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納稅人基本權(quán)研究
本書著重從媒體發(fā)展變革的視角,研究輿論監(jiān)督與國家公職人員名譽權(quán)保護之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,并在此基礎上探討我國輿論監(jiān)督的理論發(fā)展與創(chuàng)新問題。鑒于我國在傳統(tǒng)輿論監(jiān)督發(fā)展不足的前提下,直接進入網(wǎng)絡輿論監(jiān)督時代,輿論監(jiān)督與公職人員名譽權(quán)的法律沖突更為復雜。為在網(wǎng)絡條件下實現(xiàn)輿論監(jiān)督與公職人員名譽權(quán)沖突的新平衡,要尋求在新的時空背景下建立中國特色的法律機制。一是在民法上,通過案例指導制度建立名譽權(quán)訴訟的公共利益規(guī)則。明確公共利益的內(nèi)涵,將客觀因素和主觀因素相結(jié)合,確定公共利益的具體事項。明確具體適用規(guī)則,確立真實抗辯事由,采用故意或重大過失的歸責原則,減輕公民和媒體的舉證責任。二是在行政法上,對網(wǎng)絡平臺的內(nèi)容治理權(quán)進行行政法規(guī)制是解決網(wǎng)絡輿論監(jiān)督與公職人員名譽權(quán)沖突的關(guān)鍵所在。三是在刑法上,提高涉公職人員誹謗罪的入罪門檻。取消誹謗罪“嚴重危害社會秩序和國家利益”的公訴程序,堅持“告訴才理”原則,為司法公權(quán)介入刑事誹謗案件設置實體和程序條件。
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