我國是一個水環(huán)境污染嚴(yán)重的國家，在全國七大流域中，河流有機污染普遍，湖泊富營養(yǎng)化嚴(yán)重，水污染問題已嚴(yán)重影響我國國民健康、生態(tài)安全和社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)水利部統(tǒng)計，我國近年年均廢水排放總量約760億噸，是全世界水污染最嚴(yán)重和污水排放量最多的國家之一。習(xí)近平總書記在長江、黃河流域調(diào)研時指出要堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅定生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路。依據(jù)黨的十九屆二中、四中全會精神，要堅持和完善生態(tài)文明制度體系，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度。2015年國務(wù)院出臺的《水污染防治行動計劃》指出，“到2030年，力爭全國水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)；到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)�！�
　　水環(huán)境污染問題已經(jīng)成為我國亟需解決的問題，必須對其進行優(yōu)化管理。加強我國水環(huán)境污染防治工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。國家在治理水體點源問題方面，分層治理，逐步實施工業(yè)點源治理，通過試點實施排污權(quán)收費制度，強化布局排污許可制度，制定具體的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，我國水體點源污染得到基本控制。但流域整體水環(huán)境情況仍然較差，流域綜合水質(zhì)指標(biāo)達標(biāo)率仍不理想，水環(huán)境惡化現(xiàn)象并未得到明顯改善。因此，本書從我國水污染治理現(xiàn)狀著眼，基于我國水污染防治工作中的不足，指出基于多目標(biāo)決策方法的污水排放權(quán)配置是解決我國當(dāng)前水污染問題的重要途徑，并探討了污水處理廠選址中的多目標(biāo)決策問題、水資源與污水排放權(quán)協(xié)同配置以及流域污水排放權(quán)配置決策實證研究。本書為水資源管理部門提供了一種新的結(jié)合市場激勵機制的水污染防治思路，希望能為改善我國水環(huán)境質(zhì)量貢獻綿薄之力。
　　本書內(nèi)容共分為六個章節(jié)，第一章為緒論，從我國水污染現(xiàn)狀和分布情況梳理總結(jié)我國水環(huán)境和水污染情況。首先介紹了我國水污染現(xiàn)狀及其主要分布情況。然后分析了引發(fā)我國水污染的主要原因，包括城鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，污水處理未能全部達標(biāo)，以及個人與工業(yè)的行為選擇。接著對我國治理水污染的政策與制度進行了簡要概括，主要有污水處理相關(guān)政策、污水排放總量制度、污水排放許可制度三大類。最后對國內(nèi)外污水處理廠選址建設(shè)、污水排放以及排污權(quán)配置與交易等相關(guān)研究進行了文獻綜述。第二章為多目標(biāo)決策基本理論與方法。首先介紹了多目標(biāo)決策的概念及發(fā)展，其次分析了多目標(biāo)決策的過程及特點，然后對多目標(biāo)決策問題的關(guān)鍵要素和模型結(jié)構(gòu)進行了詳細闡述，接著描述了多目標(biāo)決策問題求解最優(yōu)性與求解技術(shù)，接下來介紹了粒子群優(yōu)化算法、遺傳算法、蟻群算法等經(jīng)典優(yōu)化智能算法，最后概述了多目標(biāo)決策的應(yīng)用進展。第三章為污水處理廠選址建設(shè)多目標(biāo)決策問題研究�；�于污水處理廠的建設(shè)背景、影響因素、以及工藝方案設(shè)計，提出了污水處理廠建設(shè)計劃的一般多目標(biāo)決策優(yōu)化模型，并以成都郊區(qū)污水處理廠為例對其進行了實證檢驗。第四章為水資源與污水排放權(quán)協(xié)同配置研究。探討如何將水資源與污水排放權(quán)進行協(xié)同配置，并建立多目標(biāo)優(yōu)化模型對四川省岷江流域進行了實證分析。第五章為考慮地理位置補償?shù)奈鬯�排放�?quán)多目標(biāo)決策配置研究。基于排污權(quán)配置的公平性和流域整體經(jīng)濟效益的最大化，構(gòu)建流域污水排放權(quán)配置的多目標(biāo)決策模型，并以沱江流域為例進行了實證分析。第六章為污水排放權(quán)交易中政府監(jiān)督與市場機制的配合。指出在污水排放權(quán)交易過程中，政府要扮演好服務(wù)者的角色，利用自身公權(quán)力為排污權(quán)交易創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境，并完善污水排放權(quán)交易的外部條件，以激勵更多企業(yè)參與到污水排放權(quán)交易過程中，充分發(fā)揮市場機制的靈活調(diào)控作用來降低污水排放總量，實現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量改善。
　　本書的具體編寫分工如下：陳旭東負責(zé)編寫第1、3、4、5、6章具體內(nèi)容，博士生袁名康負責(zé)編寫第2章以及第4章的實證部分，博士生李碉負責(zé)第5章的實證部分，碩士生周美玲、周小鳳、陶相汕負責(zé)第1章的文獻綜述和第4、第5章實證部分的數(shù)據(jù)收集。最后由陳旭東負責(zé)總撰和校稿。此外，本書參考引用了國內(nèi)外大量專家學(xué)者的相關(guān)論著，吸收了同行們的學(xué)術(shù)觀點和勞動成果，作者從中得到了很大的啟發(fā)，在此謹向他們一并表達誠摯的謝意。
　　水污染管理是一個涉及眾多因素的多學(xué)科交叉問題，雖然作者已在寫作過程中盡力完善，但由于學(xué)術(shù)水平有限，本書中的一些觀點和方法可能存在爭議與錯誤，敬請各位同行專家和讀者朋友給與批評指正，提出寶貴建議，共同推進水污染管理的研究與發(fā)展。