自2000 年以來, 我國城市軌道交通行業(yè)進入高速發(fā)展階段, 十三五期間新建線路里程超過了前50 年建成線路里程總和。 隨著城市軌道交通運營規(guī)模的快速擴大, 越來越多的企業(yè)面臨著日益增長的運營成本壓力。 綜合考慮到城市轉道交通的社會屬性與公益屬性, 運營票價普遍較低, 單純依靠票務收入來彌補運營成本十分困難。 根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的《 城市軌道交通年度統(tǒng)計分析報告》相關數(shù)據(jù),2019 年我國城軌交通平均每車公里運營收支缺口6.7 元/車公里,20202022 年期間平均單位車公里收支缺口分別達到8.7 元/車公里、10.33 元/車公里、12.25 元/車公里。 多數(shù)城市軌道交通運營企業(yè)收支缺口較大, 如何走出一條企業(yè)經(jīng)營的可持續(xù)發(fā)展之路成為行業(yè)面臨的新課題。
自十四五以來, 城市軌道交通運營成本增效成為行業(yè)關注的焦點, 行業(yè)內部分企業(yè)為降低成本做了很多探索與嘗試, 但是從行業(yè)角度分析研究的著作并不多, 不利于行業(yè)內兄弟企業(yè)相互學習、 取長補短、共同進步。 2021 年, 西安市軌道交通集團有限公司運營分公司牽頭, 聯(lián)合中國城市軌道交通協(xié)會運營管理專業(yè)委員會、北京交通大學、 長安大學, 以及深圳地鐵運營集團有限公司、 南京地鐵運營有限責任公司、 成都地鐵運營有限公司、沈陽地鐵集團有限公司運營分公司、青島地鐵集團有限公司運營分公司、鄭州地鐵集團有限公司運營分公司、 徐州地鐵運營有限公司共7 家城軌運營企業(yè)組成課題組, 共同開展了城市軌道交通運營成本管控研究課題研究。 課題組調研了大量的運營數(shù)據(jù)及創(chuàng)新案例, 總結了相關單位成本管控的先進方法和經(jīng)驗, 深入分析了可城市軌道交通運營成本精益管理研究供行業(yè)參考的成本精益管理建議方案。 為了深化課題研究成果, 在城市軌道交通運營成本管控研究課題結題成果的基礎上, 課題組進一步深入調研、開拓思路、總結升華, 編寫了這本《 城市軌道交通運營成本精益管理研究》。
本書圍繞人工成本精益管理、能耗成本精益管理、 維修成本精益管理、安保保潔成本精益管理及運營創(chuàng)收等板塊, 對城軌交通運營成本精益管理及運營創(chuàng)收中的實踐與經(jīng)驗進行系統(tǒng)性的梳理總結, 形成了18個具體的管控措施及25 條精益管理建議, 并輔以案例說明, 為城市軌道交通運營精益管理提出了新思路與新舉措。
黨的二十大報告要求, 加快推動產業(yè)結構、能源結構、 交通運輸結構等調整優(yōu)化。 同時, 也提出, 積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。 城市軌道交通運營企業(yè)需由傳統(tǒng)運營方式向智能智慧化、 綠色低碳化運營方式轉變, 由粗放式管理向精益式管理轉變。 明者因時而變, 知者隨事而制, 我們要因勢而謀、 應勢而動、 順勢而為, 從管理與技術兩個方面勇于創(chuàng)新, 推動健全成本精益管理體系、 加速智慧化創(chuàng)新發(fā)展、 提升企業(yè)自身造血能力, 全力開創(chuàng)城軌交通運營高質量發(fā)展的嶄新局面。
站在新的歷史起點上, 我們將守正創(chuàng)新、 精業(yè)篤行、 銳意進取、 勇挑重擔, 不斷研究探索實踐, 始終秉持開放的心態(tài)與業(yè)內同行共享經(jīng)驗與做法, 希望本書能為同行們提供一些思考和幫助。 不妥之處, 請批評指正。
編委會
2023 年4月