本書以智慧城市為研究對象,在分析智慧城市投融資環(huán)境及其風(fēng)險問題的基礎(chǔ)上,按照風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險分擔(dān)的邏輯主線,結(jié)合典型案例研究智慧城市PPP項目風(fēng)險管理問題,據(jù)此提出相應(yīng)的投融資及風(fēng)險管理策略建議。本書分為概述篇、投融資篇、風(fēng)險管理篇、實踐案例篇、總結(jié)展望篇,在介紹智慧城市建設(shè)和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,詳細介紹了投融資和風(fēng)險管理方面的內(nèi)容,最后介紹了國內(nèi)外智慧城市投融資方面的典型實例,并對智慧城市的投融資進行了展望。
徐靜,女,安徽宿州人,北京聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院副教授,北京大學(xué)地球與空間科學(xué)學(xué)院博士后,美國注冊管理會計師。主要從事智慧城市、項目融資與風(fēng)險管理的教學(xué)與科研工作。
目 錄
概述篇
第1章 緒論 2
1.1 背景與意義 2
1.1.1 研究背景 2
1.1.2 研究意義 7
1.2 國內(nèi)外研究綜述 7
1.2.1 智慧城市投融資研究 7
1.2.2 PPP模式及其風(fēng)險研究 8
1.2.3 現(xiàn)有研究評述 10
1.3 本書簡介 11
1.3.1 研究目的 11
1.3.2 框架與內(nèi)容 12
1.3.3 研究方法 13
1.3.4 創(chuàng)新之處 13
第2章 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ) 15
2.1 智慧城市釋義 15
2.1.1 智慧城市的由來 15
2.1.2 智慧城市概念模型 17
2.1.3 智慧城市全景圖 20
2.2 PPP模式簡介 20
2.2.1 PPP模式的本質(zhì) 20
2.2.2 PPP模式的特征 23
2.2.3 PPP模式的類型 24
2.3 PPP風(fēng)險管理框架 25
2.3.1 風(fēng)險管理概念 25
2.3.2 全生命周期風(fēng)險管理 27
2.3.3 項目風(fēng)險管理邏輯流程 29
2.3.4 項目風(fēng)險管理知識體系 30
2.4 本章小結(jié) 31
投融資篇
第3章 智慧城市應(yīng)用PPP模式的理論分析 33
3.1 智慧城市的產(chǎn)品和服務(wù) 33
3.1.1 智慧城市的總體框架 33
3.1.2 智慧城市的項目特點 35
3.1.3 智慧城市的產(chǎn)品屬性 35
3.2 智慧城市項目的經(jīng)營屬性 36
3.2.1 可經(jīng)營性和回報機制 36
3.2.2 智慧城市項目經(jīng)營屬性 38
3.3 適用PPP的智慧城市項目 39
3.3.1 PPP模式適用性分析 39
3.3.2 智慧城市PPP運作方式 40
3.4 本章小結(jié) 41
第4章 PPP模式下智慧城市項目實施現(xiàn)狀 42
4.1 智慧城市投融資政策環(huán)境 42
4.2 PPP模式在智慧城市中的應(yīng)用 44
4.2.1 智慧城市PPP項目的總體概況 44
4.2.2 智慧城市PPP項目的分布情況 46
4.3 智慧城市PPP項目的運作模式 49
4.3.1 智慧城市PPP項目的參與主體 49
4.3.2 智慧城市PPP項目的建設(shè)內(nèi)容 50
4.3.3 智慧城市PPP項目的運作模式 51
4.4 智慧城市PPP項目的風(fēng)險因素 52
4.4.1 智慧城市PPP項目面臨的潛在風(fēng)險 52
4.4.2 智慧城市PPP項目的風(fēng)險分解結(jié)構(gòu) 53
4.4.3 智慧城市PPP項目的關(guān)鍵風(fēng)險因素 54
4.5 本章小結(jié) 55
風(fēng)險管理篇
第5章 智慧城市PPP項目風(fēng)險形成機理研究 57
5.1 系統(tǒng)動力學(xué)及其應(yīng)用 57
5.2 智慧城市PPP項目的系統(tǒng)分析 59
5.2.1 系統(tǒng)邊界 59
5.2.2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 59
5.2.3 因果關(guān)系與反饋關(guān)系 60
5.3 智慧城市PPP項目的系統(tǒng)動力學(xué)建模 61
5.3.1 政府模塊 61
5.3.2 社會資本模塊 62
5.3.3 使用者模塊 62
5.3.4 風(fēng)險管理模塊 64
5.4 仿真模擬—以北京市大數(shù)據(jù)研究平臺PPP項目為例 64
5.4.1 參數(shù)與初始值 65
5.4.2 模型主要方程 66
5.4.3 動態(tài)模擬分析 67
5.5 本章小結(jié) 69
第6章 智慧城市PPP項目風(fēng)險模糊影響圖評價 70
6.1 模糊影響圖方法 70
6.2 智慧城市PPP項目風(fēng)險模糊影響圖評價模型 72
6.2.1 風(fēng)險模糊影響圖 72
6.2.2 計算步驟 72
6.2.3 評價算法 74
6.3 風(fēng)險評估—以北京市政務(wù)云項目為例 77
6.3.1 模糊集描述 77
6.3.2 風(fēng)險評估 79
