立新”。這就要求我們靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。過(guò)去我國(guó)科技很落后，技術(shù)創(chuàng)新很少，主要是在“跟跑”，現(xiàn)在我們追上來(lái)了，相當(dāng)一部分在“并跑”，少數(shù)一些領(lǐng)域在“領(lǐng)跑”。在這種情況下，我們可以引進(jìn)的技術(shù)相對(duì)會(huì)越來(lái)越少、越來(lái)越難，并且想引進(jìn)來(lái)的高新技術(shù)別國(guó)通常不會(huì)輕易給，特別是國(guó)之重器還是要靠我們自己。我們要以壯士斷腕、刮骨療毒的決心，積極穩(wěn)妥騰退化解舊動(dòng)能，破除無(wú)效供給，徹底摒棄以投資和要素投入為主導(dǎo)的老路，為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。
　　五是深入推進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。習(xí)近平總書記武漢講話明確要求，正確處理好自身發(fā)展與協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，努力將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶打造成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。可以說(shuō)，“有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體”是習(xí)近平總書記給長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的新定位。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市在各自發(fā)展過(guò)程中一定要從整體出發(fā)，樹立“一盤棋”思想，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機(jī)融合，形成整體合力。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶要高質(zhì)量發(fā)展，必須是聯(lián)動(dòng)發(fā)展，即上下游聯(lián)動(dòng)，千支流聯(lián)動(dòng)，左右岸聯(lián)動(dòng)，各個(gè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，包括水、路、港、岸、產(chǎn)、城的聯(lián)動(dòng)。要特別注重建立健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展一體化推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)是加快推進(jìn)重要政策一體化。如引資政策、財(cái)稅政策、土地政策、開發(fā)區(qū)政策、金融政策、環(huán)境保護(hù)政策等方面保持基本的統(tǒng)一，要有統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。要避免地區(qū)間的非市場(chǎng)化的政策性競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)政府間的政策與規(guī)劃協(xié)調(diào)，避免信息不充分條件下市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)形成的重復(fù)建設(shè)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的惡果。