序一

服務(wù)型制造：以產(chǎn)業(yè)融合構(gòu)筑制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路

服務(wù)型制造是制造與服務(wù)融合發(fā)展形成的新型制造模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，代表著先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的方向。隨著新一代信息技術(shù)不斷進(jìn)步和應(yīng)用拓展，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界日益模糊，服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新涌現(xiàn)。我國(guó)是世界制造業(yè)第一大國(guó)，也是產(chǎn)業(yè)門(mén)類最齊全、產(chǎn)業(yè)配套體系最完善的國(guó)家，制造業(yè)的場(chǎng)景和產(chǎn)品種類非常豐富，發(fā)展服務(wù)型制造具有廣闊的空間。

黨的二十大報(bào)告提出：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)；加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平；構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。服務(wù)型制造作為制造與服務(wù)融合發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)發(fā)展的方向，具有巨大發(fā)展?jié)摿�。發(fā)展服務(wù)型制造有利于提升制造業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)效率和全球價(jià)值鏈分工地位，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，也是制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要支撐。而且，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還面臨著供給沖擊、需求收縮、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，2022年以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，世紀(jì)疫情沖擊后的疤痕效應(yīng)持續(xù)存在，在這種背景下持續(xù)推進(jìn)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)當(dāng)前穩(wěn)定我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重要意義。

首先，推進(jìn)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展有利于避免出現(xiàn)過(guò)早去工業(yè)化。經(jīng)典的工業(yè)化理論認(rèn)為，在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)遵循一定的演變規(guī)律。工業(yè)是為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)提供物質(zhì)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，在促進(jìn)創(chuàng)新、吸納就業(yè)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面發(fā)揮著重要作用，直接關(guān)系人民群眾的生活和國(guó)家安全。雖然工業(yè)比重會(huì)隨著人均 GDP 水

平的提高出現(xiàn)下降，但不是越低越好，工業(yè)比重過(guò)低或下降過(guò)快都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成損害。拉美國(guó)家由于過(guò)早去工業(yè)化而掉入中等收入陷阱，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際金融危機(jī)后則重新認(rèn)識(shí)到工業(yè)的重要性，提出了重振制造業(yè)制造業(yè)回流等戰(zhàn)略。我國(guó)十四五規(guī)劃綱要提出在十四五期間保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。服務(wù)型制造的發(fā)展增強(qiáng)了制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)了制造業(yè)發(fā)展的潛能，為制造業(yè)開(kāi)辟了更大的發(fā)展空間，是制造業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)及保持合理比重的有力支撐。

其次，推進(jìn)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展有利于應(yīng)對(duì)新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。服務(wù)型制造的新模式新業(yè)態(tài)，本質(zhì)上是以滿足客戶需求為導(dǎo)向，深入應(yīng)用數(shù)字化智能化技術(shù)賦能制造業(yè)企業(yè)，通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)要素的投入和產(chǎn)出牽引制造全要素全過(guò)程增值。無(wú)論是工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)還是個(gè)性化定制生產(chǎn)，無(wú)論是共享或者協(xié)同制造還是信息增值或智能服務(wù)，都需要基于新一代信息技術(shù)尤其是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，將生產(chǎn)制造全生命周期中的具體環(huán)節(jié)和要素映射到網(wǎng)絡(luò)虛擬空間并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，從而實(shí)現(xiàn)制造服務(wù)化延伸和價(jià)值增值。這些服務(wù)型制造模式會(huì)降低人工依賴的程度，提高制造業(yè)企業(yè)的效率，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)變化的響應(yīng)速度和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。在疫情期間，中國(guó)制造企業(yè)通過(guò)服務(wù)型制造有力支持了抗擊疫情。例如，一些企業(yè)上線醫(yī)療物資信息共享資源匯集服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控防疫物資生產(chǎn)、物流數(shù)據(jù)，提高醫(yī)療資源調(diào)配效率，為火神山、雷神山醫(yī)院現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備提供了實(shí)時(shí)監(jiān)控、故障預(yù)警處理，充分彰顯了積極推進(jìn)服務(wù)型制造的巨大價(jià)

值。由于疫情沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨著巨大的中斷風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)為滿足疫情防控需要，通過(guò)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，推動(dòng)供應(yīng)鏈智能化、協(xié)同化以及支持領(lǐng)軍企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，對(duì)保證供應(yīng)鏈安全和穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，服務(wù)型制造的理念在疫情期間得到了更加普遍的認(rèn)可。

