本書介紹了地方政府間合作區(qū)的內涵、發(fā)展歷史,地方政府間合作區(qū)的作用和發(fā)展優(yōu)勢,探討了地方政府間合作區(qū)的理論基礎,合作區(qū)與行政區(qū)劃的關系,以及合作區(qū)與法治的關系。研究了國內發(fā)展比較好的合作區(qū)典型案例,介紹了它們的法制建設經驗,并對廣東省深汕特別合作區(qū)的今后發(fā)展方向進行了探討,還研究了地方政府間合作協(xié)議和飛地經濟合作協(xié)議的法律屬性等一些問題。書中建議通過國家和地方的有關立法,從根本上解決規(guī)范地方政府間合作區(qū)行為的難題。本書系統(tǒng)地研究了地方政府間合作區(qū)的法治建設的有關理論和實踐問題,研究結果有助于人們以法治建設為抓手,從加強法治建設的角度來尋求保障地方政府間合作區(qū)可持續(xù)發(fā)展的路徑。
第一章緒論
第一節(jié)研究背景和問題提出
第二節(jié)國內外研究現(xiàn)狀梳理
第三節(jié)研究意義和研究限度
第四節(jié)研究思路和研究方法
第二章地方政府間合作區(qū)的概述
第一節(jié)地方政府間合作區(qū)的概念和特征
第二節(jié)地方政府間合作區(qū)的性質和地位
第三節(jié)地方政府間合作區(qū)的作用和優(yōu)勢
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)相關模式對比
第五節(jié)地方政府間合作區(qū)的實質和分類
第六節(jié)地方政府間合作區(qū)的五種前途
第三章地方政府間合作區(qū)的歷史、法制、理論和原則
第一節(jié)地方政府間合作區(qū)的歷史發(fā)展
第二節(jié)地方政府間合作區(qū)法律的概述
第三節(jié)地方政府間合作區(qū)的法制問題
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)的理論基礎
第五節(jié)地方政府間合作區(qū)的基本原則
第四章地方政府間合作區(qū)的設立和終止
第一節(jié)地方政府間合作區(qū)的設立
第二節(jié)地方政府間合作區(qū)設立的原則和方式
第三節(jié)地方政府間合作區(qū)設立的條件和程序
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)的終止
第五章區(qū)域地方政府間合作協(xié)議及合作區(qū)共建合作協(xié)議
第一節(jié)區(qū)域地方政府間合作協(xié)議
第二節(jié)地方政府間合作區(qū)共建合作協(xié)議
第三節(jié)地方政府間飛地經濟合作協(xié)議
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)合作方的權利和義務
第五節(jié)地方政府間合作區(qū)共建合作協(xié)議的內容和訂立程序
第六節(jié)地方政府間合作區(qū)共建合作協(xié)議的完善建議
第六章地方政府間合作區(qū)的組織機構
第一節(jié)地方政府間合作區(qū)的組織治理
第二節(jié)地方政府間合作區(qū)的組織經驗
第三節(jié)地方政府間合作區(qū)的組織機構
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)的組織機構構想
第七章廣東省地方政府間合作區(qū)法制建設和體制機制改革經驗
第一節(jié)廣東順德清遠(英德)經濟合作區(qū)法制建設經驗
第二節(jié)深汕特別合作區(qū)法制建設和改革經驗
第三節(jié)深汕特別合作區(qū)今后發(fā)展方向的探討
第八章地方政府間合作和合作區(qū)的立法探討
第一節(jié)通過立法規(guī)范地方政府間合作活動的必要性
第二節(jié)在憲法和地方組織法中補充調整府際橫向關系條款的必要性
第三節(jié)在憲法中增補有關調整政府間橫向關系條款的重要性
第四節(jié)地方政府間合作區(qū)的立法和政策建議
參考文獻