6.3.3 結(jié)果分析 82
6.4 本章小結(jié) 82
第7章 智慧城市PPP項目風(fēng)險分擔(dān)機制設(shè)計 83
7.1 隨機合作博弈理論 83
7.2 智慧城市PPP模式的合作性及風(fēng)險分擔(dān) 84
7.2.1 利益相關(guān)方 84
7.2.2 風(fēng)險分擔(dān)機制 85
7.3 基于隨機合作博弈的風(fēng)險分擔(dān)模型構(gòu)建 86
7.3.1 隨機合作博弈過程 86
7.3.2 最優(yōu)風(fēng)險分擔(dān)隨機合作博弈模型 88
7.3.3 模型求解與分析 89
7.4 風(fēng)險分擔(dān)——以延慶區(qū)智慧環(huán)保PPP項目為例 91
7.4.1 可轉(zhuǎn)移風(fēng)險 91
7.4.2 不可轉(zhuǎn)移風(fēng)險與分擔(dān)成本 92
7.4.3 可分擔(dān)風(fēng)險比例的計算 93
7.5 本章小結(jié) 94
實踐案例篇
第8章 國外智慧城市實踐典型案例 96
8.1 美國芝加哥智慧城市 96
8.1.1 概況介紹 96
8.1.2 投融資模式 97
8.1.3 風(fēng)險與挑戰(zhàn) 98
8.2 西班牙巴塞羅那智慧城市 98
8.2.1 概況介紹 98
8.2.2 投融資模式 99
8.2.3 風(fēng)險與挑戰(zhàn) 100
8.3 瑞典斯德哥爾摩智慧城市 100
8.3.1 概況介紹 100
8.3.2 投融資模式 101
8.3.3 風(fēng)險與挑戰(zhàn) 102
8.4 韓國釜山綠色U-City 102
8.4.1 概況介紹 102
8.4.2 投融資模式 103
8.4.3 風(fēng)險與挑戰(zhàn) 104
8.5 新加坡智慧國 104
8.5.1 概況介紹 104
8.5.2 投融資模式 105
8.5.3 風(fēng)險與挑戰(zhàn) 106
8.6 本章小結(jié) 106
第9章 我國智慧城市實踐典型案例 107
9.1 安徽省合肥高新區(qū)智慧城市管理運營項目 107
9.1.1 項目簡介 107
9.1.2 投融資模式 108
9.1.3 風(fēng)險管理 109
9.2 安徽省淮南智慧城市民生領(lǐng)域建設(shè)PPP項目(智慧醫(yī)療) 112
9.2.1 項目簡介 112
9.2.2 投融資模式 113
9.2.3 風(fēng)險管理 114
9.3 山東省濱州市陽信縣“智慧陽信”項目 116
9.3.1 項目簡介 116
9.3.2 投融資模式 117
9.3.3 風(fēng)險管理 118
9.4 山東省濟寧市任城區(qū)山東智慧城市產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目 119
9.4.1 項目簡介 119
9.4.2 投融資模式 119
9.4.3 風(fēng)險管理 120
9.5 湖北省老河口市“智慧老河口”PPP項目 122
9.5.1 項目簡介 122
9.5.2 投融資模式 123
9.5.3 風(fēng)險管理 124
9.6 湖北省恩施州來鳳縣互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心PPP建設(shè)項目 126
9.6.1 項目簡介 126
9.6.2 投融資模式 126
9.6.3 風(fēng)險管理 127
9.7 湖南省湘潭市“新型智慧城市”PPP項目 130
9.7.1 項目簡介 130
9.7.2 投融資模式 130
9.7.3 風(fēng)險管理 132
9.8 湖南省湘西州鳳凰縣智慧城市建設(shè)PPP項目 133
9.8.1 項目簡介 133
9.8.2 投融資模式 134
9.8.3 風(fēng)險管理 134
9.9 福建省泉州市公安智能交通系統(tǒng)工程(一期)PPP項目 137
9.9.1 項目簡介 137
9.9.2 投融資模式 137
9.9.3 風(fēng)險管理 138
9.10 內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟智慧阿拉善(一期)項目 141
9.10.1 項目簡介 141
9.10.2 投融資模式 142
9.10.3 風(fēng)險管理 143
9.11 新疆維吾爾自治區(qū)數(shù)字阿克蘇地理空間數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)PPP
項目 144
9.11.1 項目簡介 144
9.11.2 投融資模式 145
9.11.3 風(fēng)險管理 145
9.12 本章小結(jié) 148
總結(jié)展望篇
第10章 總結(jié)與展望 150
10.1 主要結(jié)論 150
10.2 策略建議 152
10.2.1 重構(gòu)跨風(fēng)險類型的集成風(fēng)險管理框架 152
10.2.2 建立覆蓋PPP項目全生命周期的風(fēng)險管理體系 152
10.2.3 形成面向多方利益主體的風(fēng)險管理機制 154
10.3 研究展望 155
附錄A 國家智慧城市試點名單 157
附錄B PPP模式相關(guān)政策法規(guī) 161
附錄C 智慧城市相關(guān)政策法規(guī) 180
附錄D 智慧城市PPP項目列表 194
參考文獻 203