本書是一部研究家庭如何圍繞現(xiàn)今生育政策而構(gòu)建體系的書。針對(duì)全面兩孩政策實(shí)施以來家庭發(fā)展支持體系不甚理想的政策預(yù)期和政策效應(yīng), 在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上, 分析二孩生育主體 (包括育齡婦女和其家庭成員) 生育顧慮及其影響因素, 完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)家庭發(fā)展支持體系; 針對(duì)二孩生育主體質(zhì)性差異甚大的現(xiàn)實(shí)情況, 構(gòu)建針對(duì)不同群體的家庭發(fā)展支持體系, 并建立健全全面兩孩政策背景下家庭發(fā)展支持體系正常運(yùn)行有效的保障機(jī)制。
目錄
第一章 緒論
第一節(jié) 研究背景
第二節(jié) 研究基礎(chǔ)理論
一、責(zé)任政府理論
二、人力資本理論
第三節(jié) 文獻(xiàn)研究述評(píng)
一、國外文獻(xiàn)研究進(jìn)展
二、國內(nèi)文獻(xiàn)研究進(jìn)展
三、關(guān)于家庭發(fā)展支持體系的研究主題
四、國內(nèi)外文獻(xiàn)研究述評(píng)
第四節(jié) 研究內(nèi)容及研究方法
一、研究內(nèi)容
二、研究方法
第二章 我國人口生育政策的制定、實(shí)施與完善
第一節(jié) 公共政策、人口政策和生育政策的厘定
一、公共政策
二、人口政策
三、生育政策
第二節(jié) 我國生育政策的制定和實(shí)施
一、中華人民共和國成立初期,政府有關(guān)部門從維護(hù)婦女健康的角度出發(fā),頒布的限制打胎、節(jié)育及人工流產(chǎn)等規(guī)定,在理論和實(shí)踐上執(zhí)行著一條不成文的鼓勵(lì)人口增長的政策
二、“一普”后,面對(duì)龐大而激增的人口,毛澤東、周恩來等同志強(qiáng)調(diào)要采取有效措施,控制人口增長。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)節(jié)育工作的重視,有力地推動(dòng)了人口政策的制定和落實(shí)
三、三年困難時(shí)期之后,面對(duì)嚴(yán)峻的人口形勢(shì),毛澤東、周恩來等同志又提出要“節(jié)制生育”。1962年,黨中央把“在城市和人口稠密的農(nóng)村開展節(jié)制生育、控制人口自然增長率強(qiáng)調(diào)為既定的人口政策”
四、20世紀(jì)70年代,在計(jì)劃生育的具體實(shí)踐工作中,根據(jù)控制人口過快增長必要性和可行性相統(tǒng)一以及國家利益和家庭利益相結(jié)合的原則,逐步形成了“晚、稀、少”的人口政策
五、獨(dú)生子女人口政策是20世紀(jì)70年代“晚、稀、少”人口生育政策發(fā)展的產(chǎn)物。我國現(xiàn)行人口政策是在對(duì)獨(dú)生子女人口政策調(diào)整和完善的基礎(chǔ)上逐步形成的
六、20世紀(jì)90年代初期,面對(duì)嚴(yán)峻的人口發(fā)展態(tài)勢(shì),從緊從嚴(yán)修正現(xiàn)行計(jì)劃生育人口政策的思潮重新泛起。在這種背景下,黨中央要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)現(xiàn)行人口政策,以保持其穩(wěn)定性和連續(xù)性
七、在我國人口生育政策制定和實(shí)施過程中,“優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)”是地方性《人口與計(jì)劃生育條例》和《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》的重要組成部分,并成為與生育政策配套的家庭發(fā)展支持體系的基礎(chǔ)性條件
八、我國人口生育政策的實(shí)施效果
第三節(jié) 我國生育政策的調(diào)整與完善
第三章 計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系的實(shí)施及其政策效應(yīng)
第一節(jié) 計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系的形成和發(fā)展
第二節(jié) 計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系的評(píng)估
一、計(jì)生群眾對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系的知曉情況
二、計(jì)生群眾對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系的認(rèn)同情況
三、關(guān)于“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、扶、!睂(duì)象的確認(rèn)情況
四、對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金額的認(rèn)同
五、關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系的獎(jiǎng)扶金的領(lǐng)取
六、關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系的監(jiān)督
