一
謹(jǐn)向各位同仁呈上這
份書(shū)稿：《英國(guó)三大政黨
政治思想史》。
首先遇到的問(wèn)題是，
何為“政治思想”？“英國(guó)
三大政黨政治思想”的含
義如何？ 本書(shū)所探究的“
政治思想”(political
thought)含義較寬泛，包
括政治理論(political
theory)和政策，與政治
哲學(xué)(political philosophy)
、意識(shí)形態(tài)(ideology)含
義相近。
本書(shū)所指的“英國(guó)三大
政黨政治思想”，并非同
時(shí)產(chǎn)生，而是指17世紀(jì)
70年代至1900年間，先
是輝格黨和托利黨，再是
自由黨和保守黨政治思想
的演變，繼而是1900年
以來(lái)，保守黨、自由黨和
工黨政治思想的發(fā)展�？�
見(jiàn)，在這漫長(zhǎng)的300多年
里，有著不同的政黨政治
思想發(fā)展演變的歷史。
提及英國(guó)三大政黨政
治思想的內(nèi)容，我們會(huì)油
然想起某些政黨代表人物
的政治觀點(diǎn)，尤其是各黨
**的政治思想，以及他
們實(shí)施的政策。畢竟，他
們都是大黨領(lǐng)袖。有的還
是執(zhí)政黨**，擁有較多
的政治權(quán)力、較豐富的政
治理念和思想表達(dá)渠道；
他們的政治觀點(diǎn)也很容易
代表當(dāng)時(shí)意識(shí)形態(tài)的主旋
律。所以此類(lèi)政治家的政
治思想和政策容易產(chǎn)生較
突出的影響。大約自19世
紀(jì)中葉起，英國(guó)各大黨黨
魁，如皮爾、迪斯累里、
格拉斯頓、麥克唐納、艾
德禮、蓋茨克爾、撒切爾
夫人和布萊爾等人的政治
思想，在英國(guó)政壇上作用
突出，成為社會(huì)關(guān)注和學(xué)
界研究對(duì)象。其中四人—
—皮爾、迪斯累里、撒切
爾夫人和布萊爾——的政
治思想和政策，還分別被
賦予“皮爾主義”“迪斯累
里主義”“撒切爾主義”和“
布萊爾主義”的名號(hào)。當(dāng)
然，其中有些**主要是
政治家，而非理論家和思
想家，如保守黨首相皮爾
和撒切爾夫人。他們沒(méi)有
或罕見(jiàn)政治思想論著問(wèn)世
，但他們當(dāng)政時(shí)所實(shí)行的
政策，多是結(jié)合主流政治
思想和社會(huì)現(xiàn)實(shí)而制定實(shí)
施的，具有較高的理論價(jià)
值和實(shí)踐意義，也應(yīng)當(dāng)包
含在各政黨的思想之內(nèi)。
在英國(guó)政界意識(shí)形態(tài)
領(lǐng)域，除了一些杰出政治
家，還有若干“重量級(jí)人
物”，如18世紀(jì)前期博林
布魯克，18世紀(jì)后期的艾
德蒙·伯克、19世紀(jì)的約
翰·密爾，20世紀(jì)前期的
陶尼、拉斯基，20世紀(jì)后
期的克羅斯蘭、吉登斯等
。他們雖非大黨**，但
其思想一度占據(jù)國(guó)內(nèi)、黨
內(nèi)意識(shí)形態(tài)中心，其論著
在當(dāng)時(shí)和后世影響巨大，
所以，他們要么被認(rèn)為是
某大黨政治思想代言人，
要么被認(rèn)為是**的思想
導(dǎo)師或理論家。其政治思
想同樣是本書(shū)研究的重點(diǎn)
。
英國(guó)三大政黨政治思
想演變的再一特點(diǎn)，是某
些著名思想家并非長(zhǎng)期地
、一貫地、明確地隸屬于
某個(gè)政黨，但他們的思想
卻有著久遠(yuǎn)影響和效能。
此類(lèi)名人有大衛(wèi)·休謨、
托馬斯·格林、羅納德·霍
布豪斯、約翰·霍布森，
以及凱恩斯、哈耶克、奧
古肖特等，他們很少隸屬
于某一政黨，甚至拒絕他
人強(qiáng)加于他們的“黨籍”，
但依然不可否認(rèn)其政治思
想明顯影響了當(dāng)時(shí)或以后
的政府政策，影響了某個(gè)
政黨。為此，當(dāng)筆者研究
英國(guó)政黨政治觀念變化時(shí)
，也把他們的政治思想鎖
定在考察范圍之內(nèi)。
在實(shí)行議會(huì)制和政治
思想多元化的英國(guó)，大黨
**的個(gè)人作用相當(dāng)突出
。但某些深邃的，并為公
眾和媒體所認(rèn)可的理論，
即便與某執(zhí)政黨的思想有
所區(qū)別，也亦可合法存在
，并對(duì)執(zhí)政黨政策起到抵
制和壓力作用，逼迫各大
黨不斷調(diào)整、改變被證明
是不合理不適當(dāng)?shù)睦碚摚?br />否則就會(huì)被主動(dòng)革故鼎新
的政黨取代。
這里，研究實(shí)際上已
經(jīng)超出了政治思想的范圍
。政策和政綱是展示政黨
思想的元素之一。唯有知
曉各黨政策和政綱，方可
全面準(zhǔn)確地理解三大政黨
的政治思想。那么，如何
看待19世紀(jì)以來(lái)英國(guó)大選
中，政府在大選宣言中所
公布的執(zhí)政政策？它們是
否可信？對(duì)此，筆者作為
英國(guó)政治史研修者，力圖
說(shuō)明，在英國(guó)歷史上的某
個(gè)確定時(shí)段，所謂“政策”
具有如下特點(diǎn)：
第一，各大黨的政策
，不僅有差別和對(duì)立，還
會(huì)追求政治妥協(xié)和讓步，
甚至出現(xiàn)“共識(shí)政治”。為
此，在屢屢出現(xiàn)大黨合作
、妥協(xié)和寬容的英國(guó)，各
大政黨在政治思想中有著
某些變通和交匯，是可以
理解的。
第二，很多情況下，
它們?cè)谡�治思想上是明顯
不同的，但大多是策略思
想的區(qū)別。它們?cè)趦?nèi)政、
外交政策上截然不同的，
僅占較少部分。這些不同
點(diǎn)可能會(huì)保留一段時(shí)間，
但不影響它們和平相處。
第三，執(zhí)政黨和反對(duì)
黨在大選宣言中所提出的
某些不盡相同的政策，不
是為了爭(zhēng)取選民暫時(shí)的信
任，不顧社會(huì)實(shí)際和政治
原則的曲意迎合；而是立
足于不盡相同的社會(huì)階級(jí)
意識(shí)和政治理念。
本書(shū)的特點(diǎn)之一，是
關(guān)注英國(guó)早期政黨政治史
中，兩個(gè)政黨利用報(bào)刊進(jìn)
行政治論爭(zhēng)和政策宣傳的
史實(shí)。這是因?yàn)椋�早�?7
世紀(jì)末，英國(guó)就基本確立
了言論和出版自由。報(bào)刊
出版和言論不僅不會(huì)以言
獲罪，還會(huì)成為公眾生活
的追求。在此種情況下，
英國(guó)兩黨政治思想出現(xiàn)了
不同的類(lèi)型，一是執(zhí)政黨
盡力擴(kuò)大自己的思想和政
策的影響，二是反對(duì)黨堅(jiān)
持自己的政治觀點(diǎn)。而第
一次議會(huì)改革之前，久居
在野地