前　　言
2021年是我國十四五開局之年，也是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們隆重
慶祝中國共產(chǎn)黨建黨一百周年，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，開啟第二個百年奮斗目標新征程，全
方位推進高質(zhì)量發(fā)展。我國物流業(yè)總體保持復蘇態(tài)勢，現(xiàn)代物流體系高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為
暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國內(nèi)國際雙循環(huán)提供了有力支撐，實現(xiàn)了十四五良好開局。
一、2021年我國物流發(fā)展現(xiàn)狀
（一）社會物流需求保持較快恢復
2021年，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）均值為 50.5%，高于前兩年水平，經(jīng)濟復蘇帶動物
流需求增長。全國社會物流總額達到 335.2萬億元，同比增長 9.2%，高于GDP增速 1.1個百分點。
社會物流需求基本恢復到正常年份水平。其中，工業(yè)品物流總額、單位與居民物品物流總額、農(nóng)
產(chǎn)品物流總額同比分別增長 9.6%、10.2%、7.1%，均實現(xiàn)恢復性增長。受益于新冠肺炎疫情防控
總體穩(wěn)定和制造業(yè)較強的韌性，全年物流業(yè)景氣指數(shù)平均為 53.4%，維持在景氣水平。我國出口
保持較高增速，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，工業(yè)物流需求旺盛，制造業(yè)中出口相關物流以及裝備制造、
高新制造業(yè)物流需求高于平均水平，成為工業(yè)物流恢復的重要動力。消費物流增速趨緩，疫情推
動網(wǎng)絡購物成為居民消費重要渠道，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重達 24.5%，
帶動電商快遞業(yè)務量擴張，全年快遞業(yè)務量首次突破 1000億件，持續(xù)領跑其他細分市場。
（二）物流市場主體活力顯著增強
2021年，物流企業(yè)和個體工商戶等物流市場主體超過 600萬家，就業(yè)人數(shù)超過 5000萬人。其
中，A級物流企業(yè)接近 8000家，規(guī)模型 5A級企業(yè)超過 400家。全國物流業(yè)總收入 11.9萬億元，同
比增長 15.1%，持續(xù)保持較快增長速度。其中，中國物流 50強企業(yè)收入合計 1.4萬億元，占總收入
12%左右。疫情下規(guī)模型龍頭企業(yè)抗風險能力顯現(xiàn)，市場份額有所擴大，快遞快運、冷鏈物流、
航運航空物流、合同物流等細分市場集中度提升。物流資源重組整合步伐加快。經(jīng)國務院批準，
中國物流集團正式成立，物流國家隊重組整合拉開序幕。京東物流、東航物流、中鐵特貨、滿幫
集團、安能物流等各領域一批龍頭企業(yè)紛紛上市，資本市場助力打造具有國際競爭力的現(xiàn)代物流
企業(yè)。
（三）物流設施網(wǎng)絡布局力度加大
2021年，全國物流相關固定資產(chǎn)投資超過 3.5萬億元，一批重大物流基礎設施得到有力支持。
國家發(fā)展改革委發(fā)布十四五首批 25個國家物流樞紐建設名單，目前全國已經(jīng)布局建設國家物
流樞紐增至 70個。以承載城市為戰(zhàn)略支點，健全國家物流樞紐網(wǎng)絡，重在整合存量物流設施，補
齊設施短板，聯(lián)動交通基礎設施，促進樞紐互聯(lián)成網(wǎng)，加快編織通道 樞紐 網(wǎng)絡的物流運
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·中國物流年鑒 CHINA LOGISTICS YEARBOOK
行體系，打造區(qū)域物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，為區(qū)域經(jīng)濟轉型升級創(chuàng)造低物流成本的投資環(huán)境。國家發(fā)展
改革委印發(fā)《國家骨干冷鏈物流基地建設實施方案》，提出到 2025年，布局建設 100個左右國家骨
干冷鏈物流基地，推動建成三級冷鏈物流節(jié)點設施網(wǎng)絡。第三批示范物流園區(qū)名單發(fā)布，加強園
區(qū)互聯(lián)互通、聯(lián)動發(fā)展。第二批多式聯(lián)運示范工程通過項目驗收，加快貨運樞紐布局建設。
（四）國際物流呈現(xiàn)供需兩旺
2021年，我國出口集裝箱運價綜合指數(shù)突破 3300點大關，一艙難求階段性好轉，持續(xù)影
響國際供應鏈穩(wěn)定。國際物流增長較快，全年中歐班列開行約 1.5萬列，同比增長 22%；開行國際
貨運航班 7.4萬班，同比增長 25.8%；完成國際航線貨郵運輸量 241.5萬噸、國際及港澳臺快遞 19.3
億件，同比分別增長 20.2%、17.4%。西部陸海新通道班列突破 6000列，中老鐵路國際貨物列車開
行，區(qū)域物流條件改善彰顯開放新優(yōu)勢。受內(nèi)需轉變影響，進口物流下行壓力趨升。2021年進口
