序言

此書出版再及時(shí)不過(guò)了。近年來(lái)，全球金融事務(wù)中的能力分配出現(xiàn)重大變化。對(duì)于編者所指出的新興國(guó)家，誰(shuí)能懷疑此？新興國(guó)家急于展示其新得到的金融實(shí)力。然而我們?nèi)詫?duì)這些新興國(guó)家的政策重點(diǎn)或視角知之甚少，早該嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乇容^分析新興國(guó)家金融治國(guó)方略。

為什么這些新興國(guó)家迄今為止很少受到關(guān)注呢？敝人認(rèn)為，這主要是因?yàn)檫^(guò)去幾十年里國(guó)際金融研習(xí)者關(guān)注國(guó)家間關(guān)系之外貨幣能力的變化。由于私有化競(jìng)爭(zhēng)和盛行的金融自由化政策的壓力，國(guó)家的權(quán)力急劇地再分配到市場(chǎng)行為體中這種趨勢(shì)在第二次世界大戰(zhàn)后不久一直持續(xù)到現(xiàn)在。20世紀(jì)50年代以來(lái)，幾乎所有地方（顯然美國(guó)除外）的資本市場(chǎng)都普遍軟弱無(wú)力，是相對(duì)孤立且受到嚴(yán)格管制的。資本市場(chǎng)以往在世界經(jīng)濟(jì)的中心地位下降到僅僅提供微不足道的貿(mào)易融資。然而自20世紀(jì)60年代開始，私人借貸與投資再次開始蓄勢(shì)待發(fā)，致使跨境資金流動(dòng)顯著增加而且各國(guó)市場(chǎng)一體化日益緊密。20世紀(jì)末，資本流動(dòng)加速，致使主權(quán)政府的權(quán)威似乎直面威脅了。至少各國(guó)處于守勢(shì)，再也不能毫無(wú)約束地實(shí)施其意愿。至多，國(guó)家處于完全無(wú)力的邊緣狀態(tài)，而且貨幣權(quán)力不可逆轉(zhuǎn)地從國(guó)家政府手中轉(zhuǎn)移到無(wú)國(guó)家的市場(chǎng)手中。學(xué)者們自然全力研究私人化的新興的全球金融這一新世界的原因和后果。

相比之下，一旦二戰(zhàn)后西歐和日本順利地復(fù)興，國(guó)家間的均勢(shì)似乎相對(duì)穩(wěn)定。當(dāng)然，初美國(guó)在貨幣事務(wù)中具有壓倒性優(yōu)勢(shì)；19世紀(jì)60年代美國(guó)幾乎并不歡迎西德、法國(guó)、日本等對(duì)美國(guó)霸權(quán)的挑戰(zhàn)，而且甚至一段時(shí)間內(nèi)美國(guó)霸權(quán)受到極大挑戰(zhàn)。但20世紀(jì)70年代隨著七國(guó)集團(tuán)的成立，一個(gè)由英國(guó)、加拿大、法國(guó)、意大利、日本、美國(guó)和西德組成的俱樂(lè)部正式形成了。該安排采取非正式談判論壇的形式，事實(shí)上很有持久性。在隨后的幾十年里，七國(guó)集團(tuán)公認(rèn)地在全球金融事務(wù)中起到指導(dǎo)委員會(huì)的作用。

然而2008年美國(guó)房地產(chǎn)泡沫的破滅引發(fā)了金融大危機(jī)。一方面，各國(guó)現(xiàn)在有充分理由去重新奪回曾交給市場(chǎng)行為體的一些權(quán)威。自由裁量的資本管制等一系列更具主動(dòng)性的政策措施去而復(fù)返；金融自由化不再是壓倒一切的優(yōu)先事項(xiàng)。另一方面，顯而易見的是，七國(guó)集團(tuán)現(xiàn)在已無(wú)法獨(dú)立管理這些事務(wù)。以中國(guó)為首的新興國(guó)家必定也參與進(jìn)來(lái)。如今，包括更為成熟的經(jīng)濟(jì)體與大多數(shù)新興國(guó)家的二十國(guó)集團(tuán)接力七國(guó)集團(tuán)。從此，二十國(guó)集團(tuán)將有權(quán)進(jìn)行世界經(jīng)濟(jì)治理已成為共識(shí)。新興國(guó)家的重要性毋庸置疑。

然而，我們對(duì)新興國(guó)家的期望還知之甚少。它們的目標(biāo)是什么、它們準(zhǔn)備如何實(shí)現(xiàn)？這是本書主要探討的。本書并不會(huì)為這些問(wèn)題提供確切的答案，盡管這是任何一本論文集所面臨的期待。但本書的確開辟了重要的新領(lǐng)域，有助于理解亞洲和拉美一些國(guó)家的動(dòng)機(jī)與行為。本書作者是在該領(lǐng)域公認(rèn)的具有敏銳洞察力和很了解實(shí)情的專家。任何對(duì)全球貨幣體系的未來(lái)感興趣的人士都不應(yīng)錯(cuò)過(guò)此書。

本杰明 J. 科恩

加州大學(xué)圣巴巴拉分校路易斯·G .蘭開斯特國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授