近代以來，人類文明取得的豐碩成果，得益于近代啟蒙運(yùn)動(dòng)中人們思想觀念的巨大解放，同時(shí)也得益于科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新，得益于科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中形成的先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。

創(chuàng)新的概念源自創(chuàng)新理論。馬克思在《資本論》一書中闡述了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證關(guān)系，分析了技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要影響和作用。1912年，美國(guó)學(xué)者Joseph Alois Schumpeter(約瑟夫·熊彼特)首次提出了創(chuàng)新的概念。他在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》一書中指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以創(chuàng)新為核心的演進(jìn)過程。若沒有創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)則是靜態(tài)的、沒有發(fā)展和增長(zhǎng)的活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)之所以不斷發(fā)展，是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)體系中不斷地引入創(chuàng)新。

要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略;創(chuàng)新分為科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，其中，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。

1. 科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化

科技創(chuàng)新是指多方主體通過協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制的共生作用，以新產(chǎn)品、新方法、新市場(chǎng)、新材料、新組織的方式實(shí)現(xiàn)科技成果的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，最終推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。整個(gè)科技創(chuàng)新過程可分為成果形成階段、成果轉(zhuǎn)化階段、成果推廣及應(yīng)用階段。

成果形成階段一般包括理論研究階段和技術(shù)開發(fā)階段。理論研究階段主要是對(duì)基本理論的研究，一般由研究機(jī)構(gòu)、高校完成；技術(shù)開發(fā)階段主要對(duì)市場(chǎng)需求信息、成果相關(guān)發(fā)展情況進(jìn)行分析，進(jìn)而立項(xiàng)決策，再投入一定的資金、設(shè)備、人才進(jìn)行成果的改進(jìn)。該階段基本完成了理論到技術(shù)的轉(zhuǎn)換，一般由科研機(jī)構(gòu)、高校以及企業(yè)的研發(fā)部門共同合作完成。

成果轉(zhuǎn)化階段是科技成果由理論向?qū)嵺`進(jìn)行轉(zhuǎn)化的階段。首先根據(jù)市場(chǎng)需求信息進(jìn)行成果可行性分析，然后投入一定的資金、設(shè)備、人才等進(jìn)行試驗(yàn)開發(fā)，形成實(shí)驗(yàn)樣品，再根據(jù)市場(chǎng)需求信息進(jìn)行樣品的市場(chǎng)前景分析，向有市場(chǎng)前景的樣品投入資金、設(shè)備、人才等資源，最后，將其轉(zhuǎn)化成符合市場(chǎng)需求的商品或服務(wù)。這個(gè)階段一般由科研機(jī)構(gòu)、高校以及企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等共同合作完成。

成果推廣及應(yīng)用階段是科技成果走向市場(chǎng)的階段。首先，將轉(zhuǎn)化后的商品或服務(wù)交給企業(yè)，由企業(yè)做一定的包裝，接著向其投入資金、設(shè)備、生產(chǎn)人員等資源批量生產(chǎn)，再投放市場(chǎng)獲取相應(yīng)的利益。這個(gè)階段主要由企業(yè)完成，主要完成技術(shù)產(chǎn)品向商品產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，并向市場(chǎng)進(jìn)行輸送。該階段成果的表現(xiàn)形式為商品或服務(wù)。

從科技創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化的過程并不是單向進(jìn)行的，科技成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)所需的產(chǎn)品服務(wù)后，需要對(duì)市場(chǎng)需求的實(shí)際情況進(jìn)行分析，并將分析結(jié)果反饋到科技成果的基礎(chǔ)研究階段，進(jìn)行技術(shù)的改進(jìn)與創(chuàng)新，進(jìn)而研發(fā)出更有價(jià)值的產(chǎn)品。

科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的主要實(shí)現(xiàn)方式。科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果進(jìn)行試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣，直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，發(fā)展為新產(chǎn)業(yè)等的活動(dòng)。

科技成果轉(zhuǎn)化的目的是將科技成果轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)所需的商品或者服務(wù)，進(jìn)而產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,其包括科技成果的轉(zhuǎn)和化兩個(gè)過程，分別代表科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓的流動(dòng)和科技成果性質(zhì)變化的演化過程。具體來講，轉(zhuǎn)指科技成果的使用權(quán)或所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，以科技成果的商業(yè)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)學(xué)研合作、向公共科研機(jī)構(gòu)的衍生企業(yè)轉(zhuǎn)讓等形式為主；化是指科技成果發(fā)生質(zhì)的變化，即科技成果經(jīng)過試驗(yàn)被深度開發(fā)和應(yīng)用的具體化、實(shí)用化、商品化和產(chǎn)業(yè)化過程。在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)活動(dòng)中，化包括科技成果的小試、中試、產(chǎn)品化、商品化、產(chǎn)業(yè)化等。