物流量增幅由上年的增長 8.9%轉為下降 1.0%，特別是下半年以來由增轉降，主要是大宗進口量趨
緩所致。高新技術產(chǎn)品進口量仍然保持較快增長，有力支撐產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。
（五）科技創(chuàng)新引領作用深化提升
2021年，習近平總書記提出大力發(fā)展智慧交通和智慧物流，物流行業(yè)數(shù)字化轉型提速。
截至 2021年年底，全國共有 1968家網(wǎng)絡貨運企業(yè)，整合社會零散運力 360萬輛，全年完成運單量
近 7000萬單，平臺經(jīng)濟煥發(fā)新活力。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息
技術與傳統(tǒng)物流融合。無接觸配送機器人投入疫區(qū)保障生活物資遞送，自動駕駛卡車在港口、礦
山等物流場景加快商業(yè)化落地，全國第一條常態(tài)化大型貨運無人機專用航線開通，數(shù)字物流倉庫
大幅提升周轉效率，海運行業(yè)全球航運商業(yè)網(wǎng)絡（GSBN）區(qū)塊鏈聯(lián)盟正式運營，科技創(chuàng)新對
物流產(chǎn)業(yè)升級的引領帶動作用持續(xù)增強。
（六）綠色低碳物流影響程度加深
2021年，我國新能源物流車累計銷量超過 11萬輛，較上年翻番。國家出臺《新能源汽車產(chǎn)
業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20212035年）》，要求重點區(qū)域新增或更新物流配送等車輛中新能源比例不低于
80%。首批 16個綠色貨運配送示范城市名單發(fā)布，各地大力出臺新能源和清潔能源物流車便利通
行政策，帶動城配新能源物流車購銷兩旺。國務院印發(fā)《2030年前碳達峰行動方案》，交通運輸
綠色低碳行動納入碳達峰十大行動之一。重型柴油貨車國六排放標準正式實施，新能源汽車
換電模式應用試點啟動，氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)帶動燃料電池車輛商業(yè)場景打造，光伏產(chǎn)業(yè)推廣利用倉
庫屋頂太陽能發(fā)電獲得支持，綠色低碳倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。
（七）物流營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化改善
2021年，中國物流與采購聯(lián)合會（以下簡稱中物聯(lián)）發(fā)布《物流企業(yè)營商環(huán)境調(diào)查報
告》，超七成企業(yè)肯定物流領域審批許可等政務環(huán)境的改善�！妒�四五現(xiàn)代流通體系建設規(guī)劃》
正式發(fā)布，現(xiàn)代物流體系成為兩大支撐之一，助力構建現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，更好服務雙循環(huán)新發(fā)展格
局�！妒�四五冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》以及商貿(mào)物流、數(shù)字經(jīng)濟等多項十四五專項規(guī)劃從各自
領域對現(xiàn)代物流進行戰(zhàn)略部署，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)地位再上新臺階。國家出臺的減稅降費、規(guī)范執(zhí)法、
便利通行、金融信貸、紓困幫扶等多項政策措施惠及物流業(yè)，持續(xù)激發(fā)和保護市場主體活力。多
部門出臺文件，多措并舉切實維護快遞員、貨車司機等從業(yè)人員的合法權益。
（八）行業(yè)基礎工作支撐高質(zhì)量發(fā)展
2021年，中共中央、國務院印發(fā)了《國家標準化發(fā)展綱要》，重點提到要加強現(xiàn)代物流等服
務領域標準化。自 2003年 9月全國物流標準化技術委員會成立以來，已制定并發(fā)布國家標準 90
項、行業(yè)標準 72項、團體標準 27項。由中物聯(lián)組織起草的我國首個食品冷鏈物流領域強制性國家
標準《食品安全國家標準　食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范》正式實施，對于規(guī)范冷鏈物流服務具有重要
作用。中物聯(lián)推動國家1 X證書制度試點工作，全年共完成1 X證書考核近 3萬人，累計
考核人數(shù)超過 9萬人，參與試點的院校 705所。教 部開展高校一流物流專業(yè)建設、物流專業(yè)新文
科建設試點。目前，全國已有 700個本科物流類專業(yè)點、1300多個高職物流類專業(yè)點和 560多個
中職物流類專業(yè)點。中物聯(lián)科學技術獎自 2002年科技部批準以來，評出獲獎成果上千項。中物聯(lián)
設立課題研究計劃，通過重大重點課題引導行業(yè)研究方向。物流領域產(chǎn)學研結合工作大力推進，
產(chǎn)學研基地發(fā)揮重要作用，在科技攻關、專利轉化、人員培養(yǎng)等方面取得積極成效。
二、當前我國物流業(yè)發(fā)展面臨的形勢
當前，我國物流運行面臨的國內(nèi)國際形勢較為嚴峻，給現(xiàn)代物流體系建設帶來一定挑戰(zhàn)，但
