公共管理是以政府為核心的公共部門為了解決公共問題、滿足公眾需求、實現(xiàn)公共利益，運用公共權(quán)力和私有部門的管理理論、技術(shù)、戰(zhàn)略與方法等手段，有效配置資源，強化對公共事務的治理能力，以有效、公平地為社會提供公共服務和公共產(chǎn)品的社會活動。本書在對公共管理的基本概念進行闡述的基礎上，依次論述了公共管理的公共性、服務性與共治性，公共管理的主體、環(huán)境與內(nèi)容、戰(zhàn)略、政治與法律基礎、資源、過程、工具、技術(shù)與方法等，并對公共管理者的新技能與新策略、公共管理的責任與倫理進行了分析，最后對公共管理理論與實踐的發(fā)展趨勢進行了探討。