基于以上分析不難看出，科技創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，科技成果轉(zhuǎn)化是指這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程的實(shí)現(xiàn)過程。鑒于科技創(chuàng)新系統(tǒng)的復(fù)雜性以及各個(gè)主體之間的相互關(guān)聯(lián)關(guān)系，國(guó)家不斷在深化科技體制改革，強(qiáng)化科技與經(jīng)濟(jì)對(duì)接，在遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律的基礎(chǔ)上，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，構(gòu)建支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好環(huán)境，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，更大程度上促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

2. 科技成果轉(zhuǎn)化的人才要素

前言科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)經(jīng)理人在科技成果轉(zhuǎn)化的全過程中，人才是第一關(guān)鍵要素。國(guó)家于2015年印發(fā)的《深化科技體制改革實(shí)施方案》及2016年印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》均指出，人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。科技成果轉(zhuǎn)化中的人才既包括科學(xué)家、技術(shù)人才、企業(yè)家，也包括技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員，如技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移性人才。

技術(shù)經(jīng)理人在科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移中的重要作用在國(guó)際上是公認(rèn)的，自20世紀(jì)60年代以來，國(guó)際上成立了大量的技術(shù)經(jīng)理人行業(yè)組織，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界主要國(guó)家紛紛意識(shí)到發(fā)展技術(shù)轉(zhuǎn)移國(guó)際從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性，通過組建國(guó)際行業(yè)聯(lián)盟和開展考試與資格認(rèn)定工作，掌控技術(shù)轉(zhuǎn)移的國(guó)際人才資源，進(jìn)而在世界科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲取戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2018年12月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要引入技術(shù)經(jīng)理人全程參與成果轉(zhuǎn)化。技術(shù)經(jīng)理人作為國(guó)家高層次職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，以專業(yè)化的素養(yǎng)能力為基礎(chǔ)，以促成科技成果轉(zhuǎn)化為使命，將在我國(guó)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化工作中發(fā)揮重要作用。

我國(guó)當(dāng)前的科技成果轉(zhuǎn)化主要是指高校和科研院所創(chuàng)造的科技成果的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化，這其中融合了知識(shí)世界的學(xué)術(shù)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)世界的市場(chǎng)規(guī)則。高校和科研院所科技成果的商業(yè)化與市場(chǎng)化，技術(shù)含量高，同時(shí)涉及法律、管理等，是一項(xiàng)非常專業(yè)的工作。在高校和科研院所科技成果的商業(yè)化與市場(chǎng)化過程中，高校和科研院所以及相關(guān)科研人員擁有對(duì)科技成果的所有權(quán)，同時(shí)投資人、專利代理師、資產(chǎn)評(píng)估師、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人等多種角色相繼出現(xiàn),并發(fā)揮相應(yīng)作用。在整個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條中，不同類型和角色人群的理念、出發(fā)點(diǎn)、利益點(diǎn)各異。技術(shù)經(jīng)理人能夠運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)能力，把這些相關(guān)人員聚合在一起，使其發(fā)揮各自特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，共同實(shí)現(xiàn)科技成果價(jià)值的最大化。技術(shù)經(jīng)理人通過契約或雇傭關(guān)系，對(duì)科技成果進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，以實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)和知識(shí)資本的利益價(jià)值最大化�？梢哉f，技術(shù)經(jīng)理人就是為了這個(gè)使命應(yīng)運(yùn)而生的。

正是因?yàn)橐�全程參與科技成果轉(zhuǎn)化，需要把參與科技成果轉(zhuǎn)化的所有相關(guān)主體聚合在一起實(shí)現(xiàn)科技成果價(jià)值的最大化，所以技術(shù)經(jīng)理人需要具備所有相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)與能力。具體來說，由于技術(shù)經(jīng)理人經(jīng)營(yíng)管理的是科技成果轉(zhuǎn)化中的科技成果，而高校和科研院所是科技成果的產(chǎn)生主體，因此，技術(shù)經(jīng)理人應(yīng)該是受高校和科研院所委托以契約關(guān)系對(duì)科技成果商品化進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的專業(yè)人才。他們既要懂科技成果的技術(shù)，又要懂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，更要具有協(xié)同合作的精神；他們是兼具多種素質(zhì)的高級(jí)管理人才，既要對(duì)市場(chǎng)有深刻理解，也要對(duì)成果和資金的對(duì)接過程有很高的領(lǐng)悟力，還要有強(qiáng)大的戰(zhàn)略策劃能力；他們能夠?qū)��?xiàng)目進(jìn)行包裝、營(yíng)銷和實(shí)時(shí)跟蹤，促進(jìn)項(xiàng)目最終取得成功。