第三節(jié) 計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系實(shí)施中的困境
一、群眾對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系內(nèi)容的了解情況還有差距,這成為妨礙其進(jìn)一步落實(shí)的重要因素
二、相對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、消費(fèi)水平以及人們的預(yù)期程度,計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系的獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)過低、覆蓋面窄、受益滯后
三、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系與惠民政策缺乏良好的統(tǒng)籌與銜接,產(chǎn)生了一定的“逆向”作用
四、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系在實(shí)踐過程中又產(chǎn)生了新的不容忽視的問題
第四節(jié)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系的完善對(duì)策
一、根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適時(shí)提高計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助金額
二、完善制度設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系與其他制度的良好統(tǒng)籌與銜接
三、逐步建立健全針對(duì)流動(dòng)人口群體的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策體系
第四章 “單獨(dú)兩孩”生育政策的實(shí)施及其政策效應(yīng)
第一節(jié) “單獨(dú)兩孩”生育政策的實(shí)施
第二節(jié) “單獨(dú)兩孩”生育政策下適齡人群生育意愿和生育
行為
一、“單獨(dú)兩孩”生育政策下適齡人群的生育意愿
二、“單獨(dú)兩孩”人群生育意愿、生育行為的主要特征
第三節(jié)“單獨(dú)兩孩”生育政策的政策效應(yīng)
一、“單獨(dú)兩孩”生育政策的積極影響
二、“單獨(dú)兩孩”生育政策的消極影響
第五章 全面兩孩生育政策的實(shí)施及其效果
第一節(jié) 全面兩孩政策的潛在目標(biāo)人群及實(shí)際目標(biāo)人群
第二節(jié) 全面兩孩政策對(duì)人口結(jié)構(gòu)的影響
一、新增人口服從不均勻分布,總?cè)丝诜逯的攴萃七t
二、少兒年齡人口增量明顯,但占總?cè)丝诒壤淖兓淮?
三、勞動(dòng)年齡人口下降趨勢(shì)放緩,但沒能創(chuàng)造新的人口紅利
四、老年年齡人口規(guī)模沒有發(fā)生變化,老齡化程度有所緩解
五、撫養(yǎng)比持續(xù)增大態(tài)勢(shì)基本上沒有發(fā)生變化
第六章 我國育齡婦女的兩孩再生育顧慮
第一節(jié) 研究背景和文獻(xiàn)綜述
第二節(jié) 個(gè)案分析:廣東省、福建省新生代農(nóng)民工的基本情況
一、數(shù)據(jù)來源及變量選擇
二、廣東省、福建省新生代農(nóng)民工現(xiàn)有子女基本情況
第三節(jié) 廣東省、福建省新生代農(nóng)民工兩孩生育顧慮的
影響因素
第四節(jié) 舒緩新生代農(nóng)民工兩孩生育顧慮的政策體系
第七章 我國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給現(xiàn)狀及其影響因素
第一節(jié) 我國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策體系
第二節(jié) 個(gè)案研究:福建省閩南地區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
一、數(shù)據(jù)來源與變量設(shè)置
二、研究基礎(chǔ)理論與研究內(nèi)容
第三節(jié) 閩南地區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及其影響因素
第八章 其他國家和地區(qū)家庭發(fā)展支持政策的經(jīng)驗(yàn)及其啟示
第一節(jié) 其他國家和地區(qū)人口低生育水平的現(xiàn)狀
第二節(jié) 其他國家和地區(qū)應(yīng)對(duì)低生育水平的家庭發(fā)展支持體系
一、制定規(guī)章制度,進(jìn)行政策傾斜
二、實(shí)行津貼制度,給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
三、提供支援設(shè)施,延長育兒假
第三節(jié) 其他國家和地區(qū)育齡婦女家庭發(fā)展支持政策的啟示
第九章 與生育政策配套銜接的家庭發(fā)展支持政策的完善對(duì)策
第一節(jié) 應(yīng)對(duì)育齡婦女兩孩生育顧慮的政策體系
第二節(jié) 建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的基本公共服務(wù)體系
參考文獻(xiàn)
附錄
附1單獨(dú)兩孩生育政策背景下適齡家庭生育意愿的調(diào)查問卷
附2全面兩孩生育政策背景下適齡家庭生育意愿的調(diào)查問卷