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國家高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)脆弱性評價(jià)與調(diào)控策略 讀者對象:大眾
我國高新區(qū)聚集了全國36.4%的高新技術(shù)企業(yè),在信息技術(shù)、光電子、集成電路等領(lǐng)域培育出了華為、騰訊、小米等一批全球領(lǐng)軍企業(yè)和3330家瞪羚企業(yè),創(chuàng)新成果驕人。然而,關(guān)鍵領(lǐng)域遭遇“卡脖子”難題、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集度低、產(chǎn)城融合遇阻、同質(zhì)競爭嚴(yán)重等現(xiàn)實(shí)問題也極大制約了我國高新園區(qū)創(chuàng)新質(zhì)效升級。這些內(nèi)外壓力要求高新區(qū)必須全面審視自身創(chuàng)新體系,找準(zhǔn)脆弱點(diǎn)并強(qiáng)化主體對創(chuàng)新環(huán)節(jié)的把控,探索創(chuàng)新脆弱性應(yīng)對方法以控制創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)高新區(qū)可持續(xù)創(chuàng)新和系統(tǒng)優(yōu)化。在梳理高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)、復(fù)雜系統(tǒng)脆弱性等理論基礎(chǔ)上,提出了國家高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)脆弱性的概念,并對其特征、成因和驅(qū)動(dòng)機(jī)理進(jìn)行了分析,又進(jìn)一步在“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”(PSR)循環(huán)框架下搭建了高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)脆弱性評價(jià)體系。通過建立評價(jià)模型實(shí)證測算了2016-2020年147家高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)的脆弱性表現(xiàn),并利用地理信息技術(shù)和云模型對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行了空間呈現(xiàn)和差異化分析,同時(shí)運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)性函數(shù)驗(yàn)證系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。隨后引入障礙度模型和阻力模型,實(shí)現(xiàn)了高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)致脆因素的識別與趨勢分析,對各高新區(qū)創(chuàng)新系統(tǒng)脆弱性短板類型進(jìn)行了劃分,并據(jù)此從整體布局、路徑選擇和體系修復(fù)等方面提出創(chuàng)新脆弱性調(diào)控建議
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