技術(shù)經(jīng)理人不僅要掌握基本的專業(yè)學(xué)科知識(shí)，還要對(duì)所負(fù)責(zé)的特定專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域熟悉、精通；他們只有對(duì)技術(shù)的研究開發(fā)、試驗(yàn)、試制、規(guī)模生產(chǎn)的全過程有一定程度的了解，才能提供深層次的服務(wù)。與此同時(shí)，技術(shù)經(jīng)理人還要了解，并掌握研發(fā)相關(guān)科研成果的教授、專家的主體情況；關(guān)注學(xué)術(shù)前沿科研成果，在相關(guān)的學(xué)術(shù)領(lǐng)域具有廣泛的人際關(guān)系；關(guān)注相關(guān)研究領(lǐng)域中具有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化潛力的技術(shù)成果，能夠挖掘有潛力的青年人才。由于科研成果轉(zhuǎn)化最終要參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，所以技術(shù)經(jīng)理人必須了解經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識(shí)，并掌握與自己從事業(yè)務(wù)相關(guān)的金融、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、管理等方面的知識(shí)。為了更好地了解企業(yè)的需求、促進(jìn)企業(yè)購(gòu)買技術(shù)，技術(shù)經(jīng)理人需要熟悉相關(guān)技術(shù)用于生產(chǎn)的全過程，包括產(chǎn)品質(zhì)量、工藝標(biāo)準(zhǔn)及管理情況。此外，由于政府出臺(tái)的相關(guān)政策對(duì)于推動(dòng)科研成果有效轉(zhuǎn)化起著非常重要的作用，因此技術(shù)經(jīng)理人要對(duì)國(guó)家、地方及學(xué)校出臺(tái)的相關(guān)產(chǎn)學(xué)研政策理解透徹，善于同政府部門打交道。技術(shù)經(jīng)理人要能正確運(yùn)用各種科技、經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)查商品可行性的市場(chǎng)情況、供應(yīng)狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)。

作為新時(shí)代國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下國(guó)家亟需的高端復(fù)合型的專業(yè)化人才，技術(shù)經(jīng)理人的培養(yǎng)具有非常嚴(yán)格的要求。技術(shù)經(jīng)理人作為職業(yè)經(jīng)理人的新類屬發(fā)展，是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系在新時(shí)代的產(chǎn)物�，F(xiàn)代職業(yè)經(jīng)理人是憑借其經(jīng)營(yíng)管理能力而獲得報(bào)酬的人，擔(dān)當(dāng)并勝任經(jīng)理職務(wù)的人必須具有經(jīng)營(yíng)管理的能力，不具備此能力的人是沒有資格成為經(jīng)理人的。即使在職業(yè)經(jīng)理人制度已經(jīng)建立的情況下，能否形成合理的經(jīng)理人生成機(jī)制的關(guān)鍵在于經(jīng)理人經(jīng)營(yíng)管理能力的培養(yǎng)與造就。而職業(yè)經(jīng)理人獲得經(jīng)營(yíng)管理能力有兩種途徑：一種是做中學(xué)，另一種是教育培訓(xùn)。所謂做中學(xué)就是在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理中通過向有經(jīng)驗(yàn)的人學(xué)習(xí)，或者通過更具體的分工而逐步積累形成經(jīng)營(yíng)管理能力,這種途徑在職業(yè)經(jīng)理人產(chǎn)生之初占多數(shù)，在現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理中仍然占比較多。但隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)對(duì)管理的需求增多，各種管理的共性逐步被人們所意識(shí)，大家在對(duì)具體管理知識(shí)抽象的基礎(chǔ)上形成了一般管理共識(shí)，于是社會(huì)上興起了專門從事研究、傳授這種知識(shí)的職業(yè)即管理教育培訓(xùn)。管理教育培訓(xùn)成了孵化現(xiàn)代職業(yè)經(jīng)理人的搖籃，大大加快了職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)化步伐。因此，技術(shù)經(jīng)理人的培養(yǎng)形成了將做中學(xué)和教育培訓(xùn)兩種途徑相結(jié)合的方式，這樣更能有利于培育和造就經(jīng)理人經(jīng)營(yíng)管理能力，而僅僅依靠一種途徑難以培養(yǎng)和造就出多方位，優(yōu)秀的技術(shù)經(jīng)理人。

3. 本書結(jié)構(gòu)框架

基于新時(shí)代國(guó)家賦予技術(shù)經(jīng)理人的歷史使命和任務(wù)要求，本書系統(tǒng)介紹了科技成果轉(zhuǎn)化的概念、工作規(guī)律、發(fā)展歷程、政策生態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法，一帶一路背景下國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的發(fā)展形勢(shì)，以及科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新主體、技術(shù)交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障，總結(jié)了從事科技成果轉(zhuǎn)化工作所需要具備的共性專業(yè)常識(shí)和核心能力，為國(guó)家專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)工作提供了理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

本書在編寫過程中參閱了大量的文獻(xiàn)資料，均在正文之后的參考文獻(xiàn)中進(jìn)行了著錄。此外，本書還提供了對(duì)從事科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作具有參考和學(xué)習(xí)價(jià)值的推薦書目，以滿足技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人士自我學(xué)習(xí)發(fā)展的需要。