本書共八章，可以分為三個邏輯相關的有機組成部分：前三章是總論，分別從“歷史方位與縣情定位”、“石城縣脫貧攻堅的歷程與成就”以及“嵌入式創(chuàng)新：石城脫貧攻堅的主要經驗”介紹石城縣脫貧攻堅的政治站位、歷程成就主要經驗。第四、五章構成正文的第二部分，分別介紹石城縣在“兩不愁三保障”扶貧群和“產業(yè)就業(yè)扶貧群”方面的舉措，兩者分別承擔“托住底線”和“助推發(fā)展”的功能，共同構成全方位的扶貧政策組合拳。其中“扶貧群”的概念是石城縣特有的地方性概念，反復出現在石城脫貧攻堅的各種政策文本當中，也在課題組調研縣領導訪談中被反復談及，是一個頗具生命力的概念。接下來的第六、七、八章構成正文的第三部分內容。分別介紹了石城脫貧攻堅的三個主要創(chuàng)新-創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育“千人鑄造計劃”、社會扶貧實踐以及城鄉(xiāng)非貧困人口大病醫(yī)療商業(yè)保險的創(chuàng)新實踐。在各項脫貧攻堅舉措的介紹中，每章盡量圍繞具體做法、創(chuàng)新機制和經驗啟示幾方面展開，并不斷回到嵌入式創(chuàng)新的核心主題。本書的附錄部分包括村莊案例、政策建議和石城縣貧困狀況基本數據。