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中國(guó)五年規(guī)劃發(fā)展報(bào)告 讀者對(duì)象:各級(jí)政府部門(mén)決策人員,科研機(jī)構(gòu)研究人員,企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),媒體記者,外國(guó)駐華商社及使領(lǐng)事館工作人員,以及關(guān)注中國(guó)五年規(guī)劃發(fā)展的各界人士,各大圖書(shū)館、學(xué)術(shù)單位資料室收藏。
本書(shū)根據(jù)國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要、黨的二十大報(bào)告和2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和實(shí)施方案,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)針對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大內(nèi)需、改革開(kāi)放與激發(fā)活力、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與智能治理、能源轉(zhuǎn)型與低碳發(fā)展等領(lǐng)域,全面跟蹤“十四五”規(guī)劃年度實(shí)施情況,梳理主要政策措施,分析前沿實(shí)踐和發(fā)展趨勢(shì),客觀評(píng)價(jià)進(jìn)展成效,深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。在分析困難挑戰(zhàn)基礎(chǔ)上,立足國(guó)情,借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),著眼未來(lái)尋求超越,提出具有針對(duì)性,體現(xiàn)思想性、學(xué)理性、前瞻性的對(duì)策建議。未來(lái)一段時(shí)期,要注重把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來(lái),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,要統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。 本書(shū)稿堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向和精品意識(shí),思路清晰、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、說(shuō)服力強(qiáng),提出的政策建議有前瞻性和戰(zhàn)略性,體現(xiàn)了思想性、可操作性。書(shū)稿既有分析、有判斷、有依據(jù),更體現(xiàn)思想性、學(xué)術(shù)性、時(shí)代性、前瞻性,總體來(lái)看具有以下特點(diǎn):一是梳理政策措施。梳理過(guò)去一段時(shí)期特別是所跟蹤研究年度的主要政策措施、做法及效果,精準(zhǔn)把握政策方向,全面分析前沿實(shí)踐與發(fā)展趨勢(shì)。二是總結(jié)成績(jī)進(jìn)展?偨Y(jié)過(guò)去一段時(shí)期特別是所跟蹤研究年度取得的主要成績(jī)、進(jìn)展與經(jīng)驗(yàn),敏銳捕捉超越規(guī)劃目標(biāo)要求的新突破?陀^分析規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,在規(guī)劃綱要中有定量目標(biāo)的選題,可量化說(shuō)明進(jìn)展情況;對(duì)于只有定性目標(biāo)的選題,可多維度描述相關(guān)目標(biāo)取得的進(jìn)展。三是描述問(wèn)題挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確描述規(guī)劃在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題、困難與挑戰(zhàn),挖掘產(chǎn)生問(wèn)題和造成困難的國(guó)內(nèi)外深層次原因。四是總結(jié)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)研究問(wèn)題的需要,在提出對(duì)策建議前,可酌情總結(jié)梳理國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和借鑒。五是出對(duì)策建議。為推進(jìn)規(guī)劃順利實(shí)施,提出未來(lái)幾年特別是近期的對(duì)策建議。需要注意的是,不能削足適履,僅僅提出完成規(guī)劃目標(biāo)和要求的建議,而要在新形勢(shì)新環(huán)境下與時(shí)俱進(jìn),探索提出超越規(guī)劃的新思想、新觀點(diǎn)、新舉措,特別是改革、開(kāi)放、創(chuàng)新方面的舉措。
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