羅納德·M.萊文（Ronald M. Levin），華盛頓大學(xué)圣路易斯分校法學(xué)院教授，美國(guó)行政會(huì)議資深研究員、美國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)員。主要著作有：State and Federal Administrative Law (West Publishing, 5th ed. 2020) (with M. Asimow); Administrative Law of the European Union: Judicial Review (ABA Book Publishing, 2008) (with Frank Emmert & Christoph Feddersen)。
杰弗瑞·S.拉博斯（Jeffrey S. Lubbers），美利堅(jiān)大學(xué)華盛頓法學(xué)院教授，美國(guó)行政會(huì)議顧問(wèn)。曾任美國(guó)行政會(huì)議研究主管。主要著作有：A Guide to Federal Agency Rulemaking (ABA Book Publishing, 6th ed. 2019)（該書(shū)第五版中文版為《美國(guó)規(guī)章制定導(dǎo)論》，江澎濤譯，中國(guó)法制出版社2016年版）；Federal Administrative Procedure Sourcebook (ABA Book Publishing, 5th ed. 2016) (with William Funk)。長(zhǎng)期擔(dān)任美國(guó)律師協(xié)會(huì)刊物《行政法與規(guī)制實(shí)踐的發(fā)展》（Developments in Administrative Law and Regulatory Practice）的主編（19982014）。
譯者簡(jiǎn)介
蘇苗罕，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)博士，同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院副教授，上海市人工智能社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、上海金融與法律研究院研究員。曾在英國(guó)諾丁漢大學(xué)、美國(guó)行政會(huì)議、美國(guó)美利堅(jiān)大學(xué)華盛頓法學(xué)院從事訪問(wèn)研究工作。獨(dú)譯Richard J. Pierce, Jr.著《行政法（第五版）》三卷本；合譯《規(guī)制及其改革》《何謂法律：美國(guó)法院中的憲法》《行政法（第十版）》；校譯《自然法與自然權(quán)利》《規(guī)制：法律形式與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論》《政府監(jiān)管的新視野：英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的十大樣本考察》。
導(dǎo) 論/ 1
章 對(duì)行政機(jī)關(guān)的授權(quán)/ 5
一、授權(quán)問(wèn)題/ 5
二、禁止授權(quán)原則的發(fā)展/ 7
三、禁止授權(quán)原則的現(xiàn)代爭(zhēng)議/ 10
四、通過(guò)法律解釋為授權(quán)提供支持/ 12
五、司法權(quán)的授予/ 16
第二章 對(duì)行政行為的政治控制/ 19
一、正式的立法監(jiān)督/ 20
二、非正式的立法監(jiān)督/ 26
三、對(duì)人事的控制/ 28
四、其他的行政控制/ 36
五、分權(quán)的未來(lái)/ 41
第三章 司法審查的范圍/ 43
一、法律、事實(shí)和裁量權(quán)/ 44
二、法律問(wèn)題/ 47
三、實(shí)質(zhì)證據(jù)審查/ 60
四、裁量權(quán)濫用的審查/ 62
五、事實(shí)認(rèn)定和理由/ 65
六、對(duì)行政案卷的審查/ 68
七、對(duì)規(guī)則的審查/ 70
八、行政不作為和遲延/ 76
九、結(jié)論/ 78
第四章 信息的獲取和公開(kāi)/ 80
一、行政調(diào)查的具體情形/ 81
二、傳票：一般原則/ 83
三、自證其罪/ 86
四、搜查和檢查/ 90
五、行政案卷的披露/ 93
六、會(huì)議公開(kāi)/ 100
第五章 非正式行政程序/ 103
一、和解、協(xié)商和替代糾紛解決/ 104
二、申請(qǐng)和權(quán)利請(qǐng)求/ 107
三、檢測(cè)和檢查/ 108
四、吊銷、扣押和召回/ 111
五、監(jiān)督/ 112
六、信息公開(kāi)與公布/ 113
七、咨詢與確認(rèn)裁決/ 116
八、規(guī)制要求的豁免/ 119
九、合同和撥款/ 120
十、管理/ 121
第六章 程序性正當(dāng)程序/ 123
一、正當(dāng)程序保護(hù)的利益/ 124
二、其他構(gòu)成啟動(dòng)要件的問(wèn)題/ 133
三、何為正當(dāng)程序？/ 135
四、正當(dāng)程序革命的未來(lái)/ 147
第七章 正式裁決/ 150
一、《行政程序法》規(guī)定的裁決結(jié)構(gòu)/ 150
二、當(dāng)事人/ 152
三、證據(jù)開(kāi)示/ 155
四、證據(jù)/ 157
五、機(jī)構(gòu)性裁決/ 162
六、偏見(jiàn)和預(yù)先判斷/ 172
七、事實(shí)認(rèn)定、結(jié)論和理由/ 175
第八章 程序性捷徑/ 178
一、通過(guò)規(guī)則制定避免聽(tīng)證/ 178
二、簡(jiǎn)易裁決/ 181
三、行政認(rèn)知/ 182
第九章 規(guī)則和規(guī)則制定/ 186
一、規(guī)制制定的數(shù)量增長(zhǎng)/ 186
二、行政規(guī)則的類型/ 188
三、規(guī)則制定的程序/ 194
四、行政監(jiān)督/ 207
五、協(xié)商式規(guī)則制定程序/ 209
六、必需的規(guī)則制定/ 210
七、制定規(guī)則的請(qǐng)?jiān)? 213
八、結(jié)論：轉(zhuǎn)型中的規(guī)則制定/ 214
第十章 獲得司法審查/ 216
一、管轄權(quán)：通向?qū)彶橹? 216
二、不可審查的行政行為/ 219
三、原告資格/ 228
四、司法審查的時(shí)機(jī)/ 238
五、首先管轄權(quán)/ 247
六、針對(duì)政府提起的損害賠償之訴/ 250
七、針對(duì)官員提起的損害賠償之訴/ 252
［聯(lián)邦］行政程序法摘錄/ 255
案例目錄/ 350
法律目錄/ 367
行政機(jī)關(guān)目錄/ 373
詞條索引/ 376
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