也存在重大機遇。需要我們從戰(zhàn)略層面積極謀劃、妥善應對，開辟一條現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展的
道路。
（一）全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈調(diào)整風險加劇
新冠肺炎疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的影響持續(xù)分化。我國憑借有效的疫情防控措施較快恢復
生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性增強，貨物進出口總額再創(chuàng)歷史新高。但是國際航運運力緊張、電力能
源供應不足等問題加劇了供應鏈的不確定性。隨著國外疫情態(tài)勢逐步轉變，全球供應鏈呈現(xiàn)區(qū)域
化、本土化、多元化趨勢，部分生產(chǎn)需求將加快回流和轉移，這對未來一段時間適應全球供應鏈
調(diào)整風險、提升現(xiàn)代物流韌性和靈活性提出了挑戰(zhàn)。同時，隨著中歐班列常態(tài)化開行，陸海新通
道、中老鐵路等國際大通道陸續(xù)開辟，一帶一路國際經(jīng)貿(mào)走廊承接產(chǎn)能轉移，有助于維護區(qū)域
供應鏈穩(wěn)定�！秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）正式生效，帶來供應鏈區(qū)域合作機會，給現(xiàn)
代物流跟隨產(chǎn)業(yè)鏈走出去帶來新的機遇。
（二）要素成本價格上漲壓力持續(xù)加大
2021年下半年，國內(nèi)電力、煤炭、成品油等領域出現(xiàn)了階段性供應緊張。全年成品油價調(diào)整
出現(xiàn)15次上漲、6次下跌、4次擱淺的局面，柴油累計每噸上漲超過 1400元，物流企業(yè)不堪
重負。國家大力推動中小企業(yè)普惠金融，但是企業(yè)獲得感不足。主要原因是物流企業(yè)存在大量保
證金和運費賬期，賬期普遍在 3個月以上，由于缺乏征信數(shù)據(jù)和確權手段，無法獲得信貸支持導
致資金成本居高不下。此外，物流用人難用人貴、用地難用地貴的問題日益突出�！�2021年貨車
司機從業(yè)狀況調(diào)查報告》顯示，35歲以下司機占比為 25.5%，較 2016年調(diào)查明顯減少，司機招
聘難成為普遍現(xiàn)象。部分城市規(guī)定市區(qū)內(nèi)不再新批物流用地，城市配送中心與城市間距離過遠
會大幅推高配送成本。2021年社會物流總費用 16.7萬億元，同比增長 12.5%，運輸費用、倉儲費
用、配送費用等上漲幅度較大，單純依靠要素降本的空間日益收窄。
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（三）產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端存在瓶頸
新冠肺炎疫情進一步鞏固了我國世界第一制造業(yè)大國的地位。隨著外部形勢變化和經(jīng)營成本
上漲，企業(yè)被迫向價值鏈中高端邁進。產(chǎn)業(yè)升級提速對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化提出更高要求。商務
部、中物聯(lián)等 8部門確定了第一批 10個全國供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市和 94家示范企業(yè)，各地積
極制定并實施鏈長制方案，優(yōu)質(zhì)企業(yè)牽頭制造業(yè)強鏈補鏈行動，重在推動經(jīng)濟循環(huán)流轉和產(chǎn)
業(yè)關聯(lián)暢通，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。但是，我國物流配套能力低端化成為重要制約瓶頸。
物流業(yè)作為重要的生產(chǎn)性服務業(yè)，長期處于微利經(jīng)營，主要是服務功能單一、專業(yè)化水平低。物
流業(yè)與制造業(yè)之間更多是簡單的供需關系，產(chǎn)業(yè)融合成熟度不夠。國家發(fā)展改革委等部門推進物
流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)制造業(yè)釋放服務需求，帶動物流業(yè)效率提升、效益增加，促
進物流業(yè)以專業(yè)服務助力制造業(yè)價值鏈升級，有望實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈整體躍遷。
（四）實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略物流短板凸顯
我國具有超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，擴大內(nèi)需戰(zhàn)略正在成為戰(zhàn)略基點。2021年，內(nèi)需對經(jīng)濟增長
的貢獻率達 79.1%，是我國經(jīng)濟增長的第一拉動力。我國人均GDP超過 1.2萬美元，與高收入國家
差距進一步縮小。我國城鎮(zhèn)化率超過 60%，對內(nèi)需有很大的拉動力。城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小，