再次，推進(jìn)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展有利于提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。雖然我國(guó)已經(jīng)成為世界第一工業(yè)和商品貿(mào)易大國(guó)，但是總體而言，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程還存在不平衡不充分問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)大而不強(qiáng)的狀況，與全球工業(yè)強(qiáng)國(guó)差距較大，尤其是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平偏低，產(chǎn)業(yè)鏈安全存在較大風(fēng)險(xiǎn)。積極發(fā)展服務(wù)型制造能夠促進(jìn)高新技術(shù)、信息數(shù)據(jù)、高端人才等高端要素在制造業(yè)的集聚，一方面，帶動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品架構(gòu)、生產(chǎn)工藝流程、供應(yīng)鏈管理等的適應(yīng)性創(chuàng)新，加速數(shù)字技術(shù)與制造技術(shù)的融合、制造與服務(wù)融合過(guò)程中的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；另一方面，服務(wù)型制造可以助力制造業(yè)與服務(wù)業(yè)在價(jià)值鏈不同環(huán)節(jié)的深度融合和創(chuàng)新，推動(dòng)制造業(yè)從單純地關(guān)注生產(chǎn)制造到關(guān)注制造業(yè)價(jià)值鏈的全鏈條和服務(wù)體系的全生命周

期，推動(dòng)制造業(yè)從價(jià)值鏈低端向高端延伸以及整體價(jià)值鏈的價(jià)值提升。

最后，推進(jìn)服務(wù)型制造創(chuàng)新發(fā)展有利于滿足用戶需求、擴(kuò)大內(nèi)需。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2022 年 GDP 總量已經(jīng)超過(guò) 120 萬(wàn)億元，形成了超大規(guī)模的大國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有超過(guò) 4 億人的龐大中等收入群體，國(guó)內(nèi)消費(fèi)的巨大潛力亟須挖掘。積極推動(dòng)服務(wù)型制造的發(fā)展，對(duì)于擴(kuò)大內(nèi)需具有重要的促進(jìn)作用。一是服務(wù)型制造可以更加直接、更高質(zhì)量、更加全面、更加動(dòng)態(tài)、更加便利地滿足消費(fèi)者需求，從而可以極大地促進(jìn)消費(fèi)需求。例如，通過(guò)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，可以不斷創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，提高消費(fèi)質(zhì)量，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)；定制化服務(wù)通過(guò)個(gè)性化設(shè)計(jì)、用戶參與設(shè)計(jì)、交互設(shè)計(jì)，可以動(dòng)態(tài)地滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求；全生命周期管理和總集成總承包的服務(wù)型制造模式則提供了一攬子、終生的消費(fèi)服務(wù)，給消費(fèi)者帶來(lái)更加全面和便利的消費(fèi)體驗(yàn)，大大增強(qiáng)了用戶黏性；生產(chǎn)性金融服務(wù)的提供，則有效支持了消費(fèi)者的未來(lái)消費(fèi)，有利于深度挖掘消費(fèi)者的潛在需求。二是服務(wù)

型制造的發(fā)展極大地深化了新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，拓展了新一代信息技術(shù)的應(yīng)用場(chǎng)景，從而可以有效激發(fā)對(duì)諸如 5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的投資需求。三是服務(wù)型制造有利于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。伴隨著服務(wù)型制造的發(fā)展，一些束縛生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題也將被日益重視，要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制逐步完善，研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、檢測(cè)認(rèn)證、專業(yè)外包、市場(chǎng)開(kāi)拓等服務(wù)業(yè)態(tài)會(huì)迎來(lái)快速發(fā)展契機(jī)，面向服務(wù)型制造的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)、綜合服務(wù)平臺(tái)和共性技術(shù)平臺(tái)將不斷成長(zhǎng)，相關(guān)職業(yè)教育、服務(wù)規(guī)范等也會(huì)迅速發(fā)展，最終形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)良性大發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

2023 年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開(kāi)局之年，開(kāi)局決定全局，本書(shū)的出版恰逢其時(shí)。本書(shū)重點(diǎn)介紹了服務(wù)型制造的發(fā)展背景、概念特征、戰(zhàn)略意義、世界主要國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)的企業(yè)實(shí)踐和成效，以及發(fā)展對(duì)策和建議。本書(shū)不僅是一本科普讀物，更是一本實(shí)踐指導(dǎo)手冊(cè)，我相信能夠幫助廣大讀者進(jìn)一步了解和掌握服務(wù)型制造，為中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)揮積極作用，為以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

黃群慧

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)

中國(guó)服務(wù)型制造聯(lián)盟專家委員會(huì)主任

2022 年 11 月 22 日