鄉(xiāng)村振興帶動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。新一輪擴大內(nèi)需戰(zhàn)略重在圍繞做大做強國內(nèi)市場，把滿足國內(nèi)
需求作為出發(fā)點，加快構建完整的內(nèi)需體系，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，增強
經(jīng)濟內(nèi)生動力，這對與內(nèi)需相適應的物流基礎設施和服務能力都提出了更高要求。當前，城市物
流普遍面臨限行限地問題，特別是城市末端網(wǎng)點短缺，不適應高時效高頻次的消費物流需求。區(qū)
域物流樞紐承載條件不夠，不適應標準化大批量的中轉物流需求。物流服務交付能力不足，不適
應一體化集成式產(chǎn)業(yè)物流需求。多層級物流基礎設施布局、高標準物流交付能力仍是制約內(nèi)需擴
大的重要短板。
（五）數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展的新動能
習近平總書記提出，數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)�球�?br />爭格局的關鍵力量，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字經(jīng)
濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，隨著新一代信息技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合程度加深，
產(chǎn)業(yè)邊界正在消融，新興業(yè)態(tài)的場景革命正在興起，開放、共享、協(xié)同、去中心等特征使得資源
配置效率更高，市場響應速度更短，將從根本上改變整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，對企業(yè)轉型升級帶來更
多機遇。《十四五數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》明確提出，大力發(fā)展智慧物流，涉及物流新基建、新技
術、新模式、新業(yè)態(tài)等。但是，在轉型過程中也出現(xiàn)了資本無序擴張、不正當競爭、行業(yè)壟斷和
權益保障等問題。中小企業(yè)仍然面臨數(shù)字化鴻溝，存在不敢轉不會轉不能轉等問題。
數(shù)字化政務等公共服務還存在短板，數(shù)據(jù)治理、平臺治理能力還有待提升，制約了智慧物流健康
發(fā)展。
（六）碳達峰碳中和帶來綠色轉型機遇
習近平總書記強調(diào)，實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，要把碳
達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局。目前，全球有 140多個國家以各種形式提出了碳中和
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前　　言
承諾，這意味著未來發(fā)展范式將發(fā)生深刻轉變。過去傳統(tǒng)的先發(fā)展、后治理模式被低碳發(fā)展
模式取代。但是，這也是一項復雜工程和長期任務，不可能畢其功于一役。目前，一些地方出現(xiàn)
了碳沖鋒一刀切運動式減碳等問題，特別是國四、國五排放車輛的限行區(qū)域越來越大，
甚至限制柴油貨車進入工礦廠區(qū)，將長期目標短期化，影響了地區(qū)經(jīng)濟運轉和民生保障。對于傳
統(tǒng)物流業(yè)來說，綠色轉型是否會增加物流成本，需要統(tǒng)籌考慮外部成本、隱性成本、機會成本等
來算總賬，這也將帶動物流相關領域碳排放核算監(jiān)測和評價體系發(fā)育。全國碳排放交易市場上
線、交通運輸綠色低碳行動開展，給物流企業(yè)綠色轉型的自主變革帶來重大機遇。
2021年，我們經(jīng)受了國際供應鏈物流斷鏈風險和國內(nèi)物流要素成本上漲等方面的巨大壓
力。全體物流業(yè)界同人發(fā)揮戰(zhàn)略定力，堅持質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，深化產(chǎn)業(yè)鏈融合和
國內(nèi)外合作，堅定探索現(xiàn)代物流高質(zhì)量發(fā)展道路，對于暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、助力形成強大國內(nèi)市
場、提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和保障社會民生穩(wěn)定奠定了重要基礎。
《中國物流年鑒》是中國物流與采購聯(lián)合會主辦、《中國物流與采購》雜志社承辦的大型文獻
性工具書。二十多年來，《中國物流年鑒》堅持用數(shù)據(jù)和事實反映物流業(yè)發(fā)展變化的軌跡，記錄我
國物流業(yè)發(fā)展的歷程，贏得了業(yè)界好評。面對我國物流業(yè)不斷發(fā)展變化的新形勢，《中國物流年
鑒》將繼續(xù)以求真務實、嚴謹負責的態(tài)度做好資料收錄工作，宣傳行業(yè)正能量，特別是宣傳在抗
擊新冠肺炎疫情中做出突出貢獻的組織、企業(yè)和個人。同時，真誠地希望業(yè)界同人提出寶貴意見，
使其越做越精、越做越好。
二〇二二年